建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)化

時(shí)間:2022-12-14 02:45:37

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建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)化

一、前言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展,企業(yè)必須要對(duì)內(nèi)部實(shí)施更有效的控制和管理,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各種管理工作進(jìn)行規(guī)范,從而使企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)不斷的完善,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)強(qiáng)化管理,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本,增強(qiáng)企業(yè)自身活力,使企業(yè)步入良性的發(fā)展軌道。對(duì)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制和管理已經(jīng)稱其眾多企業(yè)的普遍共識(shí),行之有效的內(nèi)部管理體系能夠有效將其企業(yè)所面臨的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),從而確保企業(yè)在管理方面的信息質(zhì)量,使企業(yè)內(nèi)部資源能夠不斷得到優(yōu)化,從而為促進(jìn)企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益奠定良好的基礎(chǔ)。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的主要問(wèn)題

(一)對(duì)內(nèi)部控制存在認(rèn)識(shí)上的缺失

如今,建筑施工企業(yè)在實(shí)施企業(yè)內(nèi)部管理方面仍然比較落后,這一方面是由于建筑施工企業(yè)自身的特點(diǎn)是要確保工程的質(zhì)量,因而在技術(shù)和質(zhì)量方面有所側(cè)重;另一方面,施工企業(yè)一直以來(lái)都存在管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)象,在企業(yè)內(nèi)部控制方面明顯不足,即便存對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制,也多數(shù)在會(huì)計(jì)控制、資金控制和財(cái)務(wù)控制方面,因而有必要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)筑全面的內(nèi)部控制機(jī)制,從而使企業(yè)能夠更加穩(wěn)定、有序的向前發(fā)展。

(二)內(nèi)控環(huán)境不完善

建筑施工企業(yè)擁有項(xiàng)目的所有權(quán),同時(shí)還兼具監(jiān)督權(quán)和管理權(quán),不過(guò)在具體實(shí)施監(jiān)督和管理的過(guò)程中通常出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的情況,二者之間的界限被混淆,這也使公司在治理結(jié)構(gòu)方面并不合理,從而無(wú)法將治理結(jié)構(gòu)所能夠發(fā)揮的作用充分的展現(xiàn)出來(lái),基恩人影響施工企業(yè)的內(nèi)部控制。很多建筑施工企業(yè)在內(nèi)部控制方面都存在不同程度的忽視,在一些崗位上并沒(méi)有指派專人來(lái)具體實(shí)施內(nèi)部控制,從而使得企業(yè)內(nèi)部的控制和管理機(jī)制方面不健全,管理方面的權(quán)威性被弱化,造成管理系統(tǒng)存在一定的漏洞。由于內(nèi)部控制機(jī)制的不完善,會(huì)對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)性產(chǎn)生影響,造成信息流通和傳導(dǎo)不力,從而降低了項(xiàng)目建設(shè)的效率。同時(shí),也有一些企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制制度的過(guò)程中脫離了企業(yè)實(shí)際,對(duì)施工中的諸多環(huán)節(jié)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的分析,使內(nèi)部控制機(jī)制僅僅停留在表象上,沒(méi)有從更深的層次來(lái)進(jìn)行管理,在具體的貫徹和落實(shí)過(guò)程中無(wú)法將內(nèi)部控制的作用充分的發(fā)揮出來(lái),極大的制約了企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的發(fā)展,對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

(三)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄

建筑施工企業(yè)都具有比較雄厚的實(shí)力,但是對(duì)市場(chǎng)中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)所形成的認(rèn)識(shí)并不全面和深入,通常都會(huì)片面的將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所形成的風(fēng)險(xiǎn)歸為全部的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從市場(chǎng)的角度所形成的市場(chǎng)調(diào)查較少,甚至對(duì)行業(yè)也沒(méi)有進(jìn)行非常充分和細(xì)致的掌握,更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制機(jī)制的重要性以及內(nèi)部控制機(jī)制薄弱所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)在承接項(xiàng)目的過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是必不可少的,必須要對(duì)所承接的項(xiàng)目有全面而具體的認(rèn)識(shí),才能夠與之開(kāi)展合作。對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè),建筑施工企業(yè)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌控的過(guò)程中,無(wú)論是意識(shí)上還是行動(dòng)上都存在滯后性,相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制也不健全,更沒(méi)有形成有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,一旦出現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法及時(shí)做出反應(yīng),甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)建筑項(xiàng)目的有序推進(jìn)。

三、完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的建議

(一)提高企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)

