職業(yè)體育聯(lián)盟效益維護(hù)與發(fā)展分析

時(shí)間:2022-10-25 10:25:28

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職業(yè)體育聯(lián)盟效益維護(hù)與發(fā)展分析

摘要:職業(yè)體育聯(lián)盟是職業(yè)體育俱樂部基于共同利益建立的合作組織,它的發(fā)展受多種因素影響與制約。從聯(lián)盟內(nèi)部競(jìng)技水平、市場(chǎng)投入優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)平衡、不同利益主體利益的獲取等方面探討了維護(hù)聯(lián)盟整體效益和發(fā)展的內(nèi)部條件,并進(jìn)一步分析聯(lián)盟發(fā)展所需的政治、經(jīng)濟(jì)、法制、文化等外部因素。

關(guān)鍵詞:職業(yè)體育聯(lián)盟;發(fā)展因素;競(jìng)爭(zhēng)平衡

職業(yè)體育聯(lián)盟是職業(yè)體育俱樂部基于共同利益建立的合作組織,以歐洲足球職業(yè)聯(lián)盟和美國四大聯(lián)盟為典型代表。自20世紀(jì)50年代開始關(guān)于職業(yè)體育聯(lián)盟的研究層出不窮,綜合梳理發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外的研究側(cè)重點(diǎn)不同。國外側(cè)重對(duì)聯(lián)盟內(nèi)不同利益主體的利益要求以及聯(lián)賽競(jìng)爭(zhēng)平衡性關(guān)系的研究,多從量化的角度論證,有對(duì)歐洲和美國職業(yè)體育聯(lián)盟收入分配模式進(jìn)行研究[1-4],也有比較研究歐美職業(yè)體育聯(lián)盟在競(jìng)爭(zhēng)平衡性上的差異[5]。國內(nèi)對(duì)職業(yè)體育聯(lián)盟的研究側(cè)重于政府職能和市場(chǎng)關(guān)系的協(xié)調(diào)處理,一方面有分析總結(jié)歐美成功經(jīng)驗(yàn)[6-7];一方面也有探索我國職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)展過程中相關(guān)問題,如探討構(gòu)建我國市場(chǎng)壟斷型職業(yè)體育聯(lián)盟所需條件[8]、提出建立中國足球職業(yè)聯(lián)賽競(jìng)爭(zhēng)平衡機(jī)制[9]、研究我國職業(yè)體育聯(lián)賽利益主體的利益關(guān)系協(xié)調(diào)等[10]。這些研究成果從理論上促進(jìn)職業(yè)體育聯(lián)盟的實(shí)踐和發(fā)展,但總體多著眼于具體問題的解決,缺少從宏觀層面上,對(duì)職業(yè)體育聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、正常發(fā)展的內(nèi)外因素的研究。各國職業(yè)體育進(jìn)程不同,職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)展情況不同,但一些共性因素是所有職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)展必不可少的,有必要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行深入研究。

