“一帶一路”高職產(chǎn)教結(jié)合挑戰(zhàn)與路徑
時間:2022-07-09 03:57:02
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摘要:在國際化引領(lǐng)發(fā)展、中國政府大力推動“新時代”倡議以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)需求驅(qū)動紅利的新背景下,我國高職迎來產(chǎn)教結(jié)合觀念國際化轉(zhuǎn)變、辦學(xué)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化和政策跨國落實困難加大等新挑戰(zhàn)。作為內(nèi)生路徑,需要打造新的理念和完善國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),作為外延路徑,需要更新中國高職產(chǎn)教結(jié)合國際化品牌形象和落實產(chǎn)教結(jié)合共治理念,聯(lián)通內(nèi)生和外延路徑以切實推進(jìn)產(chǎn)教合作的跨國運作。
關(guān)鍵詞:高職;產(chǎn)教結(jié)合;一帶一路
我國高職教育經(jīng)過30多年的探索,已經(jīng)積累一定產(chǎn)教結(jié)合經(jīng)驗,中國已經(jīng)從提倡“產(chǎn)教結(jié)合”發(fā)展到“產(chǎn)教融合”發(fā)展。高職創(chuàng)業(yè)教育尚未形成融入產(chǎn)學(xué)合作的人才培養(yǎng)機制,工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式融入度低、缺少產(chǎn)教融合背景下相關(guān)理論研究[1]。與此類似,在“一帶一路”背景下,一方面,培養(yǎng)國際化人才需要高職產(chǎn)教結(jié)合的新探索和新思想;另一方面,要結(jié)合已有經(jīng)驗和當(dāng)?shù)靥厣龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)互動并且成為協(xié)同的共同體。
一、“一帶一路”背景下高職“產(chǎn)教結(jié)合”的新定義
傳統(tǒng)意義上,中國職業(yè)技術(shù)教育強調(diào)的“產(chǎn)教結(jié)合”擁有特定的內(nèi)涵,表示產(chǎn)業(yè)與教育兩部門相互依存、相互聯(lián)結(jié)和相互滲透,相對于配合和聯(lián)合,交互層次更高。并且在外延上相應(yīng)有三層意思:一是表示一個國家、一個地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃上的產(chǎn)教結(jié)合。也就是教育事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一規(guī)劃,互相促進(jìn),共同發(fā)展。二是辦學(xué)體制上的產(chǎn)教結(jié)合。也就是教育部門、單位,與產(chǎn)業(yè)部門、單位優(yōu)勢互補,共同辦學(xué)或者相互支持辦學(xué)。三是教學(xué)體制上的產(chǎn)學(xué)結(jié)合。既要求學(xué)校教學(xué)過程與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程(經(jīng)營或者服務(wù))融合,統(tǒng)一安排,工作過程就是教學(xué)過程,反之亦然。所以,高職作為典型的職業(yè)教育形式,其產(chǎn)學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵也是如此,所不同的是定位在培養(yǎng)技術(shù)技能人才的“高等性”。但是,鑒于“一帶一路”倡議涉及國家多、地域廣、文化差異大和政治結(jié)構(gòu)各不相同,“一帶一路”背景下高職產(chǎn)教結(jié)合顯然具有許多新定義。這里特殊性既包括高職產(chǎn)教結(jié)合教育模式的特殊性,也包括多文化、多宗教、多政體和多國家等特殊性。原有產(chǎn)教結(jié)合內(nèi)涵擴充,還會帶來跨國政治的協(xié)商,跨國文化的交融,跨國學(xué)生和老師的相互理解。因此,便帶上國際治理的蘊意,是跨國背景下的合作教育。以前合作教育是特殊的教育形式,將課堂學(xué)習(xí)與公共或者私營機構(gòu)中有報酬的、有計劃的和有監(jiān)督的工作經(jīng)歷結(jié)合起來。現(xiàn)在,“一帶一路”背景下的合作教育,是跨國公司和學(xué)校或者私營機構(gòu)多文化、有規(guī)則和有效果的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗結(jié)合起來。“一帶一路”背景下高職“產(chǎn)教合作”具有復(fù)雜更為寬廣的外延定義。“一帶一路”背景下的“產(chǎn)業(yè)合作”是跨國家、政府、文化和經(jīng)濟體而存在的。所以,從管理部門來說,既涉及多部門的合作,比如教育部、外交部和商務(wù)部等。從組織的過程來說,組織行為執(zhí)行的時間變長,任務(wù)的傳遞路徑和過程變得復(fù)雜。
