導(dǎo)語：公路橋隧工程施工風(fēng)險控制和管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：公路橋隧工程施工由于工序繁多、工藝復(fù)雜、技術(shù)要求高、地理環(huán)境等因素影響，施工中存在的危險因素較多，施工參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險，如果不加以防范和控制，很可能會影響施工的順利進(jìn)行。風(fēng)險既隱藏在實際作業(yè)場所，也隱藏在作業(yè)場所周邊的有關(guān)方面。其成因不但有建造之前的勘探設(shè)計與現(xiàn)狀的不一致，還有在與作業(yè)過程中各類突發(fā)情況不一致的行為。風(fēng)險管控需要參與各方運用合理與先進(jìn)的方式對其加以辨別，唯有全面認(rèn)知危險源的存在，找到其成因，才可以較好地監(jiān)視事故的產(chǎn)生。本論述首先簡述公路橋隧工程危險源的分類以及公路橋隧施工危險源辨別的方式，然后重點分析了公路橋隧工程施工風(fēng)險及其管理措施。

關(guān)鍵詞：公路橋隧工程；風(fēng)險評價；風(fēng)險控制；安全施工

公路橋隧工程施工安全控制的目的是減少施工現(xiàn)場的施工安全風(fēng)險，實現(xiàn)安全目標(biāo)，且不斷提升安全效益。危險源是產(chǎn)生危害的本質(zhì)因素，因此，危險源是公路建造安全管控的重心。施工安全管控大概流程是辨別和作業(yè)現(xiàn)場有關(guān)的全部危險源，評定出特大危險源，且在此基礎(chǔ)上，編制有側(cè)重性的管控舉措與管控計劃，明晰構(gòu)建危險源辨別、評定和管控、安全生產(chǎn)保障方案其他各方面之間內(nèi)在關(guān)聯(lián)，對其加以管控，體現(xiàn)了系統(tǒng)、主動的事故預(yù)防思想。

1公路橋隧工程危險源的分類

為了有助于危險源的辨別，我們按照在危險產(chǎn)生、惡化過程中的功能或特點來劃分危險源類型。根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此，將生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放，即不會發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。當(dāng)體系擁有的能量愈多，存有的危害性物質(zhì)愈多，體系的內(nèi)在危害性便愈突出。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。第二類危險源大致包含物的事故、人的錯誤與環(huán)境要素。依據(jù)風(fēng)險評定的結(jié)果，各類危險源的危害水平便能夠有全面的了解。實施風(fēng)險評定的目標(biāo)是對作業(yè)現(xiàn)場當(dāng)前時期危險源所造成的風(fēng)險加以評定、層級劃分，弄明白什么危險源是有高危害性的，什么危險源的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)著重管控，讓安全生產(chǎn)管控的重點更突出。

2公路橋隧施工危險源辨別的方式

2.1咨詢與溝通

對于作業(yè)現(xiàn)場的某種工作，有經(jīng)驗的施工人員通常可以說出其工作與施工中的危險源，進(jìn)而能夠大概剖析出此種工作在施工中存在的各種類型的危險源。

2.2現(xiàn)場觀察

經(jīng)過對建設(shè)現(xiàn)場施工環(huán)境的現(xiàn)場勘查，能夠找到存有的危險源，但需要從事現(xiàn)場勘查的工作者擁有安全技術(shù)常識，了解公路項目施工安全和職業(yè)健康安全的法制規(guī)章、規(guī)范準(zhǔn)則。

2.3瀏覽相關(guān)記錄

瀏覽之前的相關(guān)故障、職業(yè)病登記狀況，能夠從中找到存有的危險源。2.4搜集外部數(shù)據(jù)從以往建設(shè)工程、研究成果、專業(yè)人士問詢等方面搜集關(guān)于危險源的信息，進(jìn)行剖析探究，有利于辨別本工程作業(yè)現(xiàn)場相關(guān)的危險源。

2.5安全檢查表

使用已經(jīng)制定好的檢驗表，對作業(yè)現(xiàn)場實施全面的安全檢查，可以識別出存在的危險源。

3公路橋隧工程施工項目安全危險源系統(tǒng)控制

3.1施工安全危險源分析

橋隧工程施工項目安全危險源，是指橋隧施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素。包括項目管理者和作業(yè)人員的不安全意識、情緒和行為，機具、材料、施工設(shè)施及輔助安全設(shè)施等的不安全狀態(tài)、環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素之間的相互影響和作用。

