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1合同類型

該合同屬于由專業(yè)工程師設(shè)計(設(shè)計方)，總承包商只負(fù)責(zé)施工，且在招標(biāo)階段不提供工程量清單，固定總價的施工總承包合同。

2主要合同文件

1)《公共項目工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同條件》，是由新加坡建設(shè)局下發(fā)，適用于新加坡政府公共項目工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)合同范本。此合同條件是根據(jù)菲迪克合同條件紅皮書為原型，結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓こ烫攸c改編而來。第一版在1995年，前后進(jìn)行了六次修訂。本項目采用的是2008年12月的修訂版。2)專用規(guī)范:主要是根據(jù)項目具體特點的專用合同條件。3)一般規(guī)范:適用于各項目的通用合同條件。4)材料和施工工藝規(guī)范:此規(guī)范由新加坡陸路交通局編制，適用于新加坡陸路交通局的所有道路、地鐵等工程項目。

3風(fēng)險分配與承擔(dān)原則

(1)業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險。①設(shè)計變更。由業(yè)主、設(shè)計方要求變更的設(shè)計，以及合同文件中存在的偏差引起的變更可以向業(yè)主提出索賠。②工程保險。業(yè)主提供的保險:建筑商風(fēng)險，第三方責(zé)任險，工傷保險。③按時支付工程進(jìn)度款。2004年11月頒布的新加坡建筑業(yè)《付款保障法令》，主要解決總承包商、分包商、材料供應(yīng)商等的資金周轉(zhuǎn)問題，及時收回工程款。(2)總承包商承擔(dān)的風(fēng)險。①惡劣氣候。因惡劣氣候引起的工程暫定將不能進(jìn)行工期延長和費用索賠。②工程進(jìn)度。總包商編制的工作計劃，必須滿足工程進(jìn)度要求，并適時更新其計劃，同時在合同中明確規(guī)定了部分節(jié)點工期和最后的竣工交付時間，如未在要求時間前完成，將按延期天數(shù)進(jìn)行罰款。③合同履約?？偘淘谑┕み^程中必須滿足合同文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)范要求，同時需要對設(shè)計院提供的概念圖紙進(jìn)行深化設(shè)計，繪制成詳細(xì)的施工圖，并需要經(jīng)過設(shè)計方和業(yè)主的審核后才能進(jìn)行現(xiàn)場施工。④合同圖紙工程數(shù)量。由于本項目屬于固定總價的施工總承包合同。所以總承包商在投標(biāo)報價階段，需認(rèn)真研究各類招標(biāo)圖紙、合同文件，列明施工任務(wù)范圍內(nèi)的各個分部分項工程，以及和其他承包商工作交接面的劃分、需配合的工作內(nèi)容等。同時計算出合同范圍內(nèi)的具體工程數(shù)量，盡量提高準(zhǔn)確度，防止因工程量計算失誤，造成注意缺項、漏項，少算，多算等，以免造成投標(biāo)金額或中標(biāo)合同金額的偏差。⑤其它保險。除了由業(yè)主購買的建筑工程一切險，第三方責(zé)任險，工傷保險外，總包商需提供其他保險包括:貨物運輸保險，施工設(shè)備保險，機動車責(zé)任保險，飛機船舶責(zé)任險等。(3)雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險。①主要建筑材料價格波動。根據(jù)合同規(guī)定:用于工程實體的鋼筋、混凝土可進(jìn)行差價調(diào)整。具體調(diào)差規(guī)則是:根據(jù)新加坡建設(shè)局公布的每月鋼筋、混凝土的價格指數(shù)，用當(dāng)月的價格指數(shù)和合同約定的價格指數(shù)進(jìn)行比較，并按照約定的調(diào)差公式計算出每月應(yīng)調(diào)整的鋼筋，混凝土價格差額，再隨當(dāng)月的進(jìn)度計價中一并支付或扣減。②不可預(yù)見的地質(zhì)條件。由于合同文件中沒有指出的主要管線，或現(xiàn)場實際地質(zhì)條件與《地質(zhì)巖土條件分析報告》不符的情況，由雙方共同承擔(dān)相應(yīng)的費用或工期滯后等。③其他法定要求的變更。由其他政府部門規(guī)定的法定要求引起的變更，根據(jù)情況由雙方共同承擔(dān)。

4工程款的支付方式

(1)預(yù)付款。本項目的預(yù)付款是按合同金額的5%，在雙方合同簽訂后規(guī)定的時間內(nèi)一次性支付，但需要總包商提供預(yù)付款保函作為保證。(2)保留金。①保留金的比例。按完成工程價值的2.5%，在每期進(jìn)度計價支付時扣除。②保留金的返還。在完成全部工程任務(wù)，并由業(yè)主頒布完工證書后，返還一半的保留金1．5%;在雙方結(jié)算全部完成，并由業(yè)主最終結(jié)算證書后，返還所有剩余的保留金。③保留金保函。總承包商可以申請通過保留金保函，來代替現(xiàn)金保留金的形式，將保留金進(jìn)行先行支付，以加快資金周轉(zhuǎn)和回籠。(3)工程進(jìn)度款。①本項目工程進(jìn)度款是按照月度計價支付的方式進(jìn)行。②但按照總承包合同約定:某個計量單元須達(dá)到規(guī)定的百分比才能計價。計價節(jié)點分別是25%，50%，75%、90%、100%。即現(xiàn)場實際完成工程量百分比少于25%，不能計價，完工比例在大于25%，且少于50%的，只能按照25%計價，以此類推。這種按節(jié)點的計價支付方式不利于項目資金的盡快回流。

5環(huán)境、安全、保安

根據(jù)新加坡政府部門的法律法規(guī)要求，對施工過程中涉及的環(huán)境、安全、安保等相關(guān)條例規(guī)定非常嚴(yán)格，需要配備專職的安全管理團(tuán)隊，工前進(jìn)行安全風(fēng)險評估，施工過程須滿足各線安全生產(chǎn)規(guī)定與防護(hù)措施。與國內(nèi)的安全生產(chǎn)費類似，合同約定總包商需將合同總價值的1．5%作為必要的環(huán)境，安全，保安費用開支。制定安全測評與激勵機制:根據(jù)相應(yīng)指標(biāo)定期測評總包商在環(huán)境、安全、保安方面表現(xiàn)情況，進(jìn)行獎罰。獎罰金額按合同金額的±0．5%，上限為100萬新幣。

6罰金

總承包合同中約定的了工程的竣工時間，和各個主要工程節(jié)點的完工時間，且約定了罰金，按每延誤的日歷天進(jìn)行處罰。罰金的上限為合同總金額的100%，或5000萬新幣(二者中的較低金額)。

7爭議的解決方式

如在合同的實施過程中，總承包商和業(yè)主不能就合同爭議協(xié)商解決，可以選擇在新加坡國際仲裁中心、新加坡調(diào)解中心、法庭訴訟，三種方式解決爭議。

8結(jié)語

中國的國際建筑施工企業(yè)在類似新加坡的發(fā)達(dá)國家進(jìn)行國際工程承攬和施工活動時，需要入鄉(xiāng)隨俗，要擁有非常強合同管理意識、契約精神。認(rèn)真解讀和仔細(xì)研究各個合同條款，以此作為項目管理的燈塔，指引并靈活運用到進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理等項目管理的子模塊中，才能在國際工程項目管理中立于不敗之地。

作者:杜正雷 單位:中鐵十一局集團(tuán)有限公司