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建設工程項目，特別是一些大中型建設工程項目投資大、工期長、參與主體多、組織關系復雜、施工環境復雜、露天作業多與地址環境關系密切在復雜的自然和社會環境中，不確定性的因素很多，往往導致風險因素的產生。這些風險因素之間的內在關系又錯綜復雜，相互之間以及與外界因素之間的交叉影響使風險顯示出多層次性和多變性，往往使工程項目難以達到預期的成本、質量和工期目標。同時建筑市場長期處于買方市場的客觀條件下，建筑施工企業還要承擔工程建設企業被動經濟地位所帶來的各種人為風險。建筑施工企業為追求利益最大化也必須加強風險管理，了解風險的性質、分析風險的根源、判別風險可能造成的影響極其嚴重程度，并在此基礎上對所面臨的各種風險實施有效的控制，盡可能減少風險帶來的不利影響。

建設工程項目規模宏大、不確定因素較多、占用的資金量多，風險種類繁多、各種風險之間的關系錯綜復雜，對其進行風險管理不僅能確保工程施工質量，同時也對降低工程成本有一定的意義。在諸多的建設工程項目風險分析中，本文著重進行工程項目財務風險的闡述，通過施工全過程財務風險因素分析，了解財務風險的辨識方法及防范措施，使工程項目施工企業及項目管理人員對建設工程項目財務風險管理的全過程有一定的了解。

1.財務風險的辨識

建設工程項目財務風險遍及項目實施全過程，主要可歸納為投標階段的財務風險、合同簽訂階段的財務風險、項目施工階段的財務風險、竣工決算及索賠階段的財務風險。

1.1投標階段的財務風險

項目投標決策是上層領導對外經營的策略之一，屬風險因素較大的經濟運作活動，一旦決策有誤或既定條件發生變化，就可能形成投資風險。所以在該階段財務風險主要體現在投標決策失誤、低報價二個方面。在取得招標文件后，決策者是否進行投標對企業日后的生存和發展起決定作用，一旦決策失誤、很可能使企業陷入嚴重的財務危機之中。

目前建筑市場的規范化程度不足，同時僧多粥少，投標的競爭非常激烈，施工企業為了中標，在編制投標文件時，各投標單位之間競相壓價的情況時有發生，標價接近成本價或微高于成本價，企業的合理利潤得不到保證，承接到合同價較低的項目，管理稍一放松則可能發生虧損，甚至出現項目承接到手就意味著要發生虧損，企業處在做不是、不做也不是的兩難境地，施工單位一旦在施工過程中稍有疏忽就可能引發一系列的風險，陷入財務危機。

1.2合同簽訂階段的財務風險

1.2.1墊付風險

中標后簽訂合同時，一些建設單位利用企業急于承攬工程的心理，往往以種種理由向中標單位提出墊付工程款或收取履約保證金等附加條款。承接墊資工程，就可能遇到工程完工卻無法收回墊付資金的風險。

1.2.2款項回收風險

建設方由于種種原因不能履行合同，拖欠大額工程款，往往給施工企業帶來巨大的風險。特別是施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，增加項目的資金負擔。同時，延長了工程保修時間，增加了工程保修費用，從而使項目成本增大。

1.2.3融資風險

對于一般施工企業來講，大量的流動資金必須融資才能籌集到。當融資渠道為向金融機構大額借款時，在建設單位撥款不及時的情況下，就可能使企業陷入資金周轉困難，一旦資金周轉不過來將面臨巨大財務壓力，很可能導致續貸或借新債還舊債的惡性循環，甚至造成財務危機。

1.3項目施工階段的財務風險

1.3.1施工組織設計方案不合理

施工組織設計是規劃和指導工程從施工準備到竣工驗收全過程的一個綜合性的技術文件，是合理組織工程項目施工，加強項目管理的重要措施。科學、合理、經濟、高效的施工方案，能夠工程項目管理人員及時做好施工準備工作，保證勞動力和各種資源的及時供應和使用，保證質量如期完成施工任務。一旦方案設計不當，勢必造成工程項目工期無限延長、工程質量下降，人工、機具的增加，繼而導致未工程項目投入的成本費用增加。

1.3.2收入確認不及時，內部控制差，成本超支

施工階段會出現一些設計變更，項目管理人員如果不及時進行進行現場變更簽證，稍有疏忽就可能造成漏項少計工程價款收入；在費用控制方面，管理方法不當，員工的成本意識淡薄，造成人工費、材料費、機械費浪費，間接費超出預算較多，導致成本增加，項目收益低于預期。

