公路建設(shè)品質(zhì)提高理論
時(shí)間:2022-12-10 06:03:00
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建筑工程項(xiàng)目管理,主要是通過(guò)管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目參建方涉及勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等諸多企業(yè),項(xiàng)目實(shí)施流程從設(shè)計(jì),到施工,到竣工,到保修等階段,對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在4方面:①對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,即對(duì)生產(chǎn)要素適時(shí)、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入以滿足施工需要;②對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,即對(duì)投入施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素在施工中進(jìn)行適當(dāng)搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用;③對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證,動(dòng)態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素,使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng),并在動(dòng)態(tài)中尋求平衡;④合理、高效地利用資源,從而實(shí)現(xiàn)提高項(xiàng)目管理綜合效益,促進(jìn)整體優(yōu)化的目的。
1建設(shè)項(xiàng)目的施工管理
建設(shè)項(xiàng)目的施工管理包括成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制,三個(gè)控制沒(méi)有輕重之分,同等重要并有機(jī)結(jié)合。
1.1成本控制項(xiàng)目施工的成功與否,利潤(rùn)率是一個(gè)重要指標(biāo)。利潤(rùn)=收入-成本。可知利潤(rùn)的增長(zhǎng),就要增加收入、減少成本。收入在施工單位競(jìng)標(biāo)以后是相對(duì)固定的,而成本在施工中則可以通過(guò)組織管理進(jìn)行控制。因此成本控制是建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵工作。在進(jìn)行成本控制時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn)原則:
1.1.1成本最低化原則。施工單位應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格編制施工定額。施工定額要求成本最低化,同時(shí)還應(yīng)注意成本降低的合理性。施工定額還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng),經(jīng)常地進(jìn)行調(diào)整。
1.1.2全面成本控制原則。成本控制是”三全”控制,即全企業(yè)、全員和全過(guò)程的控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等,應(yīng)防止成本控制人人有責(zé),但又人人不管現(xiàn)象。
1.1.3動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的。成本控制應(yīng)從項(xiàng)目施工的開(kāi)始一直到結(jié)束。在施工前.應(yīng)確定成本控制目標(biāo);在施工中,應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,及時(shí)校正偏差;在施工結(jié)束后,對(duì)成本控制的情況進(jìn)行總結(jié)。
1.1.4目標(biāo)管理原則。項(xiàng)目施工開(kāi)始前,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工成本控制確立目標(biāo)。目標(biāo)的確定應(yīng)注意其合理性,目標(biāo)太高則易造成浪費(fèi)。太低又難以保證質(zhì)量。如果目標(biāo)成本確定合理,項(xiàng)目施工的實(shí)際成本就應(yīng)該與目標(biāo)成本相差不多。相差太多。不是目標(biāo)成本確定有問(wèn)題。就是項(xiàng)目施工有不善的地方(譬如有偷工減料或者出現(xiàn)材料質(zhì)量不合格的情況)。
1.1.5責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理、各部門(mén)在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。
1.2進(jìn)度控制首先,編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上進(jìn)行。其次,確定計(jì)劃工期。一般情況下,建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)會(huì)提供標(biāo)底工期。施工單位應(yīng)參照該工期,同時(shí)結(jié)合自己所能調(diào)配的最大且合適的資源,最終確定計(jì)劃工期。再次,實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的完成情況。編制完進(jìn)度計(jì)劃不是將它束之高閣,不按計(jì)劃進(jìn)行施工,而應(yīng)按照所編制的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。正確做法是每周總結(jié)工程進(jìn)度,監(jiān)控其是否與計(jì)劃有偏差,若工期滯后,尋找原因,落實(shí)趕工計(jì)劃。在每周監(jiān)控的基礎(chǔ)上。每月、每季或者每年進(jìn)行一次工程進(jìn)度總結(jié)。最后,應(yīng)盡量減少趕工期現(xiàn)象。進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定。應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工,原則上不提倡趕工期。進(jìn)度計(jì)劃是在施工單位所能獲取的最大且合適的資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的,趕工期無(wú)疑將增大資源的投入。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是在施工成本的基礎(chǔ)上形成的,增大資源投入將提高施工成本、減少利潤(rùn)。
