審計局工作評議情況報告
時間:2022-07-09 04:23:59
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今年人大工作評議開展以來,我局根據《區人大常委會工作評議實施方案》的要求,認真扎實開展了自查自改工作。現將我局自查自改情況報告如下:
一、前期準備工作
對于我局接受人大工作評議,局黨組高度重視,切實加強領導,及時制定實施方案,開展自查自改,做到了早安排、早部署、早落實、早見成效。突出抓了以下幾項工作:
(一)統一思想,提高認識,增強做好自查自改工作的自覺性和主動性。一是充分認識自查自改工作的重要意義。人大對審計部門進行工作評議,是對審計工作一次很好的考驗,是促進審計工作解放思想、轉型升級、激情奮進的良好契機。我們抓住機遇,認真開展自查自改工作,以實際行動進行整改,有效地促進了審計工作更好地依法行政和依法履行審計職責,更好地轉變工作作風,更好地服務經濟社會健康發展。二是及時傳達,行動迅速。區人大年工作評議動員會后,我局及時召開局黨組會議和干部職工動員大會,認真傳達學習區人大常委會工作評議動員會精神,安排部署我局評議工作,統一思想,提高認識。三是加強領導,成立領導小組。成立了以局主要負責人為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的接受人大工作評議領導小組,為接受人大工作評議提供了組織保障。
(二)突出重點,抓住關鍵,扎實做好自查自改工作。一是制定方案,精心部署。在廣泛調查、認真研究的基礎上,根據區人大工作評議的要求,結合我局實際,制定了具體的實施方案和工作計劃,對自查自改工作做好細致安排,保證了自查自改工作的有效開展。二是突出重點,建章立制。組織全局干部職工,對照工作評議和審計工作的要求,認真查找影響審計質量、審計效率的風險點和控制點,并著力從根本上解決問題,積極完善和修訂了機關管理制度。三是自查自糾,查找問題。我局向區直機關發放了20多份征求意見函,收集被審計單位對我單位的意見。采取內部自查、組織召開座談會等方式,廣泛征求本局干部職工的意見和建議,,切實做到了自查自改不圖形式,不走過場。
二、存在的主要問題
通過自查及梳理,歸納為五個方面:
(一)人員結構年齡不合理,復合型人才缺乏,重點領域推進難度大。目前,我局在職在編干部職工9人,其中:45歲以上5人(50歲以上4人),35歲以下4人(其中90后3人),年齡斷層明顯,“青黃不接”的局面比較嚴重。新形勢發展對審計人員提出了新的更高要求,要求審計人員要做“一專多能”的“復合型”人才。但大部分審計人員只是偏重財務方面的知識。既懂財務審計,又掌握金融、投資、自然資源資產等現代審計所需專業知識和宏觀管理知識,計算機應用能力的審計人員很少。雖然大部分審計人員基本能完成審計工作,對其中較高層次如自然資源資產審計、投資審計等含金量較高的審計項目,則由于知識結構相對單一而不能完全開展,例如工程審計專業基礎相當薄弱,由于缺乏工程造價專業人才,在政府投資項目開展工程結算和工程竣工決算審計監督開展難度非常大。
(二)在政府投資審計項目中,開展工程結算審計較多,沒有開展工程項目決算審計。注重工程造價核減業務偏多,對工程項目的資金的使用和績效審計偏少。
(三)審計監督能按照區政府批轉的審計項目計劃、上級審計機關及區委區政府的部署有效開展及完成,但對審計整改的監督力度不大。
(四)審計技術手段落后。隨著審計環境的進一步發展變化,傳統的審計技術和審計手段已經受到嚴峻挑戰。客觀形勢要求審計人員不僅要掌握計算機輔助審計技術,而且要應用現代審計技術和方法。從目前審計人員運用常規的檢查、查詢等方法較多,運用“大數據”審計的比率低。
(五)存在重業務、輕黨建的思想。工作中對業務學習,業務建設抓的緊,費的精力較多,對黨建工作投入力度不夠,存在重業務、輕黨建的現象。
三、主要整改措施
