建筑工程造價(jià)超預(yù)算探析
時(shí)間:2022-11-21 09:01:11
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摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,建筑行業(yè)成為了社會各界關(guān)注的焦點(diǎn),要想從根本上提升建筑管理體系的管理水平,就要對工程項(xiàng)目造價(jià)管理結(jié)構(gòu)予以分析和集中統(tǒng)計(jì),有效落實(shí)更加完整的管理結(jié)構(gòu)。本文簡要分析了建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的必要性,并集中對工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因以及控制機(jī)制展開討論,僅供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)控制;超預(yù)算
1建筑工程造價(jià)管理的必要性
在建筑工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中,良好的預(yù)算管理十分關(guān)鍵,不僅僅是提升整體建筑工程項(xiàng)目市場價(jià)值的關(guān)鍵,也是維護(hù)工程管理結(jié)構(gòu)和管理水平的重點(diǎn)。需要注意的是,在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制監(jiān)督工作中,要整合管理流程和管理框架體系,一定程度上落實(shí)更加系統(tǒng)化的管理機(jī)制。一方面,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作是保障建筑工程項(xiàng)目施工順利完成的根本,能有效規(guī)避由于造價(jià)控制不良導(dǎo)致的工程項(xiàng)目返工或者是設(shè)計(jì)變更問題,一定程度上優(yōu)化造價(jià)控制管理基本水平。若是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制不完整,就會導(dǎo)致工程建設(shè)資金投入數(shù)額增大,制約建筑行業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展,也會對實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益形成制約[1]。另一方面,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制工作是為整個建筑管理體系指明方向的根本,也是工程造價(jià)預(yù)算管理體系升級優(yōu)化的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算管理有效避免了建筑工程項(xiàng)目的盲目性,也為整體造價(jià)管理水平的升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因
本文以某建筑工程項(xiàng)目為例,為住宅建筑,共計(jì)22層,總建筑面積為8500m2,建筑工程項(xiàng)目剪力墻為三級結(jié)構(gòu),外墻護(hù)墻體為200mm的加氣混凝土砌塊,屋面是厚度為100mm的厚憎水膨脹珍珠巖板,工程項(xiàng)目在建設(shè)之初僅僅是對工程項(xiàng)目預(yù)算管理進(jìn)行了預(yù)估,因?yàn)楣て谠驔]有進(jìn)行市場調(diào)研,就造成實(shí)際施工中因?yàn)樵O(shè)計(jì)預(yù)算項(xiàng)目和實(shí)際市場價(jià)格有很大出入,進(jìn)行了多次設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重超預(yù)算問題,甲方損失較為嚴(yán)重。結(jié)合案例我們能總結(jié)出建筑工程項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的原因。2.1造價(jià)預(yù)算編制不合理。在建筑工程項(xiàng)目預(yù)算編制工作運(yùn)行過程中,若是建筑工程項(xiàng)目監(jiān)督管理部門不能落實(shí)系統(tǒng)化監(jiān)督管理工作,就會造成預(yù)算編制不符合實(shí)際施工要求的問題出現(xiàn),導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算結(jié)果和實(shí)際情況出現(xiàn)偏離,甚至?xí)绊懻w管理結(jié)構(gòu)。最重要的是,在建筑工程體系中,因?yàn)楣こ添?xiàng)目規(guī)模較大,若是編制人員自身素質(zhì)較低,就會導(dǎo)致編制項(xiàng)目零散且管理效力不佳的問題。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制體系中,相關(guān)人員的綜合素質(zhì)也有待提高,工作人員渙散的態(tài)度也會對工作造成影響。2.2預(yù)算考量不到位。對建筑工程項(xiàng)目而言,預(yù)算造價(jià)管理工作十分關(guān)鍵,是指導(dǎo)后續(xù)工作財(cái)務(wù)支出管理的根本,但是,若是相關(guān)部門在造價(jià)管理工作中不能充分考量相應(yīng)的影響因素,就會造成具體問題。相關(guān)影響因素中,環(huán)境施工條件、市場基本需求、市場材料價(jià)格以及工程項(xiàng)目工作人員工作態(tài)度等,因?yàn)轭A(yù)算考量工作不能貼合工程項(xiàng)目的基本情況,就會出現(xiàn)超預(yù)算的問題。最重要的是,建筑工程項(xiàng)目本身具有施工周期長且施工規(guī)模較大的問題,若是不能考量全面,就會導(dǎo)致實(shí)際編制工作和運(yùn)行效果失衡的問題[2]。2.3過程化控制力度不足。在建筑工程項(xiàng)目中,要想合理性提高工程造價(jià)預(yù)算管理水平,除了前期要建立全面估算管理結(jié)構(gòu)外,也要對具體工作流程予以監(jiān)督,合理性完善建筑工程項(xiàng)目的基本流程和造價(jià)控制管理效果。最重要的是,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、施工階段以及投標(biāo)階段等,要整合工程項(xiàng)目管理水平,落實(shí)系統(tǒng)化運(yùn)維管控機(jī)制。也就是說,相關(guān)部門要將成本控制工作作為整體施工階段招投標(biāo)以及竣工造價(jià)管控的關(guān)鍵,如果工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算工作和階段性工作目標(biāo)不一致,就會造成管理效果和管理控制水平嚴(yán)重滯后,出現(xiàn)超預(yù)算的問題。2.4控制細(xì)節(jié)不到位。在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中,造價(jià)控制管理結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目成本控制之間要形成良好的保障機(jī)制,但是,因?yàn)槎鄶?shù)施工部門的管理人員更加關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)利益和施工進(jìn)度等,就會造成工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)造價(jià)管理工作不能有效落實(shí),預(yù)算工作結(jié)構(gòu)失衡,甚至?xí)霈F(xiàn)工程施工時(shí)間延長、成本投入逐漸增大以及預(yù)算控制工作難以全面開展的問題[3]。
