從經濟發達地區體育的發展看我國體育理論建設面臨的任務
時間:2022-05-24 07:22:00
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十多年來我國社會體育、競技體育、學校體育、體育科技以及體育物質技術條件等方面發生了巨大的變化,與前三十年相比較,向前邁進了歷史性的一步,尤其是在經濟先行一步的沿海地區,體育事業的發展已登上了一個新臺階??偨Y改革開放以來經濟發達地區體育發展的歷史經驗,從理論上探索體育事業在發展過程中的基本特征和在全面邁向社會主義市場經濟過程中面臨的主要矛盾,有利于我們把握社會主義市場經濟體制下體育事業發展的基本規律,明確體育理論建設的主要任務,使理論研究緊跟體育改革的社會實踐,并提高理論對實踐指導作用的力度和實效性,形成社會主義市場經濟下我國體育理論新體系。
1經濟發達地區體育發展的歷史性變化與發展中面臨的
主要矛盾
以廣東珠江三角洲體育發展為例,由于實行特殊政策和靈活措施,推動了區域經濟社會發展,也給珠江三角洲體育事業的發展注入了活力,體育事業的各方面以前所未有的建設速度和規模向前發展,體育事業的外部環境和內部結構發生了深刻的變化,這些變化可歸納為以下幾個方面:
突破了傳統的體育經費投入單一化形式,形成了政府、社會和個人多種投入方式以及財政、社會贊助和發行彩票等多元化渠道。
人們的健康觀念和體育參與意識增強,溫飽思健康,改變了居民傳統生活方式,余暇體育人口增長迅速。
體育社團向實體方向轉化,自主性和自我組織能力明顯提高,初步形成社會化體育的基礎。
城鎮化帶動了體育場館設施的建設,朝著標準化、多功能的方向發展,成為區域現代化建設和文化特征的重要組成部分。
全民健身的社會需求和體育消費結構的變化,促進了體育產業的改革和體育市場的蓬勃興起,使體育經濟的活動領域和規模逐步擴大。
體育人才的引進由急功近利逐步趨向長遠投資,形成引進人才的多層次結構。縱觀珠江三角洲地區體育發展的蹤跡,經濟社會改革的不同階段對體育的發展表現出明顯的制約作用。這種制約關系構成了不同時期體育事業發展的矛盾,當前珠江三角洲地區體育發展的主要矛盾可歸納為以下幾個方面。
1.1體育事業運作中的政府行為與體育社會化不相適應的矛盾
在探索適應社會主義市場經濟的體育管理體制中,我國體育改革的總目標應該是建立起一個對體育事業發展有極大促進作用的開放性體育體制,既要重視建立宏觀調控的管理機制,更要重視形成依托社會辦體育的運作機制,如果社會辦體育沒有相對完整的自我運作機制,體育社會化是化不起來的,現階段珠江三角洲地區體育發展中,缺乏推動體育社會化運作機制形成的實質性舉措,對簡政放權,充分調動社會辦體育的積極性產生制約影響。
1.2體育職能部門工作重點與整個社會體育發展趨勢不相適應的矛盾
《體育法》的實施和《全民健身計劃綱要》的頒布,將社會體育提到了突出的地位,這是社會主義體育發展的必然趨勢,為各級體育職能部門工作重點指明了方向。由于歷史的原因,我國各級體育職能部門的內部結構和互作重點時至今日仍然反映出競技體育的主導色彩,開展社會體育的職能管理機構、人員配備和政策研究都勢單力簿,全民健身計劃難以落到實處。因此,各級政府體育職能部門首先要真正將推動全民健身計劃為己任,調動社會各方面參與體育的積極性,要防止將全民健身當作一個球踢向社會。在強化宏觀調控過程中,一方面要探索競技體育適應市場經濟發展的路子,在適合我國國情的情況下,實現競技體育管理工作的分階段性過渡,另一方面要從內部機構調整和政策研究入手,實現體育真正面向全社會的重點轉移。
1.3體育事業發展與地區性體育立法不相適應的矛盾
從珠江三角洲地區體育發展的實踐中,可以看出,一個地區體育工作開展的好壞,一個基層單位體育工作開展的好壞,在很大程度上與主要領導對待體育工作的態度有著直接的關系。不可否認在社會主義市場經濟條件下發展體育事業仍然需要得到各級領導干部的重視和支持,但是如果把一個地區或是一個單位體育工作的希望寄托在某個領導對體育工作喜好程度上,就會不自覺地使體育事業發展滑入“人制”的軌道。在實現轉制過程中要依照《體育法》這一發展體育事業的根本大法,結合本地區的實際情況,加大地方體育立法的步伐,強化各級領導的體育法制意識,并自覺依照體育法律法規,理順體育事業發展中的多種關系,促進體育領域內的全面深化改革。
1.4體育產業的發展與體育市場規范化程度不相適應的矛盾
人們物質生