二、“一帶一路”倡議為高職“產(chǎn)教結(jié)合”帶來新機遇
(一)新背景:切合國際化潮流引領(lǐng)發(fā)展。在經(jīng)濟全球化已經(jīng)到來的3.0背景之下,世界各類經(jīng)濟體的利益處于相互滲透、絞合和混血的狀態(tài),雖然矛盾難以避免,但更具包容性和均勢性的全球發(fā)展,符合大多數(shù)國家利益[2]。這就要求中國及“一帶一路”沿線國家提升國際產(chǎn)業(yè)競爭力,共同面向未來建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。正如歐洲許多國家所發(fā)展的歐盟職業(yè)資格框架體系,重視應(yīng)用技術(shù)大學(xué),重視高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng),積極推動教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以及與實體經(jīng)濟相適應(yīng),實現(xiàn)技術(shù)技能積累。高職產(chǎn)教結(jié)合作為其中的主要組成部分,其重要程度不言而喻,相應(yīng)的發(fā)展機遇也就是自然的結(jié)果。(二)新時代:中國政府大力推動帶來機會。首先,從政策可知中國政府努力推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展共同體的意愿。2013年提出“一帶一路”構(gòu)想,制定頂層設(shè)計。2014年,“一帶一路”被寫進(jìn)《政府工作報告》,2015年2月專項小組積極促進(jìn),一個月之后,正式《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。2016年7月教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》通知,由此可見中國政府的強烈意愿。其次,從理念層面而言,從《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》文件可知,中國堅持秉著“一帶一路”沿線國家“共建”、“共享”與“共榮”的理念,擴大人文交流,加強人才培養(yǎng),共同開創(chuàng)教育美好明天。由此,為創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型和職業(yè)型等各類技術(shù)技能人才帶來機會,也就為高職產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展帶來發(fā)展。從行動層面而言,僅僅從政府國企的對口人才培養(yǎng)就可管窺其力度。從自2014年起,中交集團開始實施“11711人才計劃”,即在五年內(nèi)培養(yǎng)100名企業(yè)領(lǐng)軍人才、1000名青年骨干、7000名優(yōu)秀項目管理人才、1萬名骨干專業(yè)技術(shù)人才、1萬名高技能人才[3]。(三)新條件:“一帶一路”國家和地區(qū)需求驅(qū)動紅利。1.產(chǎn)教結(jié)合世界經(jīng)濟所需。從經(jīng)濟總量而言,“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟總量占世界29%,但是人口卻占到了世界的63%,前者沒有達(dá)到后者一半,存在發(fā)展不平衡的狀況。從具體領(lǐng)域需求而言,2010年到2020年,亞洲各國將投入基礎(chǔ)建設(shè)8萬億美元左右,包括32%的已有維護項目,以及68%的新建項目,其中既有能源和電信等商務(wù)領(lǐng)域,也有交通和衛(wèi)生等民生領(lǐng)域[4]。由此可知,未來涉及鐵路、建筑、港口和電力等職業(yè)的高技術(shù)技能型人才需求巨大,并且種類繁多,包括工程實施、管理、保障和評價的各個方面,需要職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)合作培養(yǎng)針對性的人才。2.產(chǎn)教結(jié)合跨國企業(yè)所需。