導語：工程進度調節制度及影響進度的原因分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

簡介：工程進度控制管理及影響進度的原因分析

關鍵字：進度控制,工程管理,進度

（一）工程進度控制管理概念

工程進度控制管理是指在項目的工程建設過程中實施經審核批準的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，并組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位及時采取有效措施調整工程進度計劃。在工程進度計劃執行中不斷循環往復，直至按設定的工期目標（項目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。

工程進度目標按期實現的前提是要有一個科學合理的進度計劃。工程項目建設進度受諸多因素影響，這就要求工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調查研究，預測、評估這些因素對工程建設進度產生的影響，并編制可行的進度計劃。然而在執行進度計劃的過程中，不可避免地會出現影響進度按計劃執行的其他因素，使工程項目進度難以按預定計劃執行。這就需要工程管理者在執行進度計劃過程中，運用動態控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出計劃產生偏差的原因，特別是找出主要原因后，采取糾偏措施。措施的確定有兩個前提，一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；另一是采取措施后仍不能按原進度計劃執行，要對原進度計劃進行調整或修正后，再按新的進度計劃執行。

工程進度控制管理是工程項目建設中與質量和投資并列的三大管理目標之一，其三者之間的關系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進度、縮短工期需要增加投資（在合理科學施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為開發商提前獲取預期收益創造了可能性。工程進度的加快有可能影響工程的質量，而對質量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。如有嚴謹、周密的質量保證措施，雖嚴格控制而不致返工，又會保證建設進度，也保證了工程質量標準及投資費用的有效控制。

工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素，還應對其它相關環節和相關部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設計、工程變更、營銷策劃、開發手續、協作單位等。只有通過對整個項目計劃系統的綜合有效控制，才能保證工期目標的實現。

（二）影響工程進度的因素分析

房地產開發項目具有規模大、復雜、周期長、協作單位多等特點，因而影響工程進度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術因素、資金因素、工程水文地質因素、氣象因素、環境因素、社會環境因素以及其它難以預料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴重，從產生的根源來看，有來源于開發商及上級主管機構的；有來源于設計單位的；有來源于承包商（分包商）及上級主管機構的；有來源于材料設備供應商的；有來源于監理單位的；有來源于政府主管部門的；也有來源于社會和各種自然條件的。現將這些因素歸納如下：

1．來源于開發商的因素

（1）提供勘察資料不準確，特別是地質資料錯誤或遺漏而引起的未能預料的技術障礙。

（2）提供的控制性坐標點、高程點資料不準確或錯誤。

（3）臨時供水、供電工程相關手續辦理和實施不及時，供應量不足。

（4）辦理臨時占道、施工占地手續不及時。

（5）地上、地下構筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時向承包商移交施工場地。

（6）施工場地內樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時完成。

（7）提供的圖紙不及時、不配套。

（8）開發商依據市場變化及經營需要修改、調整設計。例如：調整產品定位、調整使用功能、調整使用標準、甚至改變使用要求。

（9）為了滿足購房客戶的個性化需求，為客戶提供個性化服務而修改設計。

（10）因市政配套、公共設施配套條件的變化而修改設計。

（11）因采用不成熟的新材料、新設備、新工藝或技術方案不當而修改設計。

（12）承包合同中未涉及問題的談判。例如：材料替代、施工過程中指定分包商等。

（13）承包合同內容、條件發生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內容、分部分項工程的搶工、材料設備供應方式及供應價格的變化等。

（14）合同糾紛引起的仲裁或訴訟。

（15）開發商負責供應的材料、設備供貨不及時，數量、型號、技術參數與實際所需不符，貨物產品質量不合格。

（16）開發商組織、管理、協調能力不足，工程組織不利，致使承包商、分包商、材料設備供應商、各工種、各專業、各工序的配合上出現矛盾，出現的問題亦得不到及時解決，無法按進度計劃執行，打亂施工的正常秩序。

（17）開發商的主要管理者和工程管理人員流動或工作崗位調整使有關工作出現無人管或無人知道從而影響問題的解決。

（18）開發商對監理管理授權不明確，致使監理人員不能發揮其應起的管理職能。

（19）開發商管理機構調整、股權調整、資產重組。

（20）向有關行業主管部門提出各種申請審批、審核手續的延誤。

（21）各種驗收組織不及時，例如：驗線、驗槽、各種隱蔽驗收、消防驗收、人防驗收等。

（22）開發資金不足，不能按合同約定支付合同款。

（23）不可預見事件的發生，例如：施工中遇到超標的地下水、流沙、地質斷層、溶洞；發現地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發現戰爭遺留的彈藥等。

