現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

時(shí)間:2022-07-11 10:46:39

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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘要:在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。通過分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)目前存在較為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才流失、缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、吸收外來投資能力不足等問題,需要制定合理行業(yè)發(fā)展目標(biāo),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的相互融合。

關(guān)鍵詞:黑龍江省;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

近年來,為了迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),世界各國都開始調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將過去重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè),它是一種新興產(chǎn)業(yè),它包括眾多行業(yè),但又不同于商貿(mào)、餐飲、住宿、倉儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)纫恍﹤鹘y(tǒng)的服務(wù)行業(yè),是對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要有四大類,基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)、公共服務(wù)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于社會(huì)的整體進(jìn)步,以技術(shù)、專業(yè)知識(shí)取代過去體力勞動(dòng)帶動(dòng)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的報(bào)告指出:要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將第三產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的主要占比。黑龍江省作為東北老工業(yè)基地,擁有豐富的自然資源,但由于資源的逐漸減少,工業(yè)老化問題突出,政府需要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決工業(yè)老化等難題。因此,黑龍江省應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高黑龍江省綜合實(shí)力,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平直接影響黑龍江省的經(jīng)濟(jì)狀況。

一、黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

黑龍江省2014年統(tǒng)計(jì)總?cè)丝?812萬人,人均GDP達(dá)39461.6元/人,經(jīng)濟(jì)水平低于全國人均水平,現(xiàn)實(shí)狀況推動(dòng)政府改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。黑龍江省的經(jīng)濟(jì)增長長期以來過度依賴工業(yè),片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)帶動(dòng),對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重視程度不夠,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革也嚴(yán)重滯后于工業(yè)領(lǐng)域,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)業(yè)的整體層次偏低。從2013年開始,黑龍江省將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移,主要依靠第三產(chǎn)業(yè),雖然發(fā)展水平較低,增長速度緩慢,但可以明顯看出對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的依賴性明顯逐漸增強(qiáng)。如今已加大力度發(fā)展服務(wù)業(yè),加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,尤其是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過表1我們可以看出,第一產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省GDP增長的貢獻(xiàn)率雖有所下降,但整體上變化不大,從2009年貢獻(xiàn)率為11.7%下降至2014年的10.9%,僅下降了0.8%。2001年-2005年,黑龍江省主要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)總值中的貢獻(xiàn)率逐年上漲,在2003年時(shí)貢獻(xiàn)率高達(dá)65.5%,是近15年以來貢獻(xiàn)最多的一年;第三產(chǎn)業(yè)在這五年中貢獻(xiàn)率有增有減,并無顯著變化。2006年-2010年,黑龍江省開始增加對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)開始緩慢下降,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在2004年最低,僅為24.1%,2007年達(dá)到了41.6%,三年增長了17.5%。2011年-2014年,黑龍江省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率快速下滑,在2014年低至23.4%;第三產(chǎn)業(yè)2011年的貢獻(xiàn)率為42.4%,到2014年貢獻(xiàn)率已經(jīng)高達(dá)65.7%,完全替代第二產(chǎn)業(yè)的位置。整體上看,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)全省GDP增長的貢獻(xiàn)率呈顯著下降趨勢(shì),由2009年的59.3%下降到2014年的23.4%;第三產(chǎn)業(yè)對(duì)黑龍江省GDP增長的貢獻(xiàn)率期間一直處于波動(dòng)狀態(tài),但整體上呈大幅度上升狀態(tài),2009年的貢獻(xiàn)率僅為29%,而2014年的貢獻(xiàn)率已經(jīng)高達(dá)65.7%,漲幅36.7%。從圖1可以看出,自2004年至2014年,第三產(chǎn)業(yè)的增加值一直呈上升趨勢(shì),從2004年的1670.3億元上升至2014年的6883.6億元,10年增長了5213.3億元,增長率為31.2%。由此可見,第三產(chǎn)業(yè)增加值、貢獻(xiàn)率逐年上漲,漲幅較大。黑龍江省對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展日益重視,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。

