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［摘要］在工程中工作人員常在項目實施階段開展造價管理與資金控制工作，但其實際應(yīng)當(dāng)貫穿于項目工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。只有提高造價管理工作效率，實施有效資金控制方式，才能使項目工程的速度與進度得到提升，各方面綜合平衡才能使造價管理與資金控制取得相應(yīng)成效。

［關(guān)鍵詞］工程造價；投資方式；管控措施

1項目設(shè)計階段的造價控制

在項目工程造價管理與資金控制中，設(shè)計階段作為其所有環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，雖然在全過程中所占比例不大，但其影響工程建設(shè)的整個環(huán)節(jié)。科學(xué)、合理的造價管理方式能夠使工程造價費用降低15%左右。但在現(xiàn)階段，設(shè)計人員在設(shè)計環(huán)節(jié)中過于隨意，對安全系數(shù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格依照規(guī)范，缺乏對經(jīng)濟資金的合理應(yīng)用，使其無法得到有效的項目造價控制[1]。例如，在商場設(shè)計中央空調(diào)在16oC左右即可滿足用戶的需求，但設(shè)計師卻常將其設(shè)置在24oC以上，超出人類生理需求，造成資源浪費。這種不合理設(shè)計的原因，主要是因為相關(guān)設(shè)計人員對工程項目的各項經(jīng)濟指標(biāo)缺乏正確認(rèn)知，因此，在項目設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)采用設(shè)計招投標(biāo)方法，以較為完善的經(jīng)濟方案為前提，促使對相關(guān)功能進行創(chuàng)新與優(yōu)化，并降低工程造價成本，使其資金得到有效運用與控制。

2項目招投標(biāo)階段的造價控制

設(shè)備、物資采購與施工是工程招投標(biāo)中的主要內(nèi)容，通過互惠互利的方式選擇更適用于項目工程的招投方案，使其造價管理與資金控制得以保證。對工程造價進行良好控制方法的實現(xiàn)，是指在招投標(biāo)過程中將質(zhì)量與進度作為最重要的控制內(nèi)容。在實際工作中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題：（1）遵循公平、公正、公開的招標(biāo)原則，對相應(yīng)施工單位資質(zhì)進行嚴(yán)格審查與考察，避免出現(xiàn)“轉(zhuǎn)包、進場”的不良現(xiàn)象。（2）重視標(biāo)書編制工作，通過對具有價值的信息、數(shù)據(jù)進行收集、整合與分析為招標(biāo)文件的編制提供確切依據(jù)，并通過對各項因素的及時分析與反復(fù)推敲，為日后造價管理與資金控制奠定良好的基礎(chǔ)。（3）保證定標(biāo)工作的質(zhì)量，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等相關(guān)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定落實具體工作，通過相應(yīng)措施的有效應(yīng)用，使其能夠在公平、公正、公開、誠信的原則下得出合理結(jié)果，避免非法干預(yù)的情形發(fā)生。中標(biāo)者應(yīng)選擇合理定價，只有合理定價才能保證工程的順利進行，但杜絕因惡意競爭而出現(xiàn)蓄意拉低市場低價的情況出現(xiàn)，只有合理低價的工程清單才能保證工程項目的順利開展[2]。在招投標(biāo)工作結(jié)束之后，應(yīng)當(dāng)及時做好合同簽訂工作，在合同中標(biāo)明款項、結(jié)算方式、違約爭議等內(nèi)容，通過清晰與明確條款落實相關(guān)問題。對不明確、不具體的招標(biāo)內(nèi)容進行完善，以爭取雙方合作互利最大化。與此同時，應(yīng)當(dāng)以具有前瞻性的眼光對索賠事件的發(fā)生進行規(guī)避，一旦在項目工程開展時發(fā)生索賠事項，應(yīng)當(dāng)及時采用合理措施，轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險，提高項目工程造價管理與資金控制的有效性。只有在項目設(shè)計階段確切落實項目建設(shè)造價管理與資金控制工作，才能為其后續(xù)相關(guān)環(huán)節(jié)夯實基礎(chǔ)，為工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)做出保障。

