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摘要：項目部制是施工企業項目建設的主要工作模式。項目部是建筑施工企業派出的生產實體和單獨作戰的單元，也是企業形象的展示窗口。項目部黨建活動是企業思想政治工作的重要陣地和舞臺，其管理、運營、人員組成有與其他企業生產組織不同的特點，建筑施工企業項目部黨建活動在凝聚企業力量、凈化企業形象等方面發揮著重要的作用。本文結合實際工作，就如何結合項目部特點，做好建筑施工企業項目部黨建工作的思路和方法及其創新進行一些思考和探討。

關鍵詞：建筑企業;項目部;黨建工作

建筑業是國家支柱產業。在社會經濟和人類文明不斷向前的進程中，作為基礎設施構筑的建筑行業，充當了墾荒拓野的先行者和奠基人的角色。項目部制是現代施工企業項目建設的主要工作模式。項目部是建筑施工企業派出的生產實體,是單獨作戰的單元，也是企業形象的展示窗口。項目部黨建活動是企業思想政治工作的重要陣地和舞臺。項目部由管理、技術、運營和施工人員等組成，有與其他企業生產組織不同的特點，由此帶來了項目部的黨建工作不同的思路和方法。緊密結合建筑施工企業項目部自身特點，有針對性、有區別地做好黨建工作，發揮黨組織在項目部工作中的戰斗堡壘作用，高質量地完成項目部所承擔的建設任務，正是筆者試圖探討的課題。

一、礦建施工企業項目部的工作特點

項目部制是礦建施工企業項目建設采取的主要工作模式，是不同職能部門的成員因為某一個項目而組成團隊，項目經理則是項目團隊的領導者，他們所肩負的責任就是領導他的團隊準時、優質地完成全部工作，在不超出預算的情況下實現項目目標。礦建施工企業項目部有如下特點：

1.員工文化水平相對較低。建筑企業無論是工民建、冶建、礦建、古建筑都是勞動密集型企業，項目部是建筑施工企業的組成單元，自然也是勞動密集型組織。近一個時期，多數建筑企業大量臨時雇傭來自不同地區的“農民工”，員工文化水平相對普遍較低。

2.“天高皇帝遠”。建筑企業項目點多、面廣，施工的流動性大，異地施工較多，獨立性強。“將在外,君命有所不受”，項目部容易成為貫徹落實上級政策的空白點。

3.工作和生活條件十分艱苦。建筑行業相對其他行業機械化水平低，勞動強度大；安全系數低、多是野外或地下作業，工作環境惡劣，生活條件艱苦。

4.多工種配合交叉。建筑產品生產過程，各工序、多工種配合交叉，協同合作緊密，要求員工要有高度的協作精神和負責精神，如大量的隱蔽工程考驗著員工的道德良心，這是項目部職工管理的一大特點。

5.“去產能”影響。十八大召開之后，中央政治局對中國宏觀經濟調整效果做出全新判斷，經濟增速放緩，下行壓力加大。礦建企業在國家全面深化改革中，受煤炭行業去過剩產能的波及，工程任務不足，效益下滑，員工收入受到影響，給項目部工作帶來一定影響。

二、當前項目部黨建工作存在的問題

項目部黨建工作的難度相對較大，思想政治工作很難落實到現場和班組，是企業落實基層黨建工作的重點之一。項目部黨建工作目前主要存在如下問題：

1.弱化思想政治工作。伴隨著經濟的發展和改革開放的逐步深入，人們的思想不斷解放，觀念不斷轉變，個別項目部的負責人往往會以建設任務重為由忽視基層黨建，使思想政治工作在施工現場極度弱化。

2.員工思想波動。在“去產能”過程中，部分員工利益受到沖擊，員工思想波動愈加顯現，普遍存在一切從經濟利益出發的傾向。更有個別黨員和領導干部，在利益誘惑面前，喪失原則立場，利用職權謀取私利，甚至貪污犯罪等，嚴重地影響了黨在群眾中的形象。

3.基層黨建工作脫離群眾。在一些項目部，黨支部或黨小組認為黨建和思想政治工作就是給員工開會讀報，遠離員工利益訴求，把員工的正當需求當作落后情緒，從而得不到員工群眾的認同，長期惡性循環，導致黨建工作脫離群眾，自然起不到應有的作用。

4.項目部黨組織負責人不具備領導基層黨建的知識結構。項目部黨組織負責人一般由項目經理兼任，而項目經理大部分是技術人員或施工人員出身，缺乏系統的政工專業培訓，不具備領導基層黨建的知識結構。