3建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算優(yōu)化控制的措施
在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中,相關(guān)部門要積極建立健全統(tǒng)籌性較好的監(jiān)督維護(hù)機(jī)制,合理性整合造價(jià)預(yù)算優(yōu)化控制機(jī)制,為建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量優(yōu)化升級奠定基礎(chǔ)。3.1明確施工圖紙。在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中,相關(guān)部門要想合理性提高管控體系的基本水平,就要整合預(yù)算金額的準(zhǔn)確性,對施工圖紙進(jìn)行系統(tǒng)化研究,確保施工進(jìn)程和施工圖紙的貼合度,按照標(biāo)準(zhǔn)化流程有序開展相應(yīng)的施工操作。最重要的是,在預(yù)算編制工作中,要結(jié)合施工圖紙予以合理性開展,設(shè)計(jì)人員要輔助預(yù)算編制人員進(jìn)行合理性評估,從而保證編制人員是在充分了解施工圖紙要點(diǎn)后落實(shí)的工程項(xiàng)目預(yù)算管理。例如,在造價(jià)管理人員充分認(rèn)知施工圖紙基本情況后,就能減少漏記問題、錯套問題等,提高單價(jià)管理的精確性和有效性[4]。3.2優(yōu)化管理人員素質(zhì)。在建筑工程項(xiàng)目中,編制管理人員素質(zhì)的好壞直接決定了建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制過程管理的關(guān)鍵,基于此,相關(guān)部門要對預(yù)算編制管理人員進(jìn)行合理性培訓(xùn),確保其能對工程造價(jià)專業(yè)知識有明確的認(rèn)知,能在學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)政策的基礎(chǔ)上,有效提升綜合素質(zhì)和管理水平。另外,預(yù)算編制人員也要對市場需求和市場價(jià)格有進(jìn)一步的了解,要進(jìn)行充分的調(diào)研分析和綜合考察,從而確保建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理控制水平能滿足實(shí)際運(yùn)行要求。也就是說,市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,預(yù)算編制管理人員要熟悉項(xiàng)目施工工藝,完善培訓(xùn)力度的同時(shí),合理性管控編制管理項(xiàng)目,為技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和管理項(xiàng)目升級奠定基礎(chǔ),也為后續(xù)管理流程的合理化推進(jìn)提供保障[5]。3.3完善預(yù)算編制。在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算編制工作中,相關(guān)部門要提升預(yù)算編制工作人員的素質(zhì),積極整合預(yù)算編制工作流程。首先,要結(jié)合市場基本需求,合理性對建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)籌分析和深度了解,整合編制管理水平的基礎(chǔ)上,完善施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn),確保能在編制工作開始前對設(shè)計(jì)項(xiàng)目的各項(xiàng)數(shù)據(jù)有明確的認(rèn)知和了解,要在整合工程資料的基礎(chǔ)上,順應(yīng)市場走向,確保能明確項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性升級奠定基礎(chǔ)。其次,要對編制工作予以項(xiàng)目監(jiān)督和管理,完善控制機(jī)制和管理結(jié)構(gòu),落實(shí)系統(tǒng)化定位管理標(biāo)準(zhǔn),在預(yù)算編制管理工作中,也要整合管理流程。結(jié)合業(yè)主投資項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間、質(zhì)量監(jiān)督和建設(shè)資金要求等基礎(chǔ)參數(shù),完善工程造價(jià)管理的整體效果,確保能促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目順利開展[6]。3.4整合設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證。對于建筑工程項(xiàng)目而言,設(shè)計(jì)變更是常有發(fā)生的事件,現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更會增加建筑工程項(xiàng)目資金投入,甚至?xí)斐沙A(yù)算問題,這就需要相關(guān)施工部門在施工前對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行集中監(jiān)督和檢查,合理性整合變更設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的同時(shí),指派相應(yīng)的專業(yè)化小組對現(xiàn)場簽證進(jìn)行集中審核,完善施工日志的基礎(chǔ)上,確保相關(guān)人員能認(rèn)真填寫施工項(xiàng)目需求。在簽證小組核查工作中,要積極落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算管理工作體系,整合管理流程的基礎(chǔ)上,升級建筑工程項(xiàng)目的整體水平,也為后續(xù)管理體系的建構(gòu)和完善奠定基礎(chǔ)[7]。3.5完善預(yù)算控制。除了要進(jìn)行系統(tǒng)化的預(yù)算編制外,相關(guān)部門也要落實(shí)合理性預(yù)算控制機(jī)制,利用專門人員對工程項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理,科學(xué)化完善管理流程和管控手段,確保運(yùn)維監(jiān)督機(jī)制的合理性和完整性。最重要的是,在建筑工程項(xiàng)目整合管理體系中,也要利用定期檢查和不定期抽查的工作方式提高建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本水平,優(yōu)化監(jiān)督力度和監(jiān)督工作的整體水平。
4結(jié)束語
總而言之,在建筑工程項(xiàng)目中,要想合理性完善工程項(xiàng)目預(yù)算管理,就要對預(yù)算監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行集中控制,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
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作者:葉植芬 單位:中鐵一局集團(tuán)有限公司