最低工資與就業(yè)關(guān)系芻議

時(shí)間:2022-07-18 05:49:00

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最低工資與就業(yè)關(guān)系芻議

一、引言

自我國1993年實(shí)行最低工資制度以來,最低工資的就業(yè)效應(yīng)一直都是許多濟(jì)學(xué)家爭論的焦點(diǎn)。但是,國內(nèi)學(xué)者對于最低工資就業(yè)效應(yīng)的研究大多集中在理論層面上,缺乏實(shí)證研究,無法為政府部門制定合理的最低工資制度提供有意義的參考。

目前國外已有大量的文獻(xiàn)對最低工資的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。Card和Krueger通過電話采訪收集了新澤西州和賓夕法尼亞州410家快餐店的數(shù)據(jù),采用差中差(DID)的方法,對新澤西州和賓夕法尼亞州的快餐店在最低工資上漲前后的就業(yè)變化進(jìn)行比較,結(jié)論表明最低工資的增加并不會(huì)減少就業(yè)。然而,Numark和Wascher利用相同地區(qū)快餐店員工的工資單數(shù)據(jù),重新審視了Card和Krueger的研究,卻得到了截然不同的結(jié)論,他們發(fā)現(xiàn)最低工資的就業(yè)彈性處在-0.21到-0.22之間。Gadling和Terrell考察了哥斯達(dá)黎加的覆蓋部門和非覆蓋部門最低工資增長與就業(yè)的關(guān)系,通過使用1988—2000年的面板數(shù)據(jù)模型得出結(jié)論:最低工資增長10%,覆蓋部門的就業(yè)量下降1.09%,非覆蓋部門的就業(yè)量則無顯著變化。

與國外的研究相比,研究中國最低工資與就業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)則很少。羅小蘭使用上海市1993—2005年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)提高最低工資會(huì)對農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生正的影響。之后羅小蘭又使用1994—2005年中國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)模型,考察了最低工資標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民工就業(yè)的影響,其結(jié)論為,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加對就業(yè)的影響存在一個(gè)閥值,在該閥值之前,最低工資的增加會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),而超過該閥值之后,最低工資的增加就會(huì)對農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。

鑒于此,本文選取全國27個(gè)省、直轄市、自治區(qū)1996—2006年的數(shù)據(jù),從實(shí)證角度全面考察我國就業(yè)量與最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間的長期關(guān)系和短期關(guān)系。

二、數(shù)據(jù)說明

在考察我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)對就業(yè)的影響時(shí),由于受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的制約,在計(jì)量分析中僅用時(shí)間序列數(shù)據(jù)無法滿足大樣本的要求,從而影響估計(jì)的精度。因此,本文將使用1996—2006年中國27個(gè)省、直轄市和自治區(qū)的年度面板數(shù)據(jù)來解決小樣本問題。重慶1997年才從四川省劃分出來成為直轄市,因此為了保證數(shù)據(jù)的前后一致性,四川省1996年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)以及勞動(dòng)供給數(shù)據(jù)為剔除重慶后的數(shù)據(jù)。此外,湖南、福建、海南和西藏由于收集的數(shù)據(jù)不完整而沒有被列入。本文的最低工資數(shù)據(jù)來自中國勞動(dòng)人事網(wǎng)和勞動(dòng)咨詢網(wǎng),其他數(shù)據(jù)均來自于國家統(tǒng)計(jì)局各年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。

圖1給出了剔除物價(jià)因素影響后1996—2006年全國職工月平均工資和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變化趨勢。通過觀察可以發(fā)現(xiàn),兩者的變化趨同,都呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢。具體而言,全國職工月平均工資從1996年每月502元,增長到2006年的1789元,增加了將近1287元,年均增長率為13.50%。相對于職工月平均工資,最低工資的增長則要平緩一些,1996年全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月209元,2006年為538元,11年只增加了329元,年增長率僅為9.90%。觀察最低工資與職工月平均工資比例變動(dòng)趨勢圖(見圖2)可知,該比例基本上呈現(xiàn)出逐年下滑的趨勢(個(gè)別年份除外),從1996年的0.41下降到2006年的0.30,而國際上最低工資與職工平均工資的比例一般在40%~60%之間(韓兆洲、魏章進(jìn),2006),顯然我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)總體而言要低于國際上的一般水平。

三、計(jì)量模型和分析結(jié)果

1、模型設(shè)計(jì)

本文結(jié)合我國的實(shí)際情況,并在借鑒Neumark以及Lemos模型的基礎(chǔ)上,建立了以下實(shí)證模型。為了得到最低工資的就業(yè)彈性以及減少變量數(shù)據(jù)的波動(dòng)性,本文的模型采用了對數(shù)線性形式。

logEit=C+αlogXMWit+βlogXMWit-1+δlogXit+μi+ηt+εit(1)

(1)就業(yè)水平(EIt)。本文采用從業(yè)人員數(shù)來反映各個(gè)地區(qū)的就業(yè)水平,該指標(biāo)包括了16周歲及以上從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的人員,它能夠很好地反映一定時(shí)期內(nèi)全部勞動(dòng)力資源的實(shí)際利用情況。

(2)最低工資變量(XMWit)。由于最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際作用的大小取決于各個(gè)地區(qū)的工資水平,本文采用名義最低工資與職工月平均工資水平的比率MW/AVW作為最低工資變量。另外,考慮到各個(gè)省、直轄市和自治區(qū)大都劃分了多個(gè)檔次的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并且調(diào)整的時(shí)間也各不相同,因此,本文借鑒了羅小蘭的方法,選用最高檔次的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并利用加權(quán)平均法進(jìn)行計(jì)算。