3.2施工安全危險源系統(tǒng)控制內(nèi)容

3.2.1危險源的辨別

危險源是安全事故的根源，危險源辨別是現(xiàn)代化安全管理的基礎(chǔ)和核心，防止重大安全危害產(chǎn)生的第一步就是辨識或確認(rèn)危險源。

3.2.2危險源造成的事故風(fēng)險評定

依據(jù)作業(yè)工程的特征實施作業(yè)安全危險源辨別與確定以后，便應(yīng)當(dāng)實施危險源或許造成事故產(chǎn)生的風(fēng)險評定工作。基于危險源的事故風(fēng)險評價，需要系統(tǒng)地收集相關(guān)的資料和信息。

3.2.3危險源的管控

在對危險源加以辨別與風(fēng)險評定的前提下，編制作業(yè)安全特大危險源管控規(guī)定，建立作業(yè)安全特大危險源的監(jiān)督管理機制和緊急救助機制，對各個特大危險源制定管控舉措。

4公路橋隧工程施工風(fēng)險管理措施

4.1建立健全危險源管理的規(guī)章制度

項目管理過程中要建立健全危險源管理的規(guī)章制度，把危險源管理納入制度化管理，明確相關(guān)人員各自職責(zé)。落實安全責(zé)任是安全管理的核心，是控制危險源管理的最基本要求。

4.2加強危險源的日常管理和巡查工作

通過組織定期檢查、專項檢查、經(jīng)常性檢查、驗收性檢查及季節(jié)性檢查等多種檢查形式，全面排查危險源隱患，認(rèn)真整改存在的安全問題，防范和遏制安全事故的發(fā)生。

4.3施工前施工單位應(yīng)編制針對本項目特點的施工

組織設(shè)計，包含安全技術(shù)措施編制危險性較大的分部分項施工方案，方案中應(yīng)包括管理措施和技術(shù)措施等。制定施工作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)程序等必要的文件。通過技術(shù)管理措施控制危險源。

4.4適時組織員工和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持有效的資格證書上崗未經(jīng)安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁上崗。“三類人員”應(yīng)參加規(guī)定課時和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)。提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識和操作技能，從而控制危險源。

4.5加強監(jiān)督檢查及監(jiān)控量測，對施工人員、設(shè)備及場所加強控制

在生產(chǎn)過程中不僅要加強安全檢查，同時要加強危險源的監(jiān)督、監(jiān)控及量測工作。對構(gòu)成重大危險源的危險場所、危險設(shè)備、危險設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行實時檢測或定期檢測，建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的管理體系。落實安全治理整改對策措施。針對存在的各類重大危險源情況，明確部門、配備專人，及時處理存在的安全隱患。要保證危險源及危險作業(yè)場所檢測監(jiān)控和隱患整改所需的資金投入。

4.6加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急管理應(yīng)遵循“以人為本、安全第一、居安思危、預(yù)防為主”的理念。施工項目應(yīng)組織制定重大危險源及現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)重大危險源及現(xiàn)場的變化及時修訂完善。要采取對從業(yè)人員進(jìn)行桌面演練、書面演練和現(xiàn)場演練等多種形式，進(jìn)行重大危險源及危險作業(yè)場所安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，讓從業(yè)人員了解、掌握重大危險源及現(xiàn)場應(yīng)急處置事故的應(yīng)急救援程序。

5結(jié)束語

安全評價的目的是查找、分析和預(yù)測施工存在的危險、有害因素及或許造成的危險、危險程度與結(jié)果，制定科學(xué)、有較強操作性的安全策略，來實現(xiàn)最少事故發(fā)生頻次、最少損失與最佳的安全投資收益。安全評定能夠?qū)崿F(xiàn)下述目標(biāo)：（1）提升項目作業(yè)現(xiàn)實安全化水平；（2）實現(xiàn)施工全過程安全控制；（3）建立和確定施工的最優(yōu)方案，為施工決策提供依據(jù)；（4）為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科學(xué)化創(chuàng)造條件。

作者:劉淑棣 單位:甘肅路橋建設(shè)集團有限公司

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