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一、工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理與發展的思路

1.合同管理

由于業主只與總承包單位簽訂合同，合同結構簡單。同時由于合同數量少，使得業主的組織管理和協調工作量小，可發揮總承包單位多層次協調的積極性。

2.造價管理

由于總承包價格可以較早確定，業主可承擔較少風險。但工程項目預期經濟效益的獲得，造價管理是控制效益水平高低的手段之一。工程的材料、機械設備、人力資源等皆為成本的增加點，一個項目使用的材料越多、機械設備越昂貴、雇傭人員越多，其工程的成本隨著增加。除非工程功能的創造能夠超出預期的水平，否則經濟效益勢必不高。

3.質量管理

工程的質量是任何一個項目的立身之本，質量不合格的項目將不存在任何價值意義。質量管理工作既是業主和項目總承包單位的管理工作重點之一，也是建筑經濟管理與發展時需要重點考慮的關鍵性因素。

4.安全管理

從建筑經濟管理的視角，如果承包商未能控制好工程的安全管理工作，一旦發生建筑工程事故，不僅會影響工程的進度和質量，而且會增加工程的成本。因此，總承包單位有必要強化安全管理工作，為建筑經濟的有效管理和健康發展奠定基礎。

5.進度管理計劃進度的控制依據是業主的要求和合同工期，根據工程的特點、工程建設的邏輯關系、工程建設過程的合理安排以及設計、采購、施工及試車之間的合理交叉等因素進行編制各個階段的實施計劃。并采取動態控制方式，以確保建設項目計劃的目標實現。進度管理直接關系到業主和總承包單位自身工程利益的獲得，因此也是建筑經濟管理和發展的重點。

二、工程項目EPC總承包模式下建筑經濟管理與發展的內容

基于建筑經濟管理與發展的基本思路，從業主和總承包單位的視角，需要從造價管理、質量管理、安全管理、進度管理四個方面，擬定建筑經濟管理與發展的具體內容。

1.建筑造價管理方法

搞好工程項目施工組織管理是工程造價管理的有效保證。對工程項目相關工程等完成工作量及工程預算嚴格把關，按照工程定額管理系統、價格管理系統、造價估算系統和造價控制系統，重點控制關鍵項目的造價額度。在項目造價報量審核工作中，做到控制投資項目不遺漏、不重復、不超投資控制目標。同時，嚴格審核工程項目實施過程中出現的設計變更和施工簽證費用以及工程不可預見費用，力爭把工程設計中出現的問題及時解決在工程施工前，避免不該發生的投資費用出現。

2.建筑質量管理方法

為保證建筑工程質量管理工作的全面到位，工程需要在完善質量管理體系的同時，構建質量管理的長效機制。即結合工程的特點和難點，將具體的質量管理工作落實到各個崗位，并賦予崗位人員相應的責任。總承包工程單位的人員應該廣泛學習質量管理相關的規程和規范，增強質量管理的意識。并通過培訓教育，提高質量管理的工藝技術水平。與此同時，總承包單位還需要在承包合同中，對質量管理的目標要求作出書面承諾，由業主和監理單位按照約定的時間檢驗質量管理工作責任的履行情況，并做出考核。至于現場管理工作，總承包單位應該根據自身的條件，以保證質量目標的實現為己任，加強工程質量的自檢工作。針對存在質量問題的竣工項目，及時做出返工重修。根據監理單位提出的質量問題項目整改要求，也要及時返工重修，直至符合質量管理的要求。總之，關于建筑工程質量管理的長效機制，都需要結合相關的管理責任。并配合建設和監理單位，以制度化的模式，形成質量管理的企業文化內容。

3.建筑安全管理方法

業主應當向總承包單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊等地下管線材料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。不得對總承包單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的要求，不得明示或者暗示總承包單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用具、機械設備、施工用具及配件、消防設施和器材。建設工程項目總承包模式下，總承包單位對施工現場的安全生產負總責，安全管理的方針是“預防為主，安全第一”。安全管理的主要目的在于在項目實施階段，防止可能對用戶、公司和分包商造成人員傷害和財產損失的事故發生。重視資源、防止污染、科學管理，在整個建設過程中保護環境。在總承包項目實施過程中，公司組織應該由項目經理、施工經理、安全工程師、分包商項目負責人及分包商施工經理在內的安全委員會。首先，應全面實施對項目安全工作進行管理。安全管理的主要內容包括對參加本項目施工人員及管理人員進行安全培訓和安全生產思想、安全知識、安全技能三個方面的教育及法制教育；同時對進場施工機具進行審驗，對施工機具操作人員的資格進行驗證。其次，在工程實施過程中，嚴格執行國家關于安全生產的方針、政策、施工安全技術措施方案、現場設施計劃及施工現場布置、射線探傷試驗安全技術措施方案、運轉和壓力試驗安全技術措施方案、大件吊裝安全措施、現場臨時電源管理規程、現場土方工程安全施工措施等。最后，是安全管理激勵制度，安全管理激勵制度可以說是安全文化和安全教育工作的有益補充。但為了重點突出安全管理激勵應用的水平，需要單獨作為安全管理工作的重點看待，這也是從主觀層面上抑制安全事故因素爆發的關鍵性做法。

4.建筑進度管理方法

建筑工程項目進度的全方位管理，在找出該工程選擇管理模式時的薄弱點后，為了進一步提高工程風險管理水平，以便為進度管理模式應用創造有利條件，總承包模式下還需要做好以下的管理措施。首先，是工程運作規范化。在制定工程施工項目管理制度和規范的基礎上，認真執行工程項目的施工計劃，確保工程施工的進度，以及落實好工程施工現場的材料、機械設備、勞務等管理工作，確保工程施工進度的正常。其次，是項目管理中心制定工程項目進度管理規范并監控實施情況，建立工程項目進度管理的績效評價體系，并確保體系能夠落實實施。除此之外，管理中心還需要盡快建立工程項目包括機械、材料、勞務等在內的工程信息共享平臺，以便對各種物資和資源的實時監控。同時加強協調與分包單位之間的關系，并指導分包單位如何提高工程項目進度管理的質量。最后，還需要充分利用設計資源。采用設計和施工協調管理的方式，提高了設計階段和施工階段的銜接水平，對于項目進度的控制創造了有利的管理條件。并且讓總承包負責項目的總進度，協調各分包商的分包任務進度。

三、結語

綜上所述，工程項目發承包之后，業主和EPC總承包單位均需要從造價、質量、安全、進度幾方面的視角做好相應的經濟管理工作，而這些管理工作與建筑經濟管理和發展息息相關。因此，建筑經濟管理與發展的思路，其中造價管理需要基于工程的具體情況，業主和總承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。業主應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。質量管理要在完善質量管理體系的同時，構建質量管理的長效機制，總承包單位應當對全部建設工程的施工質量負責。安全管理包括安全文化體系構建、安全教育工作開展、安全管理激勵制度制定，進度管理在找出該工程選擇管理模式時的薄弱點后，針對性提高進度管理水平。

本文作者:王瑞華工作單位:山西霍州煤電集團有限責任公司