目前,多數(shù)企業(yè)都在對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行強(qiáng)化,不過(guò)有些企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度所能夠發(fā)揮的作用并不是非常清楚,盡管有些企業(yè)實(shí)施了內(nèi)部控制,但仍然存在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)烈的主觀因素,使內(nèi)部控制機(jī)制的作用和效果沒(méi)有充分的展現(xiàn)出來(lái),反而出現(xiàn)內(nèi)部管理混亂的局面。因此,只有充分的認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制機(jī)制的作用,構(gòu)筑牢固的內(nèi)部控制機(jī)制,并使之形成體系,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,實(shí)施內(nèi)部控制不僅要強(qiáng)調(diào)成本控制和會(huì)計(jì)控制,同時(shí)還企業(yè)內(nèi)部其他領(lǐng)域中也需要有條不紊的實(shí)施。部分企業(yè)在對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行理解時(shí)過(guò)于片面,以至于只做表面功夫,沒(méi)有深入到企業(yè)機(jī)理來(lái)進(jìn)行深入研究和落實(shí),從根本上來(lái)講是企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱,沒(méi)有形成有效的認(rèn)識(shí),因而對(duì)于這些企業(yè)必須要從思想上進(jìn)行糾正,促進(jìn)企業(yè)健康、有序的發(fā)展。

(二)改善內(nèi)控環(huán)境,提高內(nèi)控制度執(zhí)行力

建筑施工企業(yè)若要將內(nèi)部控制的作用充分的發(fā)揮出來(lái),首先就要在組織結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行優(yōu)化,引入現(xiàn)代管理制度對(duì)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)加以完善。在具體實(shí)施內(nèi)部控制的過(guò)程中,從組織結(jié)構(gòu)的角度要設(shè)置審計(jì)委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、人力資源委員會(huì)等用于企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的部門。同時(shí),不斷對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)和強(qiáng)化,在企業(yè)內(nèi)部的議事規(guī)則等方面必須要進(jìn)行明確,使公司的治理主體更加清晰,在權(quán)利和責(zé)任方面能夠更加分明。基于上述內(nèi)部控制的內(nèi)容,還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效考核制度進(jìn)行改進(jìn)和完善,充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。企業(yè)需要通過(guò)內(nèi)部設(shè)置來(lái)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施的力度,并將其融入到企業(yè)文化中,滲透到企業(yè)的每名員工,使企業(yè)內(nèi)部員工能夠擁有更強(qiáng)的執(zhí)行力。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的基層工作人員也需要配合企業(yè)落實(shí)內(nèi)部控制和管理,使企業(yè)內(nèi)部所有人都能夠在內(nèi)控控制的鼓勵(lì)和約束下來(lái)履行自身的工作職責(zé),促進(jìn)企業(yè)加速達(dá)成既定目標(biāo)。

(三)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

建筑施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制主要就是為了有效規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),因而實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制是其中最為重要的環(huán)節(jié),這也需要企業(yè)在市場(chǎng)中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理的過(guò)程中,及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的變化情況進(jìn)行判斷,對(duì)內(nèi)部實(shí)施更加有效的管控,從市場(chǎng)變化中分辨和明確潛在風(fēng)險(xiǎn)的類型。建筑施工企業(yè)要對(duì)自身所存在的缺陷和不足有清晰的認(rèn)識(shí),并且積極調(diào)動(dòng)資源來(lái)彌補(bǔ)或消除這些負(fù)面影響,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前要積極做好應(yīng)對(duì)措施,從而在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中能夠通過(guò)有效的方法和途徑來(lái)消除這種負(fù)面影響。建筑施工企業(yè)必須要在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,提高對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的能力,對(duì)企業(yè)內(nèi)部潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)判,從各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,或者削弱風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損傷程度。企業(yè)還需要在內(nèi)部形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,并對(duì)各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)情況制定相應(yīng)的措施來(lái)加以應(yīng)對(duì),從內(nèi)部控制和管理的層面來(lái)防范各類風(fēng)險(xiǎn),從而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。

(四)加強(qiáng)企業(yè)信息化管理

建筑施工企業(yè)通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)手段能夠極大的提升企業(yè)內(nèi)部信息管理的效率,基于信息化所形成的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)是則是實(shí)現(xiàn)信息化管理的有效途徑,尤其是信息化時(shí)代依托于先進(jìn)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理更為重要。通常建筑企業(yè)都會(huì)在內(nèi)部構(gòu)建自身的信息控制體系,不過(guò)由于信息互通和共享程度低,造成一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。對(duì)此,企業(yè)需要加強(qiáng)信息化管理的建設(shè),并通過(guò)技術(shù)手段提升企業(yè)自我保護(hù)的能力,實(shí)施更加有效的監(jiān)督,對(duì)各種突發(fā)事件都能夠有準(zhǔn)備、有針對(duì)性的采取相關(guān)的策略來(lái)應(yīng)對(duì)。此外,對(duì)于信息管理系統(tǒng)的建設(shè)還要確保其穩(wěn)定性和兼容性。建筑施工企業(yè)通過(guò)一系列有效的技術(shù)不斷對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行強(qiáng)化,從而確保企業(yè)內(nèi)部的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使企業(yè)加快步入良性的發(fā)展軌道。

作者:楊安娜 單位:重慶誠(chéng)業(yè)建筑工程有限公司