3項目施工階段的造價控制

資金投入最大的階段即是項目施工階段，其作為相關(guān)工作的延續(xù)，將合同所標(biāo)注的內(nèi)容具象化。相關(guān)部門為履約行為加強施工控制管理，使其能夠順利完成相關(guān)內(nèi)容。而項目施工階段，造價管理與資金控制的主要內(nèi)容即是掌管施工過程，降低索賠風(fēng)險，及時調(diào)整與變更合同款項，通過有效監(jiān)理機制的建立，全面控制工程質(zhì)量進度。例如，在調(diào)整項目工程變更合同價款時，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)事項進行主動監(jiān)管與控制，通過工程變更相關(guān)條件的嚴(yán)格審查，降低各項內(nèi)容對總造價的影響。在項目實施階段，應(yīng)最大程度降低工程變更情況的出現(xiàn)，通過全方面分析與考慮決定是否實施工程變更，降低工程資源消耗與相關(guān)費用的支出，最大程度規(guī)避工程投資失控。在調(diào)整工程價款和項目辦公時，應(yīng)當(dāng)以國家政策與合同約定為基礎(chǔ)，一旦決定相應(yīng)項目即盡快變更落實，通過合同中已有、適用的相關(guān)內(nèi)容，對變更合同價款進行確切調(diào)整，以公平、合理的項目價格作出保障。其次，在項目施工階段對造價管理及資金控制等工作進行確切實行，工程索賠作為施工階段造價控制的主要內(nèi)容，通過清單報價能夠了解項目中工程量的具體內(nèi)容，“低價中標(biāo)、所配盈利”作為施工單位主要承攬工程的方式，必須以合同為依據(jù)進行索賠，并且當(dāng)出現(xiàn)索賠情況時應(yīng)當(dāng)盡快處理，避免因相關(guān)問題處理不及時而影響項目工程進度，最大程度減少因項目變更、索賠事項對雙方造成的不利影響。在索賠事項處理過程中，為避免不合理索賠費用的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)堅持相關(guān)原則，嚴(yán)把審批質(zhì)量關(guān)，通過主動控制力度的加強，降低索賠款項，為工程順利進行奠定基礎(chǔ)。在相關(guān)項目環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)建立較為健全的投資管理機制，通過環(huán)節(jié)責(zé)任的有效落實，完善相關(guān)工作，審核月度工程質(zhì)量進度，降低投資失控的風(fēng)險，以確定的工程量與計價依據(jù)為審核標(biāo)準(zhǔn)，并及時支付相應(yīng)進度款項。項目施工中造價管理與資金控制的有效性還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在技術(shù)與經(jīng)濟方面，通過創(chuàng)新材料、技術(shù)、方案的廣泛應(yīng)用，有效控制項目造價。在項目造價管理與投資控制中，技術(shù)措施作為其主要保證，其作用主要體現(xiàn)在工程款項費用的70%都用于材料費，與此同時，間接費用的高低受直接費用的影響，只有轉(zhuǎn)變觀念，積極采用新技術(shù)、新材料，才是縮短工期、提高項目進度的重要保證。其次，對現(xiàn)場經(jīng)費及總部管理經(jīng)費的嚴(yán)格把控，使其相關(guān)費用在項目工程中得到合理應(yīng)用，進一步降低靜態(tài)投資成本，使造價管理與資金控制的有效性得以實現(xiàn)。

4總結(jié)

在項目投資過程中造價管理與資金控制作為其主要組成部分，是體現(xiàn)投資效益內(nèi)在價值的主要方式，工程建設(shè)管理作為提升項目投資經(jīng)濟收益的重要方式，是其不可分割的一部分。項目工程以動態(tài)性與靜態(tài)性相結(jié)合為特點，只有充分發(fā)揮造價管理與資金控制的有效性，才能最大程度提升項目工程的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻

[1]陳正中.淺談造價管理與投資控制[J].價值工程，2019，38（33）：1-2.

[2]饒宏煥.加強工程造價管理與投資控制管理的措施探討[J].企業(yè)改革與管理，2018（16）：138+140.

作者:邢素惠 單位:中國建筑第七工程局有限公司