首先,一帶一路”倡議所涉及的國家基本都是發(fā)展中國家,由于這些國家經(jīng)濟發(fā)展水平低,工業(yè)發(fā)展水平不高,也沒有相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),一線工人數(shù)量少且操作技能差,造成了項目建成后遲遲不能生產(chǎn)、生產(chǎn)后不能達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)后不能有效降低成本提高勞動生產(chǎn)率,給企業(yè)帶來了巨大壓力[5]。其次,正如我國越來越多的學(xué)生對留學(xué)歐美學(xué)習(xí)新思想和高端技術(shù)技能一樣,“一帶一路”沿線國家的學(xué)生也樂于留學(xué)中國習(xí)得技能,以期能在中國跨國企業(yè)中就業(yè)。由此,“一帶一路”倡議為產(chǎn)教結(jié)合發(fā)展注入了發(fā)展紅利。最后,通過國際間產(chǎn)能和裝備制造合作,供給側(cè)的提升可以創(chuàng)新需求,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收和經(jīng)濟發(fā)展。
三、“一帶一路”倡議為高職產(chǎn)教結(jié)合帶來新挑戰(zhàn)
(一)難謀劃:產(chǎn)教結(jié)合觀念困境。1.全局規(guī)劃觀念欠缺。中國雖然從計劃經(jīng)濟發(fā)展而來,理應(yīng)天然具有整體觀,但是反而正是因為計劃經(jīng)濟歷史遺留問題,中國的職業(yè)教育體系并不完善,雖然從2012年開始在上海和天津試點國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),但是“一帶一路”背景下我國高職產(chǎn)教結(jié)合的機遇、挑戰(zhàn)與路徑依然沒有形成全國性的職業(yè)資格框架體系,也沒形成全國性的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),由此各地職業(yè)教育模式差異明顯,作為與地區(qū)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高職產(chǎn)教結(jié)合領(lǐng)域就更是如此,中國現(xiàn)有的產(chǎn)教結(jié)合缺乏全局觀。但是,面對“一帶一路”沿線特點各異的國家,欲建成人才培養(yǎng)共同體,除了需要具有特異性的局域觀念,更需要全局視野,不然局域目標(biāo)也難以實現(xiàn),正如中國自古就有“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。同時,全局觀念的缺失導(dǎo)致全局人才培養(yǎng)的缺失,也就導(dǎo)致企業(yè)難以“走出去”。2.市場觀念仍不完善。中國的高職院校大多是政府支撐的事業(yè)單位,不比美國大多數(shù)以私有化的高校為主,容易激活市場活力。從國內(nèi)來說,首先,目前國內(nèi)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合或者產(chǎn)學(xué)研教育,都以政府的直接介入為學(xué)校源動力,盡管相關(guān)部門已經(jīng)意識市場的重要,并且使高職院校做“公司化”轉(zhuǎn)型,但仍處于起步階段,市場競爭機制與價格機制并沒有形成,政府與學(xué)校的市場化觀念依舊保守。其次,中國產(chǎn)教結(jié)合從“出去式”式國際化,到“走進(jìn)去”式國際化,也就要求深入到當(dāng)?shù)貒摇⑿袠I(yè)、企業(yè)。從國外來說,歐洲人就極為強調(diào)市場化的環(huán)境。最后,“一帶一路”的背景下不僅要求產(chǎn)品和服務(wù)走出去,理念和制度也需要走出去。由此,必然導(dǎo)致多方價值取向與文化觀念沖突,帶來各方均有所保留的結(jié)果。所以,目前中國已有的產(chǎn)學(xué)模式至少在支撐“一帶一路”人才培養(yǎng)方面任重道遠(yuǎn)。(二)缺設(shè)計:產(chǎn)教結(jié)合辦學(xué)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。1.產(chǎn)教結(jié)合辦學(xué)構(gòu)成要素多。產(chǎn)教結(jié)合本來已經(jīng)是復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)界和教育界的合作,加入國際化因素,產(chǎn)業(yè)部門的復(fù)雜性、政府行政的多元性和學(xué)校文化的多元性等構(gòu)成要素成倍擴增。構(gòu)成要素的增加導(dǎo)致產(chǎn)教結(jié)合組織中的知識傳遞異常復(fù)雜。