(一)加大人員的招聘,加強審計復合型人才培養。一是持續引進計算機專業水平高的優秀人才,優化隊伍結構;二是鼓勵一線審計人員積極參與署、省舉辦的計算機審計培訓,擴充高層次計算機審計力量;三是優化審計組搭配,鼓勵經驗豐富但不懂計算機的“老審計”與計算機能力突出的年輕同志組合搭配,通過交流切實提高審計業務素質;四是上級審計機關要加大對基層審計業務的傾斜,如從基層審計機關選調人員跟班學習,或下派業務精英掛職,手把手指導,多渠道、不同方法提高基層審計機關審計能力。
(二)局黨組召開專題會議部署2018年的審計工作,將政府投資審計作為審計業務工作的重中之重,今年計劃選擇2-3個項目,主要是投資資金相對較大、涉及面較廣、關系到民生領域的項目進行試點,重點關注財政資金在投資過程中的合理性、合規性、資金使用的績效情況開展審計,提升投資審計質量。
(三)加大審計整改“回頭看”。 通過創新審計方法,將審計關口前移,由以往的事后審計調整到征拆過程中跟蹤審計,及時發現問題并督促跟蹤整改落實,做到邊審邊改,有錯必糾。以此次區人大對我局評議為契機,對標區人大要求,壓實責任、明確任務、落實措施、責任到人,確保各項審計問題的真整真改。
(四)加大審計軟件的使用力度。力爭上級審計機關的配合與支持,在財務數據采集模板的基礎上,對各職能部門常用業務數據建立數據采集模板,形成資源共享;進一步完善大數據管理平臺,建議和督促政府不斷完善各業務部門數據,逐步建立起數據平臺。
(五)牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。把職責使命牢牢扛在肩上,自覺承擔起全面從嚴治黨的政治責任,按照”一崗雙責”要求,經常性開展主體責任落實的自查自糾,以“釘釘子”的精神持續發力,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處,切實履行審計監督職責。
四、下一步工作打算
下一步,我們將在深化自查自改工作的基礎上,根據區人大常委會工作評議調查組反饋的意見和建議,進一步加大做好評議整改工作的力度,認真制定具體的整改方案,明確整改的責任領導、責任股室、責任人、整改時限,切實抓好整改落實,確保取得實實在在的效果。
(一)強化措施,扎實整改。一是明確職責。建立整改工作機制,主要領導親自抓、分管領導具體抓、股室負責任人分頭抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,實行“四個不放過”,即問題不查清不放過,整改不落實不放過,問題不處理不放過,群眾不滿意不放過。二是嚴格考核。把評議工作納入年度綜合目標考核,與各股室目標管理、評先晉優等掛鉤,對于工作不力,拖全局后腿的,予以通報批評,對整改落實不力的實行“一票否決”。三是完善制度。對照查找出的問題,深入分析,找出問題的原因和癥結,從完善制度機制上加以解決。
(二)認真履行職責。加大工程建設資金和項目的審計力度,及時發現和糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。加大經濟責任審計,積極開展自然資源資產審計試點,促進領導干部守法、守紀、守規、盡責。加強對國有資產處置情況的審計力度,揭示國有資產在取得、使用、處置、報廢、租賃、投資等方面存在的突出問題,確保國有資產保值增值。繼續將“三公”經費情況作為審計重要內容,有效遏制鋪張浪費行為。加大從體制機制制度層面揭示問題、分析原因和提出建議的力度,發揮好參謀助手作用。
(三)加強自身建設,提升服務能力。開展多渠道、多方式的學習培訓和實踐鍛煉,努力提高審計隊伍的綜合素質。堅持依法審計,嚴格規范審計行為,嚴格確保審計質量,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。認真聽取和研究被審計單位意見,自覺接受人大和人民群眾監督。進一步加強黨風廉政建設,改進工作作風,為“五化”精神戰略目標盡職盡責。
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