1聯(lián)盟整體效益維護(hù)發(fā)展的條件

1.1聯(lián)盟的競(jìng)技水平。職業(yè)體育聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)是通過向觀眾提供競(jìng)賽表演及與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品,以市場(chǎng)運(yùn)作的方式達(dá)到盈利目的的經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)單位[11]。作為職業(yè)體育發(fā)展的產(chǎn)物,聯(lián)盟是其市場(chǎng)內(nèi)的生產(chǎn)者,運(yùn)動(dòng)員是最主要的生產(chǎn)要素,而聯(lián)盟的核心產(chǎn)品就是賽事。聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)利益主要取決于所提供的產(chǎn)品能否吸引更多消費(fèi)者、滿足消費(fèi)者的需要。產(chǎn)品質(zhì)量既是聯(lián)盟生存的基礎(chǔ),又是消費(fèi)者愿意消費(fèi)的前提。體育賽事的質(zhì)量是體育賽事對(duì)消費(fèi)者的滿足程度,它是由運(yùn)動(dòng)員高水平的運(yùn)動(dòng)技能、裁判的公正執(zhí)法、比賽過程的精彩跌宕、賽事結(jié)果的不可預(yù)知性共同組成,其中運(yùn)動(dòng)員的高水平運(yùn)動(dòng)技能是核心。聯(lián)盟為提高產(chǎn)品質(zhì)量,首先就要保證聯(lián)盟內(nèi)各個(gè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)具有較高的競(jìng)技水平。聯(lián)盟應(yīng)建立包括競(jìng)賽水平標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,只有滿足聯(lián)盟各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的俱樂部才能進(jìn)入聯(lián)盟,獲得參賽資格。各聯(lián)盟成員必須由一定地域、范圍里該運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目水平最高或較高的俱樂部(球隊(duì))組成,代表了一定地域內(nèi)或級(jí)別該項(xiàng)目賽事的最高水平,并根據(jù)不同成員水平建立不同等級(jí)聯(lián)賽市場(chǎng)。其次,賽事雙方的勢(shì)均力敵是賽事結(jié)果不確定性的保障,雙方實(shí)力越接近,比賽越具懸念。因此,聯(lián)盟運(yùn)營中要通過必要措施確保成員總體實(shí)力相當(dāng),以有效的激勵(lì)促進(jìn)成員不斷提高運(yùn)動(dòng)水平,優(yōu)化資源配置,維護(hù)職業(yè)體育市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。只有不斷提高競(jìng)技水平,才能逐步提高賽事的關(guān)注度和職業(yè)化程度。1.2聯(lián)盟投入的效果優(yōu)勢(shì)。聯(lián)盟投入的效果優(yōu)勢(shì)是聯(lián)盟發(fā)展的動(dòng)力。職業(yè)體育是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求而采取的一種競(jìng)技體育發(fā)展模式,必然與資本的投入、產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益緊密相連。為獲取最大的利潤,俱樂部間競(jìng)爭(zhēng)加劇,優(yōu)質(zhì)資源趨于集中。但職業(yè)體育與其他產(chǎn)業(yè)不同,產(chǎn)品(賽事)是由比賽雙方共同完成,強(qiáng)弱對(duì)比懸殊的比賽并不能吸引消費(fèi)者,俱樂部間紛亂的自由競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)損害整個(gè)賽事市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)與合作才是職業(yè)體育穩(wěn)定發(fā)展的基石。聯(lián)盟的產(chǎn)生就是各個(gè)俱樂部競(jìng)爭(zhēng)合作、利益制衡的結(jié)果,它以聯(lián)盟利益最大化為目標(biāo),根據(jù)聯(lián)盟內(nèi)部協(xié)議平衡球員分配、利潤分配,有效避免了俱樂部間惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)了聯(lián)盟整體利益。同時(shí),它又具有單個(gè)俱樂部無法相比的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),聯(lián)盟統(tǒng)一負(fù)責(zé)整個(gè)賽事的的市場(chǎng)開發(fā)、商業(yè)運(yùn)作等事項(xiàng),所有成員既共享利益,又要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),大大提高了俱樂部的生存能力。通過控制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制成員數(shù)量,保持產(chǎn)品(賽事)的稀缺性,形成賽事市場(chǎng)的自然壟斷。利用這種壟斷,聯(lián)盟成員在勞資關(guān)系中占據(jù)優(yōu)勢(shì),從而最大程度節(jié)約成本。