1.3質(zhì)量控制項(xiàng)目施工的質(zhì)量控制主要應(yīng)從人、材、機(jī)3個(gè)方面著手控制。由于任何項(xiàng)目都是由人來(lái)完成的,所以人的控制是質(zhì)量控制中最為關(guān)鍵的工作,是其他控制的基礎(chǔ)。
1.3.1人的控制項(xiàng)目管理中最難最基本的管理就是人的管理。人的控制首先是要選好人、用好人。人的能力在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)是有所不同的,但它的變化應(yīng)該是圍繞一個(gè)基點(diǎn)變動(dòng)的,這個(gè)基點(diǎn)每個(gè)人是不同的,選擇人才時(shí)應(yīng)該挑選基點(diǎn)比較高的。不同的工作對(duì)基點(diǎn)的高低要求是不同的,要人盡其才,用好人。另外,應(yīng)盡量做到一人多能,這樣就能精簡(jiǎn)人員,事半功倍。其次,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)人的能動(dòng)性。再次。績(jī)效評(píng)估是調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性的有效方法。另外,績(jī)效評(píng)估對(duì)簡(jiǎn)單的工作相對(duì)容易一些,像一個(gè)工人砌磚的質(zhì)量、鋼筋綁扎的速度是很容易進(jìn)行衡量和比較的。而對(duì)復(fù)雜的工作績(jī)效評(píng)估就顯得作用不大,比如解決一個(gè)工程難題,就很難用時(shí)間、質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。綜上所述。人的控制不能生搬硬套,應(yīng)因人而異,采取不同的方法。
1.3.2材料的控制材料的控制是全過(guò)程的控制,從材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等過(guò)程進(jìn)行控制。材料控制的目的是使在施工項(xiàng)目上所使用的材料盡可能經(jīng)濟(jì)合理。并減少損耗。材料的采購(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同的要求,采購(gòu)最經(jīng)濟(jì)合理的材料,也就是說(shuō)采購(gòu)的材料不是昂貴的好或便宜的好。也不是質(zhì)高的好或質(zhì)次的好。而應(yīng)以滿足合同條件且低價(jià)為宜。材料的采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持”貨比三家”的買(mǎi)賣(mài)原則。
2施工項(xiàng)目的驗(yàn)收
施工項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后才開(kāi)始工一、中國(guó)公路建設(shè)現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的公路建設(shè)取得了巨大成就,特別是最近十年更是突飛猛進(jìn)。通過(guò)這幾年的公路建設(shè),公路交通上了新臺(tái)階,總長(zhǎng)3.5萬(wàn)公里的“五縱七橫”國(guó)道主干線已經(jīng)貫通,支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要鞏固這個(gè)成果,更好地發(fā)揮公路的效應(yīng),就必須加強(qiáng)管理,包括養(yǎng)護(hù)、路政、安全生產(chǎn)等,以及采用先進(jìn)的手段、高科技的手段加強(qiáng)管理。第三個(gè)差距表現(xiàn)在公路與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展上,也就是說(shuō)怎樣處理公路同鐵路、民航、水運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。既然我國(guó)公路建設(shè)與國(guó)外存在一定的差距,那么提高我國(guó)的公路建設(shè)水平和品質(zhì),縮小或者趕上國(guó)外公路建設(shè)發(fā)展水平,就是我們公路建設(shè)者需要探索和研究的。
二、公路工程建設(shè)從綜合質(zhì)量上尋求品質(zhì)提升
質(zhì)量對(duì)于任何產(chǎn)品來(lái)說(shuō)都是很重要的,公路也是一種產(chǎn)品,當(dāng)然質(zhì)量也是非常重要的。要提高我們公路建設(shè)的水平,提高公路質(zhì)量是首要措施。沒(méi)有一定的質(zhì)量,公路的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)等就得不到保證,質(zhì)量是百年大計(jì),抓公路建設(shè),必須首先抓公路質(zhì)量。公路建設(shè)的質(zhì)量,不僅僅是公路施工的質(zhì)量,而且應(yīng)該考慮到施工前后期工作的綜合質(zhì)量。如果說(shuō)工程質(zhì)量是一個(gè)點(diǎn),那么整個(gè)工作的質(zhì)量,如設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)就是一條線,所以要注重公路工作的綜合質(zhì)量,這樣來(lái)保證我們的公路建設(shè),既有量的增加,更有質(zhì)的提高。要提升中國(guó)公路的綜合質(zhì)量,我認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面展開(kāi)談?wù)摚?/p>
1.人才是公路發(fā)展重要條件的理念