2．來源于設計單位的因素

（1）不能按設計合同的約定及時提供施工所需的圖紙。

（2）為項目設計配置的設計人員不合理，各專業之間缺乏協調配合，致使各專業之間出現設計矛盾。

（3）設計內容不足、設計深度不夠。

（4）無健全的設計質量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯”現象嚴重，導致設計變更大量增加。

（5）與各專業設計院協調配合工作不及時、不到位，致使出現圖紙不配套的情況，造成施工中出現邊施工、邊修改的局面。

（6）設計單位管理機構調整、股權調整、人員調整、資產重組等原因無法按設計合同履約。

（7）因各種原因設計院將設計任務分包，出現與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。

（8）不能按開發商的要求及時解決在施工過程出現的設計問題。

（9）不能按時參加各種驗收工作。

3．來源于承包商（分包商）的因素

（1）項目經理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經驗不足，致使工程組織混亂不能按預定進度計劃完成。

（2）施工人員資質、資格、經驗、水平及人數不能滿足施工需要。

（3）施工組織設計不合理、施工進度計劃不合理、采用施工方案不得當。

（4）施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時間上的先后和搭接問題，以達到保證質量，充分利用空間、爭取時間，實現合理安排工期的目的。

（5）不能根據施工現場情況及時調配勞動力和施工機具。

（6）施工用機械設備配置不合理不能滿足施工需要。

（7）施工用供水、供電設施及施工用機械設備出現故障。

（8）材料供應不及時，材料的數量、型號及技術參數錯誤，供貨質量不合格。

（9）總承包商協調各分包商能力不足，相互配合工作不及時、不到位。

（10）承包商與分包商、材料供應商及其它協作單位發生合同糾紛引起仲裁或訴訟。

（11）承包商（分包商）自有資金不足或資金安排不合理，無法支付相關應付費用。

（12）安全事故、質量事故的調查、處理。

（13）關鍵材料、設備、機具被盜和破壞。

（14）施工現場管理不善出現瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。

（15）承包商（分包商）管理機構調整、股權調整、人員調整、資產重組等原因無法按相關合同履約。

4．來源于材料設備供應商的因素

（1）原材料、配套零部件供應不能滿足生產需要。

（2）生產設備維護、使用不當出現故障無法正常生產。

（3）運輸方式及運力不能滿足需要。

（4）生產產品的型號、參數、數量錯誤或與樣品不符、與合同不符。

（5）生產產品的質量不合格。

（6）包裝、存儲、運輸及二次搬運不當造成貨物破損和丟失。

（7）與協作單位產生合同糾紛，引起仲裁及訴訟。

（8）安全事故的調查和處理。

（9）供應商的自有資金不足或資金使用安排不和理，無法支付相關應付費用。

（10）供應商管理機構調整、股權調整、人員調整、資產重組等原因無法按相關合同履約。

5．來源于監理單位的因素

（1）監理項目部配置的監理工程師的學歷、專業、資質、資格、經驗、水平、數量、年齡、健康狀況不能滿足工程監理需要。

（2）責任心不強、管理協調能力薄弱，不能根據施工現場的實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃實施。

（3）監理管理機構調整、股權調整、人員調整、資產重組等原因無法按合同履約。

6．來源于政府主管部門的因素

（1）相關政策、法律法規及管理條例調整。

（2）各種手續辦理程序改變。

（3）政府管理部門機構調整、管理職責調整、人員調整。

7．來源于社會和各種自然條件的因素

（1）自然災害如惡劣天氣、地震、洪水、火災等。

（2）各種突發刑事案件。

（3）重大政治活動、社會活動。

（4）城市供水、供電、供氣系統發生故障而停止供應。

（5）交通管制、交通中斷。

以上因素包括但不限于。從上述諸多因素影響工程進度的程度看開發商和承包商（分包商）起著最主要的作用，設計單位和材料供應商次之。開發商作為建設項目的組織和管理者要有效地進行進度控制，就必須對影響進度的各種因素進行全面的評估和分析。這一方面可促進對有利因素的充分利用和對不利因素的妥善預防及克服，使進度目標制定得更科學合理、更符合實際、更具有操作性，既積極進取又穩妥可靠；另一方面也便于事先制定預防措施，事中采取有效控制，事后進行妥善補救，達到縮小實際進度與計劃進度的偏差，實現對進度主動控制和動態控制的目的。