二、黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,從黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平來看,2014年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全省GDP總量的30.2%,而發(fā)達(dá)國家基本占到60%以上,其中,美國占到了高達(dá)75%、發(fā)展中國家的占額也大致為50%左右。黑龍江省雖然從2013年開始,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè),致使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)效益有所提高。但黑龍江省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平數(shù)據(jù)卻顯示它不僅低于發(fā)達(dá)國家、和發(fā)展中國家的發(fā)展水平,也低于了2014年我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的平均水平(56.7%)。由此可以看出,黑龍江省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度緩慢,出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后情況。黑龍江省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的原因之一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在信息服務(wù)業(yè)方面,全省的信息平臺(tái)建設(shè)落后,信息傳輸量、計(jì)算機(jī)服務(wù)質(zhì)量以及信息內(nèi)容的使用水平較發(fā)達(dá)城市還存在較大的差距。雖然有所改變,但取得的成效并不明顯。黑龍江省大部分信息企業(yè)建設(shè)的規(guī)模也普遍較小,管理水平不足,導(dǎo)致企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的品牌效應(yīng),無法提升在市場(chǎng)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,使得黑龍江省的信息使用工作無法有效地幫助其實(shí)現(xiàn)品牌作用,開拓更多的業(yè)務(wù)。(二)缺乏主體行業(yè)和人力資源的支持。黑龍江省正處于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展不突出。當(dāng)前黑龍江省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖锹糜螛I(yè),它的增長速度明顯快于全國平均水平,也大大高于黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度。但是,就其目前的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來說,黑龍江省尚未能做到對(duì)自身資源與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的充分利用,旅游行業(yè)發(fā)展并不突出。同時(shí),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)也存在發(fā)展不足的狀況,對(duì)其他行業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。因此,黑龍江省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)明顯沒有形成主體行業(yè)帶動(dòng)的局面,具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)又沒有被充分利用,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還需進(jìn)一步提高。同時(shí),黑龍江省培養(yǎng)和吸引人才的資源和條件相對(duì)貧乏,目前的從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)普遍不高,從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)不足。黑龍江省地處偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不變,氣候多變,工作環(huán)境與生活條件相對(duì)艱苦,導(dǎo)致優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才日益減少,大量向外流失。以上原因造成黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)和人力資源的帶動(dòng)與支持。(三)運(yùn)營中存在許多制約因素。1.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡。黑龍江省以哈爾濱為代表,首先重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過近幾年的努力全省的現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)已經(jīng)有了較大規(guī)模的發(fā)展,但省內(nèi)的二、三線城市其發(fā)展水平還有待進(jìn)一步的提高。從城鄉(xiāng)發(fā)展的區(qū)別來說,現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中于城市地區(qū),農(nóng)村地理位置較為偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,農(nóng)村與城市之間出現(xiàn)較為明顯的兩極分化。2.經(jīng)營成本居高不下。黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,過去根據(jù)市場(chǎng)需求,政府耗用大量資金重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),成本投入較高,目前,市場(chǎng)需求發(fā)生變化,國內(nèi)市場(chǎng)第三產(chǎn)業(yè)需求增大,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較大,需要投入更多的資金轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)處于發(fā)展初期,面臨嚴(yán)重的經(jīng)營困難。當(dāng)前原料、職工薪酬、稅費(fèi)以及營銷費(fèi)用支出穩(wěn)步增長的大背景下,再加上融資成本一直居高不下,導(dǎo)致黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)營成本過高,很大程度上壓縮了企業(yè)的利潤空間,嚴(yán)重制約了現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大。3.缺少外來投資。黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有一定吸引外商投資的能力,但主要集中在開發(fā)新區(qū),其他老城區(qū)較少受到關(guān)注,開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)困難。目前,在黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中只有房地產(chǎn)業(yè)是比較吸引外商投資的行業(yè),其次就是服務(wù)行業(yè)與科技行業(yè)。黑龍江省2014年的外資吸引總額高達(dá)45.6億美元,增幅45%,其中有49%的資金用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí),黑龍江省的外省資金吸納額達(dá)到了4932億元,增長幅度高達(dá)61%,其中有59%的資金用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。黑龍江省能夠取得這樣的成就,源于開發(fā)新區(qū)建立的許多吸引外商投資的平臺(tái),通過這些平臺(tái),使開發(fā)新區(qū)吸引了許多的外商企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)了資金的流入與科技的進(jìn)步,進(jìn)而提高了全省的GDP,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而房地產(chǎn)行業(yè)以外的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)只局限在地區(qū)發(fā)展,沒有吸引外商投資的能力,導(dǎo)致黑龍江省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展滯后。

