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摘要:隨著電網行業的發展，有效地推動了電網建設工程的發展，而電網工程造價是其中比較關鍵的組成部分，其將會直接決定電網建設工程的施工進度和質量。對電網建設工程造價管理中存在的問題進行分析，提出一套系統、完善的控制措施，以期更好地提高電網建設工程造價控制效果和電力企業的經濟效益。

關鍵詞:加強把控;造價管理;綜合考察

自從電力行業發展以來，電力行業的造價就占據了越來越重要的地位，電力行業不僅要適應發展的要求，還要遵循不重復建設的原則，順應時展，提高建設規模。電器建設的工程所需的產品種類多，耗費大量的資源和原料，涉及人員眾多，同時需要大額資金的支持和輔助，借此保證電力工程的順利進行。

1電網工程造價管理存在的問題

1．1預算問題。由于電力工程的概預算綜合程度非常大，施工消耗的部分相當嚴格，阻礙了市場經濟競爭機制的充分體現，定額的工程造價概預算盡管從施工方面滿足了需要，但是這就將工程材料、技術設備、建設手段、管理水平等在市場經濟中根據體制和競爭才能體現出的指標人為的固化了，阻礙了電網工程的企業各自發揮自己的核心優勢，不符合經濟規律，將來勢必會與經濟市場脫軌。但現實是隨著電力工程的不斷發展和演化，勢必會需要更多的材料和人力資源，需要更多的先進的技術支撐企業發展，若不能及時補充就會導致供給滿足不了電力發展的需要，同時評估項目過多也拖慢了項目的施工進程。工程量清單計價模式就目前來看是最符合目前的經濟市場和項目需求的，最成熟也最貼合的投標和報價模式，其具體指標會靈活的隨著市場和需求進行調節，將實際消耗的費用和采取施工的費用相互獨立化，給予施工企業以自由空間，讓企業自由的發揮優勢，最大程度地展現自己的技術水平。1．2電網工程的選址。電網工程的實際選址以及周邊的環境會左右之后的建設中所需要投入的人力和物力，施工結束后更是會對后期電力工程的運營帶來巨大的影響，影響企業的長遠發展，但是有些企業在選址的過程中并沒有重視選址的重要性，盲目選址，而忽視了經濟效益，并且沒有對該區域的經濟形勢作出相應的評估，這不僅導致了直接的經濟效益損失，更是會影響后續施工的進度，施工結束后也會對后續的運行工作帶來非常大的阻力，這對企業或是用戶來說都是非常巨大的損失，并且選址一旦確定就極難改變，后續也難以作出調整，工程放棄企業也同樣要蒙受損失。1．3電力工程施工技術存在的問題。與其他的建筑種類相比，電網工程包含的技術種類更多，對技術的要求也更高，這些更高的技術要求對于電網工程的可行性研究和成本預算的重要性不言而喻。工程難度過大會大幅度提高工程建設所需的成本和技術難度，減少企業的經濟利益，電網工程建設的技術要求過低則會簡化建設過程，給運行使用帶來很大的影響。例如因技術含量過低而功能不全面，難以滿足后續的使用要求，很多企業在實際施工時必須要同時兼顧兩方面，選擇合理的施工技術，技術難度既要滿足施工所需的要求，又不能過高以降低成本，但是現實中很多企業并不能很好地做到這一點，為工程施工帶來了很大的不便。