按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,努力建設(shè)高素質(zhì)的公路人才隊(duì)伍,是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)公路部門(mén)的客觀要求。公路是一個(gè)龐大的部門(mén)和系統(tǒng),這個(gè)行業(yè)需要龐大的資金,并且需要非常多的工作人員,怎樣才能使它有效運(yùn)營(yíng)呢?怎樣才能有效地提高公路質(zhì)量呢?這完全靠管理者的水平。沒(méi)有高水平的人才,公路的質(zhì)量是很難保證的。人才有兩種,一種是技術(shù)型人才,一種是管理型人才,對(duì)人才的培養(yǎng)應(yīng)該是非常緊迫的。當(dāng)今,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。多極化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,全球化進(jìn)程加快,知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速興起,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng),對(duì)公路交通條件提出了更高的要求。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的公路養(yǎng)建管征任務(wù),建設(shè)一支有較高政治理論素養(yǎng)和開(kāi)拓精神、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識(shí)、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的公路人才隊(duì)伍是非常重要的。
2.樹(shù)立公路與自然、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作理念
公路建設(shè)是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,但是在公路建設(shè)過(guò)程中占用了大量的土地,致使植被、排水等自然環(huán)境遭到破壞,改變了原來(lái)的地貌,對(duì)生態(tài)環(huán)境、人文景觀、地形地貌產(chǎn)生不良的影響。公路是長(zhǎng)距離的帶狀人工構(gòu)造物,它改變了所經(jīng)區(qū)域的環(huán)境特征。盡管公路在沿線環(huán)境系統(tǒng)中所占面積比例并不大,但產(chǎn)生的影響卻是非常大的。公路自建設(shè)開(kāi)始到運(yùn)營(yíng),整個(gè)生命周期都將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響。公路建設(shè)必然影響環(huán)境,尤其是高速公路建設(shè),其施工、營(yíng)運(yùn)期造成的環(huán)境問(wèn)題會(huì)更嚴(yán)重。公路作為一種全社會(huì)使用的公共產(chǎn)品,公路與自然與社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展研究,對(duì)于全人類(lèi)、對(duì)于全社會(huì)有著十分重要的意義。樹(shù)立公路環(huán)保的意識(shí)和工作理念,做到公路建設(shè)“規(guī)劃一張圖、施工一盤(pán)棋”,按照“公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉,公路發(fā)展與自然環(huán)境和諧”的思路,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心,最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,使公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧。理念的確立,必將帶來(lái)公路建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等全方位的理念創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
3.始終貫穿以人為本的設(shè)計(jì)施工理念
程結(jié)算。因此驗(yàn)收工作應(yīng)在施工工作結(jié)束后盡快完成。有的施工單位進(jìn)行施工驗(yàn)收過(guò)程相當(dāng)緩慢,其大部分原因是由于施工資料不齊全,到施工工作結(jié)束后才開(kāi)始后補(bǔ)資料。對(duì)工程資料的整理,尤其是現(xiàn)場(chǎng)施工工序資料(含隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、管理技術(shù)類(lèi)資料、材料質(zhì)保資料。必須要在平時(shí)的施工過(guò)程中進(jìn)行整理歸檔,并隨時(shí)接受工程監(jiān)管單位的檢查,也就是說(shuō),施工驗(yàn)收工作應(yīng)從工程項(xiàng)目開(kāi)工就開(kāi)始著手進(jìn)行。另外。尤其關(guān)鍵的是施工單位應(yīng)與施工各建設(shè)主體單位、兄弟單位以及工程監(jiān)督主管部門(mén)保持良好的溝通。建筑工程施工過(guò)程是一個(gè)程序化的過(guò)程,最終將是通過(guò)驗(yàn)收,才能交付使用。施工單位作為一個(gè)建設(shè)工程核心單位。處理好這種相互結(jié)合的立體多維關(guān)系,離不開(kāi)溝通。這樣才能保證建設(shè)項(xiàng)目的順利施工和驗(yàn)收。
3建設(shè)工程項(xiàng)目的保修
施工驗(yàn)收結(jié)束后,施工單位并不是就此結(jié)束對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,還應(yīng)按合同要求繼續(xù)履行工程的保修義務(wù),負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的工程維修工作。主要做好以下工作:第一,施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同中的保修范圍。實(shí)施保修工作,保修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收;第二,對(duì)保修范圍外的項(xiàng)目,對(duì)于緊急搶修事故,應(yīng)立即組織搶修,搶修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收;第三,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題,施工方應(yīng)組織相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,提出保修方案后再實(shí)施保修工作,保修完成后組織建設(shè)方驗(yàn)收。