5.對政工干部的誤解。有人認為在項目部搞黨建工作就是多余，項目部只需要實打實地干活，不需要空洞的說教。認為從事政工專業不需要真才實學，造成項目部政工隊伍得不到人才補充而落后于經濟發展步伐，思想政治工作自然受到影響。

三、做好項目部黨建工作的對策

在項目部開展黨建工作，必須要緊密結合實際，創新思路，扎實工作，穩步推進，不斷探索做好建筑施工企業項目部黨建工作的新路子。

1.抓好組織建設，健全政治工作體系。一是結合工程施工期限，科學設置項目部黨組織。健全項目部黨支部或黨小組。企業在選拔項目部負責人時，要考慮有利于黨建工作的開展，在項目部人員組合時，要考慮黨員人數的平衡。對于有正式黨員3人以上的項目部，必須成立黨支部；在項目勞務組織中，有正式黨員3人以上的，也要成立勞務黨支部，變動頻繁的勞務組織，可成立臨時黨支部或黨小組。二是健全黨支部領導下的工會小組和共青團組織，配備業余宣傳員等，協助黨支部開展黨建工作。積極發展職工群眾入黨，壯大項目部黨員隊伍。三是協助行政領導選配好項目部管理人員，搞好項目部領導班子建設。形成黨政團結，高素質、完善的黨建工作體系，為項目部黨建工作開展奠定堅實組織基礎。

2.抓好制度建設，完善黨建工作保證體系。制度是工作落實的保證，黨建工作制度建設包括：一是黨支部工作制度，如“”制度，黨員聯系群眾制度，黨員學習制度等。二是政務監督制度。如項目經理定期向黨組織報告工作制度、領導班子民主生活會制度、中心組學習制度，民主管理、企務公開制度等，依靠制度規范黨支部、黨員的工作，約束行政領導的行為，保證黨建工作的落實。在落實會議制度時，要考慮項目部工程建設的特點，在時間、形式上靈活掌握，務求實際效果，切忌形式主義，使項目部黨建工作真正走上制度化、規范化、程序化的軌道。

3.加強黨員管理，搞好隊伍建設。加強黨員管理首先是思想教育，增強黨員的黨性觀念，通過理想信念教育、“兩學一做”教育、黨員先進性教育，培養黨員的表率意識，發揮共產黨員的先鋒模范作用，以此帶領群眾、團結群眾，增加項目部的凝聚力。搞好隊伍建設，要充分考慮建筑企業項目部員工特點，從關心員工生活，增強互信了解入手，改善施工場地的文化設施，為職工創造健康、文明向上的文化學習環境和工作環境。培養職工認真負責的工作態度，樹立建好工程、造福子孫的職業道德。關心青年職工成長進步，為他們制定、實現個人職業規劃提供幫助和支持。以此提高整體職工技術素質和技能水平，努力建設“四有”職工隊伍。4.創新工作方法，注重工作效果。抓好項目部黨建工作，必須堅持與時俱進，緊密結合項目部特點，創新活動方式方法。如創建“項目部黨建工作五個延伸”工作機制，即向職工生活領域延伸，黨員一對一幫助職工解決生活困難；向施工現場管理薄弱環節延伸，組織職工家屬開展“剪紙”祝平安活動，加強安全教育；向勞務隊伍延伸，在勞務隊伍成立黨支部，開展自我教育；由項目部內部向外部延伸，與項目所在地黨組織開展共建活動；向建筑文化延伸，開展建筑職業道德教育。創新活動載體。緊密圍繞施工建設實際，以黨員“先鋒工程”“創先爭優”為載體，充分發揮黨員在工程建設中的先鋒模范作用；以“黨員安全文明標準化工地”為載體，促進工程項目安全建設。通過工作方法創新，使項目部黨建工作適應項目部的特點，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，起到了凝聚人心、團結群眾的橋梁作用。

四、結語

建筑施工企業項目部生產組織形式有其獨特的特點，做好項目部黨建工作還需要不斷探索創新。這是我們建筑行業黨務工作者義不容辭的責任，只要我們不斷努力，一定會開創建筑施工企業項目部黨建工作的新局面，為我國建筑行業的發展做出貢獻。

作者:師俊徽 單位:中煤一建公司

參考文獻：

[1]周建平.淺談加強施工企業項目部黨建工作[J].中華民居（旬刊），2011（9）.