三、提升黑龍江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),首先,需要企業(yè)制定有效的競(jìng)爭(zhēng)策略,充分利用自身的有利資源。其次,要開發(fā)潛在的目標(biāo)市場(chǎng),重視品牌效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化并調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)和計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的地位。第三,企業(yè)要對(duì)經(jīng)營模式進(jìn)行創(chuàng)新,打造文化品牌,提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量。最后,充分發(fā)揮出自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),利用高級(jí)的科技水平,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前發(fā)展的整體狀況來看,發(fā)展信息服務(wù)業(yè)是成本最低、提高競(jìng)爭(zhēng)力最快的路徑。發(fā)展信息服務(wù)業(yè),應(yīng)該充分利用信息的內(nèi)容,促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,讓傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的開展基礎(chǔ)能夠滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需求,進(jìn)而形成與之相關(guān)的衍生產(chǎn)業(yè),如信息交易產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、物流溝通新模式等;同時(shí),通過提高技術(shù)水平,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,按照信息內(nèi)容提高服務(wù)質(zhì)量和效率,保障黑龍江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平可以滿足時(shí)代需求。(二)加大優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。首先,政府應(yīng)對(duì)教育行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模改革,改變傳統(tǒng)教學(xué)方式,讓學(xué)生多參與實(shí)踐,提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),開拓思維,提高人才的整體素質(zhì),采取有效的措施,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,擴(kuò)展人才引進(jìn)的渠道,調(diào)動(dòng)人才工作的積極性,成立一支高素質(zhì)、高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。其次,根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)需求和各行業(yè)員工的實(shí)際情況,給員工們提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),并鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的知識(shí)和技能。另外,隨著企業(yè)的不斷更新改造,對(duì)于員工的專業(yè)素養(yǎng)要求也越來越高,應(yīng)及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行新技能培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,同時(shí),應(yīng)系統(tǒng)地制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,保障員工的職業(yè)技能培訓(xùn)可以落實(shí)到位,使員工處于不斷提升的狀態(tài)。(三)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的相互融合。黑龍江省提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建設(shè)水平,需要加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與各產(chǎn)業(yè)的全面融合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,其中重點(diǎn)是加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的相互融合。農(nóng)業(yè)是黑龍江省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地理環(huán)境優(yōu)越,一直為國家供應(yīng)糧食。一方面,通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,增加農(nóng)業(yè)附加值,提高農(nóng)民收入。另一方面,將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相融合。由于人們收入不斷增加,對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高,所以旅游業(yè)發(fā)展迅速。借助黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),可以讓游客體驗(yàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,親自采摘農(nóng)作物,既能帶動(dòng)農(nóng)村的旅游業(yè)發(fā)展,也有助于農(nóng)產(chǎn)品的銷售,給農(nóng)業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。另外將交通運(yùn)輸業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,既有利于加快農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外流通也可以快速繁榮交通運(yùn)輸業(yè)。(四)合理制定行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。黑龍江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅需要加強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)資源的高效運(yùn)用,更重要的是為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各個(gè)行業(yè)制定合理的發(fā)展目標(biāo)。在促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的整個(gè)建設(shè)過程中,首先注重品牌建設(shè)、運(yùn)用集團(tuán)化的經(jīng)營模式,切實(shí)提高市場(chǎng)影響力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。目前,黑龍江省為更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)自身進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,制定清晰的思路和明確的發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,提高人們對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)知程度,改變市民的消費(fèi)觀念,引導(dǎo)他們向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)消費(fèi)的傾向。其次,加強(qiáng)企業(yè)制度改革,運(yùn)用創(chuàng)新經(jīng)營模式,提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和效率以及科學(xué)技術(shù)含量,同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理模式,樹立企業(yè)信譽(yù),創(chuàng)造良好的消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)。最后,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持環(huán)保理念,保證現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的均衡發(fā)展,帶動(dòng)每一項(xiàng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:趙淑琪 李紅星 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)