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摘要：水電安裝工程因為預算人員對專業能力，對造價管理重視程度不足，導致項目頻繁出現超預算的問題，削弱施工單位的經濟效益，本文為了解決此項問題，先提出水電安裝工程進行造價管理的必要性，分析工程出現超預算的原因，并提出動態分析市場環境信息、強化預算人員專業能力、提升設計造價控制水平、建立健全造價管理機制、合理編寫工程預算方案的解決措施。

關鍵詞：水電安裝工程；造價管理；超預算；問題；解決方法

目前，城市工程項目日益增多，建筑企業迎來了發展的好時機，建筑企業為了進一步提升其在市場中的競爭力，積極的學習現代管理理念，創新施工作業模式，優化施工作業技術，同時大部分建筑企業在此背景下逐漸意識到工程造價管理對工程目標實現、經濟效益提升形成的影響，所以在擴大自身規模的同時紛紛進行造價管理優化、升級的工作，但是仍有很多企業因為造價管理方式不科學，致使超預算的情況頻繁出現，對建筑企業經濟發展造成極大的沖擊，企業為實現可持續發展，必須加強對此方面問題的關注，積極的采取防控措施，完成水電安裝工程造價預算控制作業。

1水電安裝工程進行造價管理的必要性

造價管理是工程建設項目能否為施工單位帶來效益的保障手段，借助造價管理還可以提升建設資金應用的合理性。另外，雖然目前水電安裝工程建設資金來源途徑眾多，但是在建設資金中以地方政府撥款、中央下撥、銀行貸款所占比重最大，造價管理作為工程建設資金籌備的關鍵手段，建設資金能否獲得預期設想效果，與其應用方式是否合理直接相關。除此之外，在水電安裝工程中，工程標底環節造價管理也具有舉足輕重的作用，做好工程標底管控工作，防止競標期間出現惡意競爭的情況，比如不合法壓價、盲目要價等情況的出現，可以在最大程度上保障參與工程項目的各單位利益不會遭受損失。

2水電安裝工程造價超預算的原因

2.1受到市場環境因素影響。工程項目施工周期長，項目所用的材料可能受到市場環境因素的影響，導致材料購買成本超出預算，水電安裝工程作業跨度較大，因為建材市場處于動態發展的過程，在不同時段原材料的成本價格，施工設備租賃價格均會出現一定程度的波動，但是設計人員在工程方案設計階段，因為對市場環境的影響因素分析不足，難以防止外界因素對項目造價形成的影響，從而容易在工程后期出現造價超預算的情況。2.2工作人員專業能力不足。水電安裝工程造價管理工作牽扯的內容眾多，對預算人員專業能力以及職業素養均有較高的要求，但是當下因為施工單位負責造價工作的職員業務能力不足，對工程預算方面的專業知識掌握不足，無法顧及到影響項目造價的相關因素，所以預算編制的設計準確度低下。另外，很多預算人員編寫預算方案時，容易在其中加入自己的看法，致使預算方案受到造價工作人員主觀因素的影響，使得預算編制應用價值變低，同時對工程項目造價管控也異常不利。2.3實地勘察信息收集缺失。水電安裝工程需要在前期完成選址，并對選擇的地點進行全方面、周密的調研。實地勘察階段收集的數據是否準確、全面，直接影響到方案設計是否具備可實施性以及施工作業表現，但是目前由于勘察人員沒有在施工前期做好實地工程信息的收集、整理工作，從而因為對氣候、地質水文相關的信息掌握不足，導致現實與設計存在較大的差距，在施工階段設計變更出現頻繁，過度消耗了企業的資源，出現項目超預算問題。2.4工程成本控制意識薄弱。水電安裝工程設計階段是造價工作的重點所在，同時因為工程項目體量龐大直接提升預算管理難度，但是在這種情況下預算人員并沒有從成本控制視角下，做好方案設計把控，發現影響項目成本造價控制的因素，從而可能因為方案設計與實際存在較大差距，致使工程項目存在成本超標的風險。出現這種情況主要在于預算人員項目成本管控意識薄弱，沒有在設計階段做好方案成本分析，一旦在后期因為方案內容不合理，導致工程項目出現質量問題，將會增加施工單位資金投入量。另外，設計人員對新技術、新材料的盲目追求導致后期工程預算超標，這些問題如果不及時解決，將會嚴重削弱項目參與單位的經濟效益。2.5預算編制可實施性偏低。進行工程造價預算編制期間，工作人員需要掌握影響預算編制的所有因素，結合工程建設要求以及造價管理原則進行深入分析，并在此基礎上編制造價預算方案，但是由于造價預算編制需要考慮的因素過多，同時工程過于繁瑣，工作人員容易在預算編制環節中漏算個別支出項目，影響到工程造價整體的合規性以及準確性。

