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近年來，我國的水利水電事業得到了長足發展，伴隨著經濟開發發展的需要，大批的水利水電工程相繼上馬，但是伴隨而來的是，現代的水利水電工程地處偏僻，自然地形、地質、水文、氣象等條件復雜，對工程施工有很高的要求。由于這個因素，在工程施工階段需要大量的人力、物力和財力，因此受到社會政治、經濟、管理和技術等條件的制約。因此在工程施工之前進行有效的施工組織設計具有巨大的實際意義。施工組織設計是研究工程施工條件、選擇施工方案、指導和組織施工的技術經濟文件。施工組織設計各個階段的工作，對于整體優化設計方案、合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程造價都有十分重要的作用。

一、施工組織設計的意義和作用

淺談水利水電工程中的施工組織設計呂杰楊秀娟施工組織設計是建設項目施工組織管理工作的核心和靈魂，是對工程建設項目在整個施工全過程中的構思設想和具體安排，目的是要使工程建設達到速度快、質量優、效率高的目標，從而獲得最優效果。水利水電工程施工是一項工序多、專業復雜、規模大、涉及面廣的社會化生產系統過程。如何進行整體的藍圖設計，如何把設計藍圖付諸實施，如何對工程建設過程進行科學的組織管理都需要我們進行深入的探討。

由于我國幅員遼闊，各地區自然條件差異很大，施工條件各不相同，工程樞紐建筑物布置形式千變萬化，因此形成不同的施工特性。工程建設過程中受水文氣象條件制約，施工季節性強；地形地質條件復雜，施工技術要求高；地處偏遠山區，交通運輸不便，其施工條件要比一般土木建筑工程困難得多。多年的工程實踐表明，施工組織設計是水利水電工程設計的重要組成部分，是編制工程投資估算、總概算及招標文件的主要依據，也是業主方控制工程投資的重要依據，是組織工程建設和施工管理的指導性文件。對正確選定壩址、壩型、樞紐布置、整體優化設計方案、合理組織工程施工、保證工程質量、縮短建設周期、降低工程造價、提高工程效益等都有十分重要的作用。

二、水利水電工程施工組織設計的特點

水利水電工程是基本建設工程中一個非常重要的組成部分，而且規模都很大，有多種功能，由多種建筑物組成，具有結構復雜、涉及因素多、影響范圍廣、后果影響大、建設周期長、投資額大等特點，其中施工組織的復雜性是最為顯著的特點之一。水電工程由許多單項工程所組成，容易發生施工干擾，與一般土木建筑工程相比要困難得多。河流上修建的擋水建筑物，受水文、氣象、地形、地質等因素影響很大，增加了施工的復雜性和困難性。水電工程施工都在天然的河道上露天作業，受自然因素的影響和制約，也受材料供應、機械設備供應、資金的周轉和供應以及設計、施工等諸多因素的影響和制約。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、資金流在時間和空間上具有多變性，這成為控制施工組織設計的條件之一。

施工組織設計是以單個工程為對象，具有很強的技術性和綜合性。施工組織設計的內容必須滿足工程項目業主、設計、監理的要求，同時也必須符合國家有關法律、法規、標準及地方規范的要求。所以，針對性和適應性成為施工組織設計的特點。施工組織設計需要對工程總體進行統籌規劃，重視現場施工的組織和管理，因時因地選擇最優的施工方案，所以動態性管理成為水電工程施工組織設計的特點之一。

三、水利水電工程施工組織設計的內容

水利水電工程施工組織設計是一個龐大的系統工程，是工程建設前的總體戰略部署。它的主要內容有：研究導流標準、導流方式、導流的擋水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等；確定施工順序和施工總進度；選定對外交通的方式和路線；擬訂施工現場的總體布置；選擇原材料和半成品的產地、規格、數量和要求；估算能源、勞動力和高峰施工期的人數及材料用量等。根據工程施工組織設計階段的不同，施工組織設計可以分為兩類：一類是投標前的施工組織設計（簡稱標前設計），另一類是簽定工程承包合同后編制的施工組織設計（簡稱標后設計）。

標前設計的服務范圍是投標與簽約，編制時間為投標書編制前，編制者為經營管理層，追求的主要目標是中標和經濟效益，是規劃性文件；標后設計的服務范圍是施工準備至驗收，編制時間為簽約后開工前，編制者為項目管理層，追求的主要目標是施工效率和效益，是控制性、作業性文件。按施工組織設計的工程對象分類，可分為施工組織總設計，單項（單位）工程施工組織設計和分部工程施工組織設計。

四、結語

施工組織設計各個部分是相互牽連、相互依存及相互制約的，是動態性和連續性的統一。動態性和連續性是優化施工方案的重要途徑，只有在保證質量的前提下優化施工方案，合理安排施工進度及施工布置，才能使施工組織設計達到最優。

隨著我國水利水電建設體制的改革和發展，提高施工組織設計水平愈來愈顯得重要和迫切。我們須抓緊世界進入新的技術革命和知識經濟時代的時機，積極創造并引進行之有效、適合我國國情的先進施工技術和設計新理論，不斷總結和發展先進施工技術，優選方案，把我國水利水電工程施工技術推向更高水平。