看來(lái),工程項(xiàng)目后期的管理工作絲毫沒(méi)有因?yàn)楣こ痰耐旯ざ傅 R粋€(gè)企業(yè)必須要做到這一點(diǎn),善始善終,千萬(wàn)不能虎頭蛇尾,這關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理可謂是一個(gè)“前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者”的復(fù)雜管理過(guò)程,其有嚴(yán)格的工作范圍、時(shí)間進(jìn)度、成本預(yù)算、質(zhì)量性能等方面的要求,單純依靠個(gè)人英雄式的單打獨(dú)斗或者孤軍奮戰(zhàn)根本解決不了問(wèn)題,而必須借助團(tuán)隊(duì)合作的力量,項(xiàng)目管理的過(guò)程,也是團(tuán)隊(duì)合作的過(guò)程。
縱觀我國(guó)的公路發(fā)展,近年來(lái)雖然在公路建設(shè)方面增加了許多人性化設(shè)施,例如放緩邊坡、邊溝加蓋板、設(shè)置觀景臺(tái)等為使用者著想的設(shè)計(jì)理念在施工中得到普遍推廣,但是相比國(guó)外公路建設(shè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,這些變化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要從更高的著眼點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)建設(shè)中國(guó)公路,以人為本和注重環(huán)保理念應(yīng)始終貫穿公路建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是人性化的公路設(shè)施。在對(duì)原有道路進(jìn)行改建或擴(kuò)建時(shí)都要提前通知道路使用者,要告知何時(shí)開(kāi)工和完工。如采取半幅施工,一般要在行車(chē)道和施工道之間安裝施工專(zhuān)用防護(hù)欄,確保施工人員和行車(chē)的安全。二是以人為本、安全至上。從公路設(shè)計(jì)角度,盡可能采取“主動(dòng)”的預(yù)防措施,通過(guò)改進(jìn)線形設(shè)計(jì)、改善長(zhǎng)陡縱坡設(shè)計(jì),直接消除事故誘因。同時(shí),設(shè)計(jì)中結(jié)合具體條件,通過(guò)放緩邊坡、設(shè)置可逾越的排水設(shè)施等手段,提供足夠的路側(cè)凈區(qū),既安全又經(jīng)濟(jì)。靈活應(yīng)用現(xiàn)有的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,在不降低安全性的前提下,通過(guò)靈活設(shè)計(jì)尋求達(dá)到更加符合公路沿線可持續(xù)發(fā)展的需要和利益。三是公路工程設(shè)計(jì)做到與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一;注重從源頭避免公路建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)破壞,選線布局盡最大可能繞開(kāi)森林、溪流、濕地等生態(tài)區(qū)域,即使在避免不了大開(kāi)大挖的情況下,也同步做好生態(tài)植被恢復(fù)工作。
4.把公路當(dāng)做藝術(shù)作品來(lái)建設(shè)的理念
修建公路就是在大地上雕塑一件藝術(shù)作品,公路路線走向如果能和大自然協(xié)調(diào),和沿線地貌相銜接,和保護(hù)環(huán)境也很好的結(jié)合起來(lái),那么這樣的公路就是一件精美的藝術(shù)品。以英國(guó)為例,在英國(guó)公路兩邊看不見(jiàn)高路堤和深路塹,基本見(jiàn)不到人工的痕跡。公路和城市道路一樣采用暗溝排水,路肩上種植了植被,道路與兩邊地形柔和、順勢(shì)的銜接。在英格蘭高地上,你會(huì)看見(jiàn)英國(guó)人保護(hù)環(huán)境的那種實(shí)事求是的設(shè)計(jì)態(tài)度,他們不是機(jī)械地追求同一條道路采用同一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而是根據(jù)地形、地貌和安全的基本要求分段采用不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同一條道路上有的路段兩車(chē)道,有的三車(chē)道或者四車(chē)道。在工地上,工人鏟每一鏟土、安裝每一塊構(gòu)件、劃每一道線都是那樣一絲不茍,就像在雕塑一件精美的藝術(shù)品,那種敬業(yè)精神令人非常感動(dòng)。我國(guó)的公路建設(shè)要學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)做法,從建筑學(xué)、美學(xué)的角度關(guān)注工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和美觀性,在公路規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施時(shí)體現(xiàn)出“露、透、封、誘”的特點(diǎn)。“露”就是把好的景觀露出來(lái)。“透”就是要清除妨礙人們視線的障礙,讓遠(yuǎn)處的風(fēng)景“透”出來(lái)。所謂“封”,就是把景色不好的通過(guò)綠化封起來(lái)。所謂“誘”,就是把景色不好又無(wú)法“封”住的,設(shè)法誘開(kāi)人們的視線。
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,提升公路建設(shè)品質(zhì),增進(jìn)社會(huì)和諧。我們必須加大公路建設(shè)的力度,從提升品質(zhì)入手,切實(shí)提高公路從業(yè)者的素質(zhì)和水平,加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問(wèn)題的深入研究,使我國(guó)公路建設(shè)水平早日與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。