知識的習(xí)得跨國家、跨語言、產(chǎn)教結(jié)合的出發(fā)點就是利用產(chǎn)業(yè)資源和教育的雙重優(yōu)勢培養(yǎng)人才。所以既要顧及企業(yè)的盈利目的,也要考慮人才培養(yǎng)的初衷。與產(chǎn)品或者資本國際化直接外銷、直接投資、成立合資企業(yè)和授權(quán)國外企業(yè)不同。相應(yīng)的,國際化人才各國政府合作、需要產(chǎn)教結(jié)合,更需要牽頭國家搭建平臺。2.產(chǎn)教結(jié)合辦學(xué)要素組合雜。一方面,正如歐盟建立了國家資格框架制度(NQFs,NationalQualificationsFrameworks),但是在實際管理要素組織中仍有大量問題。就國際產(chǎn)能和裝備制造合作方面看,經(jīng)過幾年的磨合,“一帶一路”沿線發(fā)展迅速,民企和國企轉(zhuǎn)向合作,硬基礎(chǔ)向軟實力改變,合作規(guī)模不斷擴大,合作方式不斷深化,合作機制不斷完善[6]。另一方面,“走出去”中企業(yè)與學(xué)校搭配的結(jié)構(gòu)性困境。面臨世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高端化、服務(wù)化等經(jīng)濟新形勢,中國迅速作出了反應(yīng),最集中的表現(xiàn)是高校“雙一流”的推出,系統(tǒng)化規(guī)劃對接專業(yè)與學(xué)校的布局,但是相對于“一帶一路”國家戰(zhàn)略卻沒有相對應(yīng)的專業(yè)和學(xué)校針對產(chǎn)業(yè)的精致規(guī)劃。具體而言,教育主體宏觀化,以前主要是企業(yè)與學(xué)校,但是在“一帶一路”背景下,國家也應(yīng)該作為主體被考量。盡管教育客體依然是學(xué)生,但是學(xué)生組成明顯國際化與多元化,學(xué)生的受教育風(fēng)格、文化信仰和行為作風(fēng)等都變得極為復(fù)雜。(三)難推進(jìn):政策落實程序困境。一是產(chǎn)教結(jié)合落實程序先后混淆。表現(xiàn)在沒有按照正常程序路徑推進(jìn):目標(biāo)-計劃-組織-實施-檢驗。在產(chǎn)業(yè)界和教育界目標(biāo)不協(xié)調(diào)的情況下,組織計劃缺失,組織混亂,實施和檢驗也就達(dá)不到理想效果。二是推進(jìn)的程序有時差,在跨國高信息費用的背景下,高職不能及時了解產(chǎn)業(yè)界數(shù)量與規(guī)格需求,產(chǎn)業(yè)界也不容易尋找。三是實踐操作方法困境。投入與產(chǎn)出,前期必然投入較多,回饋時間比較長。引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)走向分工體系里最有潛力的市場。所在國家主要是缺少資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)建設(shè)。實際上,國內(nèi)產(chǎn)教結(jié)合往第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,但是“一帶一路”更為強調(diào)基礎(chǔ)建設(shè)。
四、“一帶一路”倡議背景下高職產(chǎn)教結(jié)合發(fā)展路徑
(一)內(nèi)生路徑。1.以開放的高職教育系統(tǒng)為基礎(chǔ)融合國際合作辦學(xué)理念。一是需要國際的先進(jìn)理念,優(yōu)化學(xué)校的專業(yè),瞄準(zhǔn)“一帶一路”所需的國際化能力,比如國際文化理解、語言交流和企業(yè)技術(shù)技能人才需求。二是以教師專業(yè)水準(zhǔn)、國際權(quán)威資格證書和國際技術(shù)技能同行認(rèn)可為引領(lǐng)。三是以教學(xué)條件的跨國化和本土化結(jié)合,跨國企業(yè)和國際化職業(yè)教育合作,基于工作現(xiàn)場的學(xué)習(xí)環(huán)境為保障。實踐中耦合國外優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新中外合作辦學(xué)模式是內(nèi)生路徑的現(xiàn)實表征。宏觀而言,盡管目前世界上產(chǎn)教模式不外乎三種:企業(yè)模式、學(xué)校模式和企業(yè)加學(xué)校模式。由于其內(nèi)容重點和結(jié)構(gòu)不同,派生不同的社會功能。比如,學(xué)校的模式較為強調(diào)普通技能,也就是具有較強理論性和系統(tǒng)性,能更好適應(yīng)日益細(xì)化的社會分工和個性化生產(chǎn);企業(yè)的模式以日本最為明顯,學(xué)生的流動性差,但是技能的專深度高,并且在實際工作中生成技能,極為有效、對口和實用;德國“雙元制”是全世界工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的楷模,既有專業(yè)技能教學(xué)的深度,又能適應(yīng)一定個人職業(yè)生涯發(fā)展和轉(zhuǎn)型。