發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)的渠道

時間:2022-08-07 03:37:21

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發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)的渠道

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是深入落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的題中應(yīng)有之義,也是南通率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。當(dāng)前需要從以下幾個方面著手。

發(fā)揮資源優(yōu)勢求發(fā)展文化資源優(yōu)勢不等于文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,首先要注重挖掘南通獨特的文化資源,提供特性鮮明、深受市場歡迎的文化產(chǎn)品和服務(wù),探索文化企業(yè)的贏利模式和成長路徑,從而在激烈的文化市場競爭中占據(jù)有利位置。其次要加強文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)。要以前所未有的力度保護南通老城歷史風(fēng)貌,加強文化遺產(chǎn)的保護與城市建筑形態(tài)、風(fēng)格、色調(diào)的總體設(shè)計,進一步在城市建設(shè)中彰顯南通高品位的文化魅力。要加快對唐閘近代工業(yè)街區(qū)、蘆徑港生態(tài)園區(qū)、寺街、西南營、天生港、澤生街等歷史文化街區(qū)進行搶救性保護、整理,做好綜合開發(fā)利用,并通過建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)新體系,努力掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),為南通挖掘文化資源促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。第三,加大文化產(chǎn)業(yè)和旅游資源嫁接、滲透、融合力度,通過接軌上海加強區(qū)域合作,深度開發(fā)南通優(yōu)秀歷史文化資源,激發(fā)旅游文化活力。以文化資源整合為手段,開發(fā)和建設(shè)精品旅游項目。通過舉辦文化旅游商品設(shè)計大賽等大力開發(fā)南通特色的文化旅游商品。

堅持項目帶動求發(fā)展實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,是推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措。我們將重點推動海安523文化產(chǎn)業(yè)園、南通唐閘“1895”項目、南通江海民俗生態(tài)文化博覽園、南通城市綠谷、南通華強方特城等項目。積極推動南通鳳凰國際書城、海安慧源書城連鎖經(jīng)營等項目建設(shè)。鼓勵和支持南通文化企業(yè)盤活國有文化資源,不斷推出體現(xiàn)較高水準(zhǔn)和江海文化風(fēng)韻,具有廣泛影響力和持久競爭力的文藝精品。大力鼓勵和支持有實力的文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,建立一批多媒體經(jīng)營、跨地區(qū)發(fā)展的大型文化企業(yè)集團,促進新聞出版、廣播電視、演藝娛樂、廣告會展、文化創(chuàng)意、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模化與集約化、專業(yè)化的有機統(tǒng)一,不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實力。大力實施文化企業(yè)招商引資,依托南通文化資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃一批文化產(chǎn)業(yè)項目,大力引進文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)無中生有,跨越發(fā)展。通過幾年努力,力爭形成億元以上文化企業(yè)2O家,文化企業(yè)總數(shù)達7000家。

推進產(chǎn)業(yè)集聚求發(fā)展大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的有效途徑。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,我們將著力培育一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進文化資源合理配置。要著力打造一批龍頭文化企業(yè)集團和文化產(chǎn)業(yè)基地,進一步推動產(chǎn)業(yè)融合、集聚以及產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度。我們將大力實施文化產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略,強化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合緊密、輻射帶動能力強的文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力扶持動漫制作和網(wǎng)絡(luò)游戲、新聞出版、會展廣告、設(shè)計等優(yōu)勢行業(yè),聯(lián)動發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動文化旅游、影視制作播放、演出娛樂、音像制品業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,精心打造上下游文化產(chǎn)品相互帶動、共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)的有機互動和共同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚功能。大力加強產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外部的有機聯(lián)系,推進文化與旅游、信息、體育等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,努力形成富有活力、形態(tài)多樣的文化產(chǎn)業(yè)集群。未來五年,將力爭建成1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,5個省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),巧個市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

