建筑承包管理方式問題探討

時間:2022-07-29 05:48:00

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建筑承包管理方式問題探討

摘要:隨著建筑工程項目化管理更加深入,項目管理的科學方法應用更加廣泛,建筑業(yè)向更高層次發(fā)展,建立完善的建筑業(yè)專業(yè)分包體系,將是我國建筑市場發(fā)展的必然趨勢,筆者認為在目前的環(huán)境中,采用集權式的公司發(fā)包,授權項目的實施管理,采取拒陣式的組織管理結構,著重于合同管理和生產(chǎn)過程目標管理的方式,是較為有效的分包管理形式。

論文關鍵詞:承包管理模式建筑應用

一、有關分承包管理模式的基本情況

(一)發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權式組織發(fā)包和項目團隊組織發(fā)包兩種方式。

1.公司集權式的發(fā)包方式這是應用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項目團隊管理執(zhí)行。這種方式,公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關系的優(yōu)勢,公司集中管理發(fā)包,能夠在市場中找到更有價值的(性價比最佳)分包價格,有利于公司對項目成本的宏觀控制。缺點是,項目團隊在執(zhí)行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構和溝通渠道,這個問題是可以克服的。

2.項目團隊發(fā)包這是由項目團隊根據(jù)項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權項目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發(fā)包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力。

3.公司發(fā)包與項目發(fā)包結合式這是上述兩項的結合,對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理,公司審批的方式。

(二)合同管理(分包)

1.合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:

1.1總價合同也稱約定總價合同,一般是投標者按招標要求,與招標方達成一個總價,在總價格下完成合同規(guī)定內(nèi)容。

1.2單價合同

a.估計工程量單價合同以估計的工程量為依據(jù),投標者只填報單價,而計算出的合同價格的發(fā)包方式。b.純單價合同工程量未知,僅以單價簽定合同c.單價合同與總價合同結合對工程量明確的部分,可使用總價合同,變化較大,不確定的以單價合同簽定協(xié)議。

1.3成本補償合同也叫成本加酬金合同,指業(yè)主在支付工程實際成本后,再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機動,應用的巧妙的話,可起到非常好的激勵作用。

2.合同準備項目分包合同準備包括下列內(nèi)容:分包計劃一合同范圍確定一詢價(招投標)一合同談判一形成合同文件

2.1總包商應在對業(yè)主的投標期間,就著手擬訂項目分包計劃,初步確定工作范圍、數(shù)量、開竣工時間等。

2.2確定合同范圍根據(jù)分包計劃,便可對分包工程進行合同內(nèi)容確定。這里所說“合同范圍”不僅指工作內(nèi)容,而是指“對分包工程合同價格構成影響的所有因素”,包括工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、技術規(guī)范、材料規(guī)格、開竣工時間、進度安排、責任和義務、使用設備、枝術和管理人員、風險分攤等等因素。

2.3詢價詢價是一個選擇分包商的決策過程。詢價過程具有法律效力。根據(jù)分包合同范圍說明.

2.4合同談判合同談判一般要對以下幾點進行深人的討論和澄清:a.合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂,對總承包有利,分包商往往對合同范圍要進行討價還價。b.變更進一步明確,變更的處理程序和辦法、費用。c.甲乙方責任和義務d.違約責任明確包括質(zhì)量、工期等方面的懲罰規(guī)定

3.合同執(zhí)行執(zhí)行階段的合同管理是一個動態(tài)的管理過程,實質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務。

4,合同文件管理系統(tǒng)建立合同文件管理系統(tǒng)是合同管理的基礎性工作,合同文件管理系統(tǒng)應有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。

二、分包生產(chǎn)過程管理分包生產(chǎn)過程主要的工作

質(zhì)量管理建筑工程項目分包工程具有任務型工作的特點,它區(qū)別于工廠重復性作業(yè)的特點。傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系起源于工廠作業(yè)型的質(zhì)量生產(chǎn)方式,并不適用于任務型的生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系認為合格的輸人和合格的生產(chǎn)過程就能夠得到合格的產(chǎn)品,偏重于過程控制。但項目生產(chǎn)的特點,以及強調(diào)滿足顧客要求為中心的今天,項目質(zhì)量管理不僅要關注過程,更要關注結果(目標)。

因此新版的IS09000也提出了如何在項目環(huán)境里建立質(zhì)量體系的問題,項目多采用目標管理的方式完成任務。新版的IS09000弱化了建立龐大的剛性體系內(nèi)容,轉(zhuǎn)而突出了柔性的8大質(zhì)量管理原則。筆者認為,對分包的質(zhì)量管理,應以目標管理的方式,貫徹質(zhì)量管理原則的過程,來完成分包任務。目標融人過程,過程實現(xiàn)目標。