聯(lián)盟投入最大優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮是建立在聯(lián)盟充分自治權(quán)和有效規(guī)制的基礎(chǔ)上。組成聯(lián)盟的俱樂部應(yīng)具有高度自治權(quán),是以現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營的體育公司,擁有完善的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)。各俱樂部通過合意形成的授權(quán)或行業(yè)協(xié)會(huì)的授權(quán)是聯(lián)盟權(quán)力的來源,具有現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化的優(yōu)勢(shì)力量。聯(lián)盟要建立一整套有效的機(jī)制,如競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、約束機(jī)制、營銷機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,用制度保障聯(lián)盟健康運(yùn)行。聯(lián)盟的自治權(quán)不應(yīng)受公權(quán)力的制約,在法律制度規(guī)范的環(huán)境下,使聯(lián)盟可以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律自主經(jīng)營,真正發(fā)揮聯(lián)盟在職業(yè)體育發(fā)展中的重要價(jià)值和作用。1.3聯(lián)盟運(yùn)作的合法公正、公平環(huán)境。建立并維持合法、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是聯(lián)盟和俱樂部利益的根本保證。首先,聯(lián)盟要維持整體的經(jīng)濟(jì)平衡。“職業(yè)體育的一個(gè)獨(dú)有特征就是運(yùn)動(dòng)隊(duì)相互依賴”[12],聯(lián)盟產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量,依賴于相互競(jìng)爭(zhēng)的俱樂部和聯(lián)賽的賽事安排。當(dāng)一個(gè)聯(lián)盟內(nèi)只有少數(shù)俱樂部存在,聯(lián)盟是不足以應(yīng)對(duì)整個(gè)職業(yè)體育市場(chǎng)的。諸如限制俱樂部資金投入數(shù)量、建立合理的收入分配機(jī)制、適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)平衡措施,可縮小俱樂部間的經(jīng)濟(jì)差距,穩(wěn)定聯(lián)盟內(nèi)所有俱樂部,尤其是實(shí)力較弱俱樂部的財(cái)務(wù)安全,使聯(lián)盟保持一定程度的競(jìng)爭(zhēng)平衡。其次,維持聯(lián)盟的運(yùn)動(dòng)水平的平衡。保持較高的聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)水平,是持續(xù)吸引觀眾的關(guān)鍵。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)加入聯(lián)盟的俱樂部運(yùn)動(dòng)水平等作出相應(yīng)規(guī)定,盡可能實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟競(jìng)技水平的均衡。給予并保護(hù)俱樂部地域特許經(jīng)營權(quán),避免同一地域出現(xiàn)多個(gè)俱樂部過度競(jìng)爭(zhēng)的局面。防控俱樂部為獲勝競(jìng)相爭(zhēng)奪運(yùn)動(dòng)員導(dǎo)致聯(lián)盟失衡。再次,組織管理上的平等。聯(lián)盟是俱樂部為實(shí)現(xiàn)共同利益而建立起來的一種合作組織,俱樂部通過委托人或以俱樂部代表大會(huì)的形式行使管理權(quán),在聯(lián)盟重大事情時(shí)以投票的方式?jīng)Q定,所有成員無論實(shí)力強(qiáng)弱地位平等,共同對(duì)聯(lián)盟負(fù)責(zé),保證聯(lián)盟在制定決策、規(guī)則時(shí)能兼顧所有成員利益。最后,用制度打造公平公正的環(huán)境。聯(lián)盟內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)是公平與規(guī)則下的競(jìng)爭(zhēng),只有將所有成員納入到統(tǒng)一的秩序管理下,才能保證聯(lián)盟的整體利益。例如制定聯(lián)賽賽制規(guī)則、約束機(jī)制、聯(lián)盟內(nèi)糾紛的解決方案、裁判監(jiān)督制度等等,以完善的制度實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)的良好環(huán)境。1.4聯(lián)盟人才輸入的延續(xù)。運(yùn)動(dòng)員作為聯(lián)盟產(chǎn)品的主要生產(chǎn)要素,對(duì)他的占有直接決定著俱樂部在聯(lián)盟中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為此俱樂部都想方設(shè)法、以高薪高福利爭(zhēng)取優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。一些財(cái)力雄厚的俱樂部在人力資源市場(chǎng)上處于優(yōu)勢(shì),可以獲取人才優(yōu)選權(quán),俱樂部在起點(diǎn)已不平等。