引入社會資本求發(fā)展積極引導(dǎo)社會資本以多種方式投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),促進文化建設(shè)和文化服務(wù)多元化、社會化。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一定要由政府主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向政府扶持、市場主導(dǎo),實現(xiàn)資源配置方式的轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這個目標(biāo),鼓勵社會資本進入是一個有效的途徑C一般而言,資本投入越多元化,市場化程度就越高,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢就越好。民營文化企業(yè)市場活力強,發(fā)展模式靈活多樣,有利于在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中充分突出市場配置資源的作用,也有利于實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我們將積極吸收民營資本參與藝術(shù)品、大眾娛樂項目的經(jīng)營,以及文化設(shè)施的建設(shè)、改造和經(jīng)營,要繼續(xù)扶持今世緣、百老匯、飛越百度等民營演藝業(yè)的發(fā)展。發(fā)展數(shù)字影院等高技術(shù)娛樂文化產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持民營資本以投資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式興辦文化企業(yè),大力扶持各種中小文化企業(yè),形成政府支持、多元投入、多方面發(fā)展的態(tài)勢,拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時,積極推進文化市場的開放。凡法律未禁止的公共文化服務(wù)領(lǐng)域,都應(yīng)對社會資本放開;一些公共文化服務(wù)可以通過公開招標(biāo)、合同、特許等方式給市場主體經(jīng)營;通過減稅、免稅、財政補貼和財政轉(zhuǎn)移支付等多種方式鼓勵社會組織參與公共文化服務(wù)的供給。

依靠科技創(chuàng)新求發(fā)展科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。依靠科技創(chuàng)新,既可以豐富文化的表現(xiàn)力、提高文化的感染力、提升文化的傳播力,又可以帶給人們?nèi)碌南M體驗,增強文化消費力。我們應(yīng)大力促進文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新融合,催生文化新業(yè)態(tài)、新載體,創(chuàng)造新的文化消費終端,推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在廣播影視方面,我們要緊緊抓住加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合進程的機遇,推進下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮移動通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接人網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用,促進互聯(lián)互通和資源共享,加快推進廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展。在出版發(fā)行方面,我們要打破出版載體界限,發(fā)展紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機報和網(wǎng)絡(luò)出版物等多介質(zhì)出版業(yè)態(tài)和新興出版發(fā)行業(yè)態(tài),推動高新技術(shù)印刷、數(shù)字化出版以及現(xiàn)代物流技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,實現(xiàn)由傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時,我們還要加大力度重點支持發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務(wù)、文化旅游、高端工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè),做大做強以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè)。

培育規(guī)范市場求發(fā)展市場的力量是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力,在找準(zhǔn)文化方位的前提下,把文化資源轉(zhuǎn)化為市場需求的產(chǎn)品,并不斷地培育市場,開拓市場,擴大市場,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推出文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),才能帶來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勃勃生機。當(dāng)前,我們應(yīng)加大力度培育各類自主經(jīng)營、自我發(fā)展的合格市場主體,建立門類齊全的文化產(chǎn)品市場和文化要素市場,繁榮城鄉(xiāng)文化市場,培育大眾性文化消費市場,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的市場化程度,進一步推動文化市場體系向統(tǒng)一開放競爭有序轉(zhuǎn)變。同時,我們還應(yīng)高度重視文化消費和文化市場對文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和促進作用。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民文化消費,努力提高文化消費水平,不斷擴大文化市場需求。鼓勵和支持各類文化企事業(yè)單位大力開發(fā)城鄉(xiāng)文化市場,滿足人民群眾多層次、多樣性的文化需求。

引進高端人才求發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是智慧型、知識密集型產(chǎn)業(yè),人才位于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的推動作用。我們將牢固樹立人才是第一資源的觀念,積極創(chuàng)造有利于培養(yǎng)、吸引創(chuàng)意創(chuàng)新人才的政策環(huán)境,使南通成為文化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)的一片熱土。我們將建立高層次緊缺急需文化人才的綠色通道機制,重點引進文化企業(yè)家、文化產(chǎn)品原創(chuàng)人員、文化經(jīng)紀(jì)人、文化策劃人等高端人才。我們將創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)引進使用機制,將文化人才引進納入“江海英才計劃”,加快引進培養(yǎng)使用一批掌握高新技術(shù)、善于運用科技手段推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化創(chuàng)新人才和一批熟悉文化貿(mào)易規(guī)則、善于開拓國際文化市場的文化貿(mào)易人才,并通過加快改革,創(chuàng)造有利于人才輩出的體制機制,為南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支撐。