3水電安裝工程中解決造價超預算的策略

3.1動態分析市場環境信息。水電安裝工程進行造價管理期間，需要意識到市場環境因素對工程形成的影響，掌握導致工程項目出現超預算的因素，需要在工程立項后對市場進行調研，掌握材料與設備價格變化的規律，進行科學的統計、預測，工程方案預算編制需要考慮到市場發生的彈性變化，根據材料與設備變化的規律，完成工程預算編制，從而可以提升預算編制內容的準確性與合理性，項目體量龐大，工程作業周期長，因此材料價格與設備租賃價格出現變化是非常正常的事情，造價相關的工作人員應該在預算編制前，收集預算核算需要掌握的數據，合理的編制方案內容，盡可能降低環境因素對工程成本管理造成的影響，規避超預算問題。3.2強化預算人員專業能力。水電安裝工程施工進度能否按照計劃推進，與預算人員的工作能力與職業素養息息相關，為提升工程造價管理水平，提升預算編制的可靠性與準確性，防止造價超預算的情況出現，應該強化預算人員的專業能力，需要積極的開展職業技能培訓活動，在培訓活動中傳授工程造價方面的專業知識。另外，對預算人員進行階段考核，一方面可以督促工作人員學習，一方面也可以檢查培訓活動的效果，將考核結果作為預算人員工資績效的重要參考點，以此激勵工作人員積極學習預算方面的知識，強化預算人員的專業能力，可以在預算編制期間收集工作所需的信息，科學的完成預算編制工作，有效的控制工程超預算問題。3.3提升設計造價控制水平。水電安裝工程中需要做好設計環節造價管理工作，考慮到項目質量與設計間存在的隱性聯系，為保障項目不會出現財務虧損問題，應該加強對設計環節造價管理的關注程度。設計方案與招標方案競選期間，分析、比對參與競標企業的方案，使用媒體、報刊、公眾號或是其他媒介進行宣傳工作，吸引設計單位參與競選活動，組織資深專家參與設計方案的評選活動，通過多方面比對推選方案設計最好的設計單位，與之合作并商議后續合作細節。設計方案質量直接影響到工程項目運行情況，以往對方案的考量過于單一，可能會導致方案執行期間出現各種問題，比如成本超標等情況，為了提升方案的可實施性，需要按照建設目標借助價值工程體系優化方案內容，從技術、成本等多個維度完善施工方案，在控制工程總成本的前提下，盡可能擴充工程涵蓋的功能選項。3.4建立健全造價管理機制、合理編寫工程預算方案。水電安裝工程在以往工作中沒有獲得良好的作業效果，與工作人員對其重視程度不足以及施工單位缺乏健全的造價管理機制有關。工作人員并沒有意識到造價管理的重要性，同時造價管理機制并不完善，所以工作人員處理造價方面的工作過于寬松，致使項目容易因為人為因素的干預出現造價預算超標的情況。為了進一步強化工程造價管理水平，需要對工程人員進行造價相關內容的教育宣導，還應該根據建設資金管控需要，建立健全的造價管理機制，讓工作人員按照流程完成各項工作，從而規避人為因素為工程運行帶來的問題，防止項目運行期間出現法人投機的行為。在造價管理機制作用下，可以按照工作流程完成方案選取、材料選擇等方面的工作，防止相關環節出現問題，增加施工成本投入量，并定期開展教育活動，以此培養造價管理人員形成責任意識，規范自身的行為，嚴格按照項目管控要求進行多方審核，強化造價成本管控能力，提升水電安裝工程造價管理的有效性、合理性。3.5合理編寫工程預算方案。水電安裝工程項目造價管理直接影響到項目參與單位的收益，預算編制作為造價管理的重要內容，相關工作人員必須加強對其的重視程度，針對以往概預算編制存在的問題，需要掌握致使水電安裝工程預算超標的誘因，結合項目成本管控要求，收集市場材料等信息，掌握工程建設要求，對使用現場進行實地考察，結合掌握的因素進行水電安裝工程預算編制，借此提升概預算編輯的合理性。另外，預算人員需要意識到工程項目造價管理的特征，需要應用動態觀察視角，結合市場環境與施工要求和其它信息，修改概預算編制，以此提升項目成本管控的合理性，為施工單位帶來豐厚的經濟收益。

水電安裝工程作為建筑項目非常重要的構成部分，為保障項目實現利益最大化，需要加強對造價管理的重視程度，掌握工程出現超預算的因素，并做好預防工作，通過動態分析市場環境信息、強化預算人員專業能力、提升設計造價控制水平、建立健全造價管理機制、合理編寫工程預算方案，防止工程出現超預算問題。

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作者:田延正 單位:北京中海文設備安裝有限公司