在技術(shù)技能型社會中,實現(xiàn)個人與社會功能取向的較好結(jié)合。并且,組成要素的排列組合方式多樣、側(cè)重點各不相同,可以分化出較多樣形式。2.以國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為程序依托逐步落實到課程與教學(xué)。制度化才能是有效和穩(wěn)定產(chǎn)教結(jié)合運作的前提。制度化的目的是為了挖掘人才培養(yǎng)的常規(guī)性、程序性和操作性。常規(guī)性體現(xiàn)在合理性,也就是人才培養(yǎng)類型的合理性。一方面,人力資源是跨國企業(yè)的核心競爭力的體現(xiàn),國際交流和合作更加密切的“一帶一路”背景下更是如此。另一方面,一帶一路所需人才是多元復(fù)合型人才,人才培養(yǎng)的層次要合理布局。既要考慮人才技能層級,比如技能型和技術(shù)型人才,又要顧及公司結(jié)構(gòu)需求。所以,在宏觀層面做出全局性的需求預(yù)測,產(chǎn)教合作預(yù)測人才需求,微觀層面要協(xié)商布局服務(wù)“一帶一路”對口專業(yè),產(chǎn)教合作深入教學(xué)和工作現(xiàn)場。程序性是操作過程的序化。合作企業(yè)與高職學(xué)校結(jié)合路徑的制度化和規(guī)范化。過程的序化即體現(xiàn)在培養(yǎng)腳踏實地,落實到課程與教學(xué)。也體現(xiàn)在開發(fā)“一帶一路”沿線國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的國際化,以“國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”促進(jìn)沿線國家的深入合作。事實上,課程作為教學(xué)的風(fēng)向標(biāo),理應(yīng)先行。首先,改革創(chuàng)新,積極尋求不同國家、不同高職和不同企業(yè)協(xié)作,共同開發(fā)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)所需技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn),并且依據(jù)技術(shù)技能需求與工作過程要求開發(fā)所需課程。盡管目前階段難以達(dá)到學(xué)界普遍認(rèn)識產(chǎn)教融合所要求的“五個對接”:一是專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接,二是課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,三是教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接,四是畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接,五是職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。實際上,從上海國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)兩輪試點的效果和引領(lǐng)效應(yīng)可以看出,跨國師資培訓(xùn),校企攜手對接教學(xué)和生產(chǎn),專業(yè)需求的預(yù)測以及資格證書互認(rèn)已經(jīng)在探索性實踐中。(二)外延路徑1.打造中國高職產(chǎn)教結(jié)合品牌形象。品牌是從營銷領(lǐng)域借鑒的概念,表示情感、態(tài)度和信任等在產(chǎn)品和服務(wù)的主觀正向集中反映。肯尼思•博爾丁在《形象》一書中提出象征性形象是各種規(guī)則和結(jié)構(gòu)組成的錯綜復(fù)雜的粗略概括或標(biāo)志。所以,高職產(chǎn)教的品牌形象體現(xiàn)在技能人才培養(yǎng)成效的傳播度和美譽度。包括產(chǎn)學(xué)結(jié)合的項目類型、項目特征、項目價值和項目聲譽等各方面。品牌形象就是一種“軟實力”,只有這種“軟實力”的展示,才能贏得國際的信任和認(rèn)可,從而為其他國家、政府、企業(yè)、學(xué)校和公民等積極參加高職產(chǎn)教結(jié)合的事業(yè)中,才能為多樣共存達(dá)成共識,并形成指導(dǎo)性文本,甚至標(biāo)準(zhǔn)性文本提供談判基礎(chǔ)。2.落實高職產(chǎn)教結(jié)合共同治理理念。