同樣高薪也會(huì)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的后續(xù)轉(zhuǎn)會(huì)造成影響,一些市場(chǎng)潛力較小的俱樂部面臨運(yùn)動(dòng)員流失的危機(jī)。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在聯(lián)盟中應(yīng)合理分配,而非少數(shù)俱樂部的壟斷,壟斷的結(jié)果降低了球員才能的發(fā)揮,聯(lián)盟資源配置傾斜,賽事結(jié)果的確定性隨之增加。按照常規(guī),俱樂部間的競(jìng)賽勝負(fù)概率決定了人們熱衷投入的程度,賽事可預(yù)判性增大,對(duì)消費(fèi)者的吸引力也會(huì)下降,市場(chǎng)效益將會(huì)減少,最終必然會(huì)損害聯(lián)盟集體利益。而且運(yùn)動(dòng)員的薪金直接與俱樂部的生產(chǎn)成本掛鉤,過高的開支也會(huì)給俱樂部自身造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān),減少盈利甚至虧損。考慮到聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)的持續(xù)性、發(fā)展性,均衡各俱樂部在人才配置上的差距,對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競(jìng)技實(shí)力較弱的俱樂部給予必要的扶持,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟各俱樂部人才輸入的延續(xù)。對(duì)運(yùn)動(dòng)員工資,既要控制過高薪酬,又要確保運(yùn)動(dòng)員合法利益,防止過低薪酬,如NBA實(shí)行“工資帽”、奢侈稅等手段限制薪金。在運(yùn)動(dòng)員選撥、流轉(zhuǎn)上,給予實(shí)力較弱俱樂部一定優(yōu)惠政策,使其擁有與原運(yùn)動(dòng)員簽約、挑選新運(yùn)動(dòng)員的的優(yōu)先權(quán),使得這些俱樂部也能獲取優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,增強(qiáng)在聯(lián)賽中的競(jìng)爭(zhēng)力。確保聯(lián)盟人才輸入的延續(xù),平均分配優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,保護(hù)的是所有聯(lián)盟成員的根本利益,是維護(hù)聯(lián)盟穩(wěn)定、提高聯(lián)盟產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。1.5聯(lián)盟競(jìng)爭(zhēng)層次的細(xì)化與層次間差異的利益。有競(jìng)爭(zhēng)就有高低之分,聯(lián)盟成員的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力存在差異,即使是采取升降級(jí)制度的聯(lián)盟也不能實(shí)現(xiàn)所有俱樂部的競(jìng)爭(zhēng)水平相當(dāng)。俱樂部間的這種差異與資源配置差異有關(guān),經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的俱樂部擁有更多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員,在比賽中獲勝率更高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),收益相應(yīng)更多;而經(jīng)濟(jì)薄弱的俱樂部缺少優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,比賽獲勝率低,收益少。資源配置差異造成的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的差異反過來又加劇了資源配置的差異,長此下去,必然會(huì)出現(xiàn)實(shí)力較弱俱樂部破產(chǎn)倒閉。聯(lián)盟的繁榮發(fā)展不是個(gè)別俱樂部的興盛,不同層次的俱樂部在聯(lián)盟里都應(yīng)有其生存發(fā)展的空間,這既是維護(hù)聯(lián)盟整體的長遠(yuǎn)利益的需要,更是聯(lián)盟這一職業(yè)體育組織存在的意義。不同層次的俱樂部均能從聯(lián)盟中獲利,聯(lián)盟收入主要來自電視轉(zhuǎn)播權(quán)、門票、廣告等,其分配應(yīng)在利益均分的基礎(chǔ)上兼顧效率,成績好的俱樂部收益多,成績差的俱樂部也可共享收益。以NBA電視轉(zhuǎn)播為例,全國性和國際性電視轉(zhuǎn)播收益平均分配給各個(gè)俱樂部,地域性電視轉(zhuǎn)播收入歸俱樂部。這種分配機(jī)制保障俱樂部基本生存的基礎(chǔ)上,激發(fā)了俱樂部的積極性。不同層次的俱樂部在資源配置上享有平等權(quán)。前文已提到,為建立并維持聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)均衡,在運(yùn)動(dòng)員配置、選撥、流轉(zhuǎn)中給予弱勢(shì)俱樂部一定優(yōu)惠政策,降低因俱樂部經(jīng)濟(jì)實(shí)力引發(fā)的資源配置差異,使弱勢(shì)俱樂部也有引進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的機(jī)會(huì)。此外,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)層次較低俱樂部實(shí)施額外扶持,限制某些俱樂部過于強(qiáng)大。例如在NBA中通過收取奢侈稅,補(bǔ)貼給相對(duì)較弱俱樂部,平衡俱樂部間實(shí)力差距。