1.3.3施工中出現質量、安全問題

承建工程要達到的質量安全標準已在簽訂的施工合同中明確，如果工程質量出現問題，發生返工或者索賠情況，或施工現場安全措施不當，出現安全事故，造成人員傷亡，勢必會給企業帶來無法彌補的損失。

1.4項目竣工決算及索賠階段的財務風險

1.4.1工程索賠中的財務風險工程項目施工中，有很多非施工方原因造成的工程項目費用增加，當這一情況出現時，施工企業未能及時提出索賠要求，簽訂索賠協議，使得費用增加的這一部分由施工方承擔，增加工程項目資金負擔。

1.4.2竣工決算階段引發的財務風險

工程項目完工后，由于施工企業未能及時辦理項目竣工驗收手續，沒能及時辦理工程竣工決算，從而造成項目資金不能及時回收，增加資金負擔，加大了工程項目財務風險。

2.工程項目財務風險的防范

工程項目經營過程中發生的財務風險雖然很多，但有些是可以防范和控制的，只要采取有效地防范措施來化解財務風險，是可以回避上述風險的。

2.1合理評價工程項目

企業在收到招應標文件后，應當組織專人負責對工程項目進行前期評估，量力而行，準確報價，有效降低財務風險。主要做以下幾項工作。

①正確理解招標文件，詳細審查圖紙，復核工程量，分析自身實力，預測風險。

②對建設單位的手續及商業信用進行調查，如開發手續是否齊全，其信譽度，財務狀況、項目資金到位程度、以往的工程項目資金撥款情況及口碑等。

③對施工所在地的市場環境進行調查。

④綜合上述情況，結合自身實力確定是否參與投標，以何種形式投標報價。

2.2提高財務風險防范意識

建筑項目的財務風險是始終存在的，對單個的項目而言，只是風險大小的問題。建設單位為避免工程施工中的風險，要求施工單位開戶銀行出具履約保函和預付款保函，這是其防范風險的一種主要方式。這種做法為施工企業的經營活動提供了一個好的借鑒，使其樹立風險意識，注重風險管理。對風險較大的項目要注意從源頭上加以防范。在工程項目的承接過程中，以嚴密的合同形式來保護企業的利益不受損害；在工程項目的實施過程中注意材料供應商和分包商與項目總包單位風險、利益的共擔與分享，這是降低風險的一種有效措施。

2.3加強合同的風險管理

建筑工程合同既是項目管理的法律文件，也是建筑工程項目全面風險管理的主要依據。項目管理者必須認真研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。

合同商簽前，詳細了解向項目的相關信息，預測談判中可能出現的狀況和問題，制定應變措施；商簽合同時，逐一審查合同條款，盡量說服建設單位取消顯失公平的合同條件，增加保證自己權益的條款；合同實施階段，要認真履行合同，做好合同變更工作，及時做好現場簽證，做到索賠有理有據；合同結束時，做好竣工結算工作，及時向業主提交催付通知書。

2.4加強成本管理，完善內部控制制度

在項目合同價已簽訂的前提條件下，成本的高低直接影響工程項目的經濟效益，要在激烈的競爭中求生存、謀發展，就必須加強成本管理，強化內部控制，提高經濟效益。在項目施工過程中，加強成本管理需要做到以下幾點。

①根據設計圖紙和技術資料，考慮合同工期施工現場條件、目標責任成本等因素，制訂出科學先進、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。

②擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計。

③根據所選定的施工方案，大力推行責任成本管理，以責任成本為控制目標，加強對施工項目成本中材料費、人工費、機械費、間接費用等重點項目的監控，及時開展調價索賠工作，定期進行經濟活動分析，把成本費用控制在責任成本范圍內。

④施工過程中要盡可能采用新設備、新技術，以節省材料、節約時間，降低工程成本、縮短工期，打造出高質量、高技術的建筑精品，提高企業核心競爭力。

⑤要不斷完善內部控制制度，落實經濟責任制，對失職行為實行責任追究制，規范經營行為。

3.結語

工程項目的財務風險雖然在項目實施的各個階段存在，但只要工程項目管理者提高風險管理意識，完善項目內部管理，積極應對工程項目建設過程中出現的各種財務風險，就可以把項目的財務風險控制在一定范圍內，保證在復雜多變的建筑市場中實現穩步、健康、持續的發展。