2電網建設工程造價控制的措施

2．1投資決策階段造價控制。對于電網建設工程而言，其造價管理與控制貫穿整個項目，而投資決策階段，造價控制的整體水平高低將會對電網建設工程施工進度快慢和質量高低產生一定的影響。因此，加強投資決策階段造價控制尤為重要。投資估算屬于項目可行性研究階段比較關鍵的組成部分，在可行性研究報告獲得批準后，投資估算就會直接作為項目設計任務來確定投資限額，并實現對初步設計概算的有效管理與控制。此外，也是籌備資金、向銀行貸款階段需要參考的一項數據。因此，相關工作人員在決策階段，要對電網建設工程投資估算給予重視，以確保投資決策階段造價控制的整體效果。2．2設計費用的控制。對于設計過程，企業要加強掌控力度，將設計費用控制在合理的范圍之內，實際設計時要按照一定的比例基本規劃相關設計的基本所需費用，對剩余的費用作為考核的獎勵部分，有效提升設計部門的積極性，提高電網建設的發展速度，在保證工程質量和滿足建設需要的前提下通過造價審核，采取新技術、新規劃和新能源節約費用，并通過一定的比例作為激勵的費用獎勵給設計單位，實行激勵手段，促使其更積極的改進工程質量。同時如果設計質量不過關或是設計成本超出了限度，不能滿足建設施工的需要，要追究相關部門的責任，并且針對損失的部分要求設計方給予一定的賠償。通過這樣的獎勵懲罰機制促使設計單位不斷提高自身的建筑水平，打造過硬的自身素質，提升專業水平，培養責任感，為工程的建設和后期運營提供強有力的支撐作用，不斷創新方法，推出新的設計方案，使國家電網工程實現快速發展和穩定。2．3施工前造價管理。施工前在選取合理的地址，提前做好規劃，參考同類工程建設，做好實地的調查和進行相關資料的整理工作，找出實際建造中可能影響建造的因素。同時充分調研市場定價，制定出可行性更高、更經濟的研究型報告，為了提高報告的可靠性，爭取采用可靠詳實的數據，大規模調查，基于可靠的數據進行合理的分析和規劃作出正確的決策，嚴格控制工程材料價格，因為電網工程涉及的材料眾多，規模也相當巨大，因此限制了材料的成本就很大程度上壓低了工程所需的成本，在保證滿足建筑施工的要求下通過調研科學，采取最合理經濟的方案，嚴格審核工程中的項目合同，綜合評判各項指標，保證真實性，確定出最合理的解決方案。2．4施工階段的造價管理和控制。為了實現較為全面的工程造價管理就必須對施工階段的成本進行把控，優化施工現場的資源配置和人員調配，確保資源的合理分配和綜合利用，提高施工人員的技術水平和操作能力，嚴格按照標準監督施工現場，施工時嚴格按照施工圖紙，監督單位由施工單位和監理單位一起承擔，彼此相互監督，相互牽制，監督過程應當由專業人員記錄，同時監督過程要清晰明確，各個環節都要記錄在案，以便后續的檢查。施工現場應對不可控因素例如設備老化，材料短缺和環境變化提前想出針對的解決措施，進行風險評估工作，采取措施將不可控因素帶來的損失降低到最少，一旦出現變故則要及時檢查，如果影響較大要嚴格審核，立即停工，避免出現不合理的造價，避免承擔不需要承擔的費用。2．5工程竣工階段的造價管理和控制。當電網工程施工結束之后需要對工程進行驗收和總結工作，其應當全面而科學，確保各個階段記載的數據都翔實可靠，仔細檢查實際工程量，材料供應和設備使用情況和材料變更等情況，嚴格核實各個階段，以之前簽訂的合同所規定的目標為主要依據，保證施工階段規范、科學，同時走向標準化，避免日后可能出現的經濟糾紛，為企業帶來后續的損失。

3電網建設工程的總結和建議

在電網建設之前提前選址，并且綜合考慮周邊環境和地理位置，同時兼顧本地的經濟狀況，為企業后續的施工奠定基礎，其次，在進行預算把控時，根據市場實地調研，選擇出最合理、經濟的方案，同時借鑒和參考同類型的建造工程，總結出經驗和教訓，靈活采用優化企業自身的建造方案，考慮更多的因素，保證決策的科學性和合理性。在實際的施工過程中要合理調配人員和各種資源，確保資源可以實現最大化的利用，發揮出最大的價值。堅持對于施工前、施工時、施工后各個階段的成本監控，將一系列不可控因素考慮在內，例如考慮環境因素的影響、人員變更、設備老化、市場價格波動等，在每一個環節最大限度地降低成本、控制造價，同時還要選取的方案能夠滿足施工標準，保證施工質量。應對更復雜的情況要采取新型的管理方法和新型的技術，需要靈活運用管理手段，采取最適合情況的方案，對于新技術的應用則要既滿足施工所要求的技術規格，同時技術難度不要過高，為施工過程降低成本，可以滿足施工的要求又兼顧了成本，也可以保證電網工程能夠滿足較長一段時間內人們的使用要求，為我國后續的電網建設工程起到推動發展的作用，這也有利于企業的長期利益。

4結語

在電網建設過程中要全面綜合考察各項影響因素，加強對于各個階段的成本、造價的監督工作，對于復雜的情況及時調整，綜合考察采取最優的解決方案。在施工技術的選用方面既要滿足需求又考慮成本，把控好工程造價的各個階段，推動電網建設的長遠發展。

參考文獻:

［1］孫永彥，楊晶．基于MVC的電網工程造價管理系統的開發與設計［J］．現代電子技術，2017，40(20)．

［2］金瑜，李睿，申光，等．工程量管理在電網建設項目造價控制中的應用研究［J］．價值工程，2015，34(28):39－41．

作者:李鈺君