(3)控制變量(Xit)。影響就業(yè)水平的因素很多,為了加強(qiáng)模型的解釋力度,對一些主要變量進(jìn)行控制是十分有必要的。本文采用實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值RGDP來控制勞動(dòng)力需求沖擊對就業(yè)的影響。由于獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是名義國內(nèi)生產(chǎn)總值,因此,為了得到實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值,以1996年為不變價(jià)格,對各個(gè)省、直轄市和自治區(qū)從1996年到2006年的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),還采用15—64歲的人口數(shù)LS以及15歲和15歲以上人口中文盲半文盲的占比PI來控制供給沖擊對就業(yè)的影響。此外,模型中還加入了地區(qū)效應(yīng)變量μi和時(shí)期效應(yīng)變量ηt,來控制其他一些不可觀測的或無法度量的地區(qū)或時(shí)期影響因素對就業(yè)產(chǎn)生的影響。

2、計(jì)量分析結(jié)果

(1)平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果。對各變量進(jìn)行分別進(jìn)行LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)和ADF-Fisherχ2檢驗(yàn),具體檢驗(yàn)結(jié)果見表1。在進(jìn)行單位根檢驗(yàn)時(shí),除實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值選用的是含時(shí)間趨勢的模型以外,其他變量均選用不含時(shí)間趨勢的模型。此外,對各變量一階差分后,均不含有時(shí)間趨勢,因此選擇不含時(shí)間趨勢的檢驗(yàn)方式。

從表中可以看出通過三種方法檢驗(yàn),各變量均有單位根,而在取一階差分后,均在1%的顯著水平下表現(xiàn)為無單位根,說明這三類變量均為一階單整,即I(1)。

(2)協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果。經(jīng)過單位根檢驗(yàn),各變量均為I(1),因此可以繼續(xù)檢驗(yàn)變量間是否存在協(xié)整關(guān)系。將(1)式進(jìn)行回歸,得到殘差Eit,對殘差序列分別進(jìn)行LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)以及ADF-Fisherχ2檢驗(yàn),若殘差序列平穩(wěn)則說明變量間存在長期的均衡關(guān)系,反之則不存在。由于殘差序列Eit不存在時(shí)間趨勢,因此選用不含時(shí)間趨勢的檢驗(yàn)方式。在對(1)式進(jìn)行回歸時(shí),考慮到面板數(shù)據(jù)的截面異方差性,本文利用截面加權(quán)的廣義最小二乘法(EGLS)對模型進(jìn)行估計(jì),以糾正截面數(shù)據(jù)帶來的異方差性影響,估計(jì)結(jié)果見表2。回歸取得了較高的擬合優(yōu)度,此外,Hausman檢驗(yàn)結(jié)果也證實(shí)了模型中固定效應(yīng)的存在性。

在獲得回歸結(jié)果之后,用LLC、IPS以及ADF-Fisherχ2分別對殘差序列Eit進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表3。

結(jié)果顯示,殘差項(xiàng)Eit并不存在單位根,這意味著變量間存在協(xié)整關(guān)系。但根據(jù)表2的回歸結(jié)果,從長期來看,就業(yè)量雖然與最低工資變量及其他控制變量存在穩(wěn)定的關(guān)系,但由于最低工資的就業(yè)彈性系數(shù)不顯著,所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高不會(huì)對我國就業(yè)產(chǎn)生影響。

(3)誤差修正模型結(jié)果。在確定了就業(yè)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及其他控制變量的長期協(xié)整關(guān)系后,可以建立誤差修正模型,來進(jìn)一步描述全國就業(yè)水平與最低工資的短期關(guān)系。將(1)式回歸中得到的殘差序列作為誤差修正項(xiàng)ECM,滯后期為1,結(jié)果見表4。

結(jié)果顯示,ECM系數(shù)為0.98,且在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,說明誤差糾正機(jī)制發(fā)生;最低工資的回歸系數(shù)雖然也在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,但彈性系數(shù)很小,這表明最低工資標(biāo)準(zhǔn)的短期變動(dòng)只會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生微弱的影響。

四、結(jié)論

在前面實(shí)證研究和討論的基礎(chǔ)上,本文得出如下結(jié)論:從長期來看,就業(yè)量與最低工資變量及其他控制變量存在穩(wěn)定的關(guān)系,但最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高不會(huì)對我國的就業(yè)總量產(chǎn)生影響;從短期來看,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)雖然會(huì)對就業(yè)產(chǎn)生影響,但影響很小。這一方面是由于我國各地區(qū)制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,最低工資的絕對水平雖然每年都在提高,但經(jīng)過物價(jià)折現(xiàn)后的實(shí)際最低工資水平的增幅則相當(dāng)有限,最低工資與職工月平均工資的比例更是呈現(xiàn)出逐年下滑的趨勢。另一方面,政府的監(jiān)管不力導(dǎo)致最低工資的實(shí)施情況并不樂觀,大量企業(yè)都存在違法操作現(xiàn)象,支付的工資仍然低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),這些都使得最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高不會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生很大的壓力。因此,各地政府在充分考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際承受能力以后,應(yīng)該進(jìn)一步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要加強(qiáng)對最低工資實(shí)施情況的監(jiān)督力度,使其真正成為低收入階層的有利保障,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。