國際治理的理念之下,必然要求建立“一帶一路”職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合研究共同體,以培養(yǎng)沿線“一帶一路”產(chǎn)教結(jié)合意識,協(xié)商各國產(chǎn)教結(jié)合理念異同,促進(jìn)跨國產(chǎn)教結(jié)合知識共同體發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合跨國行動,這一切的前提是合作戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的一致性,這就是促進(jìn)“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展。具體落實而言,正如歐盟職業(yè)教育研究合作,促進(jìn)了歐洲知識庫的建設(shè),同時培育了職業(yè)教育研究共同體。共同促進(jìn)了歐洲統(tǒng)一化治理,協(xié)同發(fā)展和共同進(jìn)步。產(chǎn)教結(jié)合更是合作的產(chǎn)物,“一帶一路”背景下的產(chǎn)教跨國合作是必然,因此,需要創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)研究共同體,積累跨國產(chǎn)教合作經(jīng)驗,構(gòu)建庫存合作知識庫,為“一帶一路”背景下跨國產(chǎn)教合作提供理論支撐和研究型人才支持。前期可以以跨國合作項目形式具體操作,在磨合發(fā)展之后,可以固化制度形式,建立合作常務(wù)機構(gòu),比如可以建立類似歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心的“一帶一路”職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心。(三)內(nèi)生與外延相結(jié)合組織落實。職業(yè)院校國際化需要強練內(nèi)功,適應(yīng)“一帶一路”沿線國家辦學(xué)要求。比如,合作辦學(xué)分四步走,步步為營。第一步,調(diào)查與試探階段。針對“一帶一路”沿線國家深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、教育特點和政府偏好。并試探性提出合作計劃,與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管單位協(xié)商。第二步,探索與反省階段。學(xué)校與先進(jìn)國家的職業(yè)院校或者優(yōu)秀企業(yè)建立合作關(guān)系。從短期培訓(xùn)開始,逐步培訓(xùn)具有國際視野的職業(yè)教育教師。第三步,成熟與沉淀階段。通過與“一帶一路”沿線國家先進(jìn)職業(yè)院校雙向合作辦學(xué),建立資格框架體系和學(xué)分銀行,實現(xiàn)跨國互認(rèn)職業(yè)資格證書和相關(guān)學(xué)分。第四步,創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型階段。基于前三步已有經(jīng)驗,實現(xiàn)跨國職業(yè)教育新模式,比如“跨國雙元制”,面向海外學(xué)生開展技能教育與培訓(xùn),以及招收海外留學(xué)生“訂單班”。創(chuàng)立跨文化產(chǎn)教結(jié)合模式。國家的文化不同,便難以一國的產(chǎn)教結(jié)合模式為模板推廣,必然要求創(chuàng)立跨文化產(chǎn)教結(jié)合模式。這種模式的建立必然基于各國相互尊重、平等對話的基礎(chǔ)之上。由此就要求深入分析和研究相互的產(chǎn)教結(jié)合模式,避免經(jīng)濟規(guī)劃與人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)與教育以及學(xué)校與企業(yè)三個層面出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。形成預(yù)警和風(fēng)險機制。加大跨國合作,建立“一帶一路”國家公認(rèn)的資格證書框架和產(chǎn)教合作共享數(shù)據(jù)庫。中國與“一帶一路”沿線國家建立聯(lián)合獎學(xué)金制度,可以激勵當(dāng)?shù)貎?yōu)秀學(xué)生進(jìn)入跨國公司就業(yè)。
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作者:賓恩林 單位:華東師范大學(xué)
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