2聯(lián)盟整體法律、法規(guī)公允的治理環(huán)境

2.1聯(lián)盟法律法規(guī)類屬。研究聯(lián)盟發(fā)展涉及到的法律法規(guī),首先要理清聯(lián)盟的本體性質(zhì)。真正意義上的聯(lián)盟最先產(chǎn)生于美國,是基于市場(chǎng)化而建立的一種職業(yè)體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)盟最大的作用就是通過制定共同遵守的規(guī)章制度協(xié)調(diào)、約束并解決成員間的競(jìng)爭(zhēng),保障聯(lián)賽市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟及其成員利益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,可以將聯(lián)盟定性為具有壟斷性質(zhì)的組織,也可以理解為“經(jīng)濟(jì)上的合資企業(yè),法律上的合作實(shí)體”。從聯(lián)盟的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制看,聯(lián)盟法律法規(guī)建設(shè)涉及兩方面內(nèi)容:一方面是聯(lián)盟內(nèi)的管理運(yùn)作制度,包括聯(lián)盟內(nèi)部的組織形式、管理方式、約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、糾紛解決方式等內(nèi)容;這是由聯(lián)盟的性質(zhì)決定的,根本上講聯(lián)盟是一種合作性商業(yè)組織,其內(nèi)部運(yùn)行問題多屬組織內(nèi)部規(guī)則的范疇,只要明確聯(lián)盟產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)等相關(guān)問題即可由內(nèi)部解決;另一方面是聯(lián)盟與外部其他主體的事務(wù)及行為,以及由此引發(fā)的法律問題。聯(lián)盟對(duì)外所涉法律范圍遠(yuǎn)比內(nèi)部規(guī)則復(fù)雜、寬泛,例如競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等等。2.2聯(lián)盟整體發(fā)展各因素法律法規(guī)條件。聯(lián)盟整體發(fā)展首先是職業(yè)體育俱樂部在微觀層面上的良性運(yùn)作,俱樂部的獨(dú)立健康發(fā)展才能促進(jìn)聯(lián)盟的發(fā)展。職業(yè)體育俱樂部本質(zhì)上是從事體育產(chǎn)業(yè)的企業(yè),在各國法律體系中完全可以套用《公司法》或類似的法律進(jìn)行規(guī)范,理順俱樂部產(chǎn)權(quán)關(guān)系,一些特殊情況可以行政法規(guī)或規(guī)章制度的形式做出規(guī)定,構(gòu)建一個(gè)層次完整的法規(guī)體系。目前各國聯(lián)盟法律關(guān)系中一個(gè)核心問題就是聯(lián)盟的運(yùn)作是否受競(jìng)爭(zhēng)法的管轄?管轄的范圍和程度如何界定?這是關(guān)系聯(lián)盟整體發(fā)展的關(guān)鍵問題。職業(yè)體育的特殊性形成了聯(lián)盟自然壟斷的特點(diǎn),雖然各國法律對(duì)壟斷都予以禁止或規(guī)制,但針對(duì)聯(lián)盟的反壟斷規(guī)制還處于摸索過程。在歐美各國以往的訴訟中,判決多以聯(lián)盟的特殊性為依據(jù),聯(lián)盟基本不受反壟斷法制裁。因與聯(lián)盟有關(guān)的利益主體眾多,此類訴訟日益增多,必須在法律上明確規(guī)范,以維護(hù)聯(lián)盟正常運(yùn)轉(zhuǎn)下協(xié)調(diào)各方利益。運(yùn)動(dòng)員是聯(lián)盟的基本生產(chǎn)要素,聯(lián)盟發(fā)展的重要人力資源。與運(yùn)動(dòng)員的勞資關(guān)系,雖是聯(lián)盟內(nèi)部事務(wù),但在內(nèi)部規(guī)制不能解決問題的時(shí)候往往需要司法介入。聯(lián)盟在競(jìng)爭(zhēng)均衡管理體制下,必須要對(duì)運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)、薪資進(jìn)行限制,為防止聯(lián)盟濫用權(quán)力損害運(yùn)動(dòng)員的合法利益,又有必要對(duì)這些問題做出特別規(guī)定。因此,相關(guān)法律的建立完善就是要達(dá)到對(duì)這兩方面要求的平衡和制約。聯(lián)盟以生產(chǎn)、出售體育競(jìng)技表演及其相關(guān)產(chǎn)品獲利,外在形式上表現(xiàn)為門票、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、冠名權(quán)、廣告等收入,實(shí)質(zhì)是賽事的無形資產(chǎn)的開發(fā)和營銷,在聯(lián)盟整體發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題就顯得非常重要。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,由立法、執(zhí)法2方面構(gòu)成,既要建立一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,對(duì)體育領(lǐng)域內(nèi)的問題進(jìn)行明確界定,又要建立有效的執(zhí)行機(jī)制,切實(shí)將法律的保護(hù)落到實(shí)處,維護(hù)聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)職業(yè)體育的發(fā)展。2.3申述條件與聯(lián)盟內(nèi)部解決條件。基于合作的聯(lián)盟在制定聯(lián)盟規(guī)制,行使管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)時(shí),各方主體利益的不同必然會(huì)產(chǎn)生各種糾紛,從聯(lián)盟整體發(fā)展出發(fā)必須建立一套合理的聯(lián)盟糾紛解決機(jī)制。現(xiàn)在國際上通行的糾紛解決機(jī)制主要由3種:聯(lián)盟內(nèi)部糾紛解決機(jī)制、聯(lián)盟外部仲裁解決機(jī)制和司法訴訟解決機(jī)制。聯(lián)盟內(nèi)糾紛解決機(jī)制主要是聯(lián)盟仲裁體系,建立聯(lián)盟仲裁委員會(huì),依據(jù)法定程序和規(guī)則,公正裁決糾紛,仲裁機(jī)制必須有嚴(yán)格的規(guī)定。同時(shí),聯(lián)盟應(yīng)能利用規(guī)制權(quán),擁有對(duì)成員的紀(jì)律處罰權(quán)力,在法律界限內(nèi),規(guī)制權(quán)不需法律的授權(quán)和許可。當(dāng)內(nèi)部仲裁機(jī)制的公正性、中立性受到質(zhì)疑時(shí),或是當(dāng)事人對(duì)內(nèi)部處罰有爭(zhēng)議時(shí),必須為糾紛雙方提供申訴條件,通過外部仲裁機(jī)制解決矛盾。適當(dāng)?shù)乃痉ń槿胧菍?duì)聯(lián)盟整體利益的維護(hù),司法介入的程度以對(duì)聯(lián)盟內(nèi)部處理程序是否公正、有無腐敗違法行為限,只要不違反國家法律法規(guī),聯(lián)盟的規(guī)制權(quán)就應(yīng)受到保護(hù),規(guī)章制度對(duì)內(nèi)具有有效性。

3聯(lián)盟整體效益維護(hù)與發(fā)展的外部條件

3.1良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是聯(lián)盟生存發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)代職業(yè)體育的發(fā)展與觀眾、媒體、投資商都密不可分,這些因素作用的發(fā)揮又與其所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身經(jīng)濟(jì)能力相關(guān)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平的提高,對(duì)體育賽事的需求日益增加,為聯(lián)盟培養(yǎng)了堅(jiān)實(shí)的消費(fèi)群體;因體育賽事對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用,促進(jìn)了社會(huì)資本對(duì)職業(yè)體育賽事的投資,為職業(yè)體育賽事市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造了良好平臺(tái),這是聯(lián)盟成立和發(fā)展的基礎(chǔ)。媒體、商家對(duì)聯(lián)盟投入的關(guān)注度和經(jīng)濟(jì)支持為聯(lián)盟帶來了巨大收益,同時(shí)也為自身帶來豐厚回報(bào),二者相輔相生。聯(lián)盟本身是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其發(fā)展更需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,這是聯(lián)盟優(yōu)化資源配置、獨(dú)立自主管理聯(lián)盟事務(wù)、明晰權(quán)責(zé),真正發(fā)揮作用的必要條件。3.2制度法規(guī)的扶持。任何聯(lián)盟的發(fā)展都受國家政治環(huán)境、體育管理體制、政策法規(guī)等影響。聯(lián)盟發(fā)展首先需要穩(wěn)定的政治環(huán)境,能為聯(lián)盟提供有力的環(huán)境保障,雖然各國聯(lián)盟發(fā)展模式、程度不同,但無一例外都是穩(wěn)定的政治環(huán)境、快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在職業(yè)體育上的結(jié)果。國家體育管理體制對(duì)聯(lián)盟生存、發(fā)展作用更為明顯、直接。聯(lián)盟在職業(yè)體育發(fā)展中的集團(tuán)化效益,主要是以聯(lián)盟自治權(quán)實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ),但對(duì)職業(yè)體育認(rèn)識(shí)和定位不同會(huì)導(dǎo)致對(duì)聯(lián)盟的管理方式不同,產(chǎn)權(quán)模糊、性質(zhì)不明、權(quán)責(zé)不清這些問題歸根結(jié)底是行政權(quán)的過多介入,缺乏獨(dú)立自治的聯(lián)盟距離真正意義的職業(yè)體育聯(lián)盟還有很大差距。此外,國家有關(guān)法律制度對(duì)聯(lián)盟發(fā)展也非常重要,例如1961年美國國會(huì)批準(zhǔn)聯(lián)盟與電視臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)播權(quán)的整體銷售,賦予聯(lián)盟在電視轉(zhuǎn)播權(quán)的反壟斷豁免,完善的法規(guī)體系是聯(lián)盟利益實(shí)現(xiàn)的保障。

4小結(jié)

職業(yè)體育的發(fā)展催生了聯(lián)盟,聯(lián)盟健康平穩(wěn)運(yùn)行又反過來推動(dòng)職業(yè)體育的進(jìn)一步成熟發(fā)展。正如任何事物都不是孤立存在的,都必然要與內(nèi)外諸多因素聯(lián)系在一起,聯(lián)盟的發(fā)展也是內(nèi)外環(huán)境共同作用的結(jié)果。高水平的運(yùn)動(dòng)技能、內(nèi)部平衡性的維護(hù)、不同利益主體獲利的可能、公平的運(yùn)行環(huán)境是聯(lián)盟維護(hù)整體效益和發(fā)展的內(nèi)部條件。建立并完善內(nèi)部規(guī)則和國家有關(guān)的法律法規(guī)體系,為聯(lián)盟維護(hù)整體效益和發(fā)展提供了基本法制保障。政治、經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)同發(fā)展,是聯(lián)盟生存和發(fā)展的外部條件。促進(jìn)聯(lián)盟的發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)體育市場(chǎng)的繁榮,必須著力解決好這些問題。

作者:魏榮 單位:西安電子科技大學(xué)