施工企業(yè)工程拖欠款分析論文
時間:2022-12-25 11:14:00
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1.從政府管理部門角度分析
有的地方政府受錯誤政績觀影響,盲目攀比,搞“業(yè)績工程”、“形象工程”。為了出政績,許多項目倉促上馬,甚至盲目擴大預(yù)算,搞“無米之炊”。要么分文不出,要么要求施工企業(yè)部分墊資,給施工企業(yè)造成巨額負(fù)債經(jīng)營。
2.從建設(shè)單位角度分析
建筑市場供求失衡。只要有工程,即使“墊資”、“帶資”也承建,當(dāng)工程項目到了按合同約定付款的時候,發(fā)包方?jīng)]有資金,施工單位即使不愿施工,但由于已投入了不少資金,此時撤出損失會更大,也只能一墊再墊,繼續(xù)施工,從而致使施工單位資金短缺,并形成惡性循環(huán),影響企業(yè)發(fā)展。
3.施工單位風(fēng)險意識淡薄
施工單位風(fēng)險意識差,對應(yīng)收工程款的賬齡分析、風(fēng)險程度缺乏輔助管理。只重視找工程抓項目,片面追求“高產(chǎn)值高利潤”,不注重對企業(yè)自身綜合營運能力和資產(chǎn)變現(xiàn)能力的考核分析,不按制度建立壞賬準(zhǔn)備金風(fēng)險制度,對應(yīng)收工程款的計算期、分別超期多長、有無超過訴訟期等問題模糊不清;對客戶的資信程度、經(jīng)營狀況不了解;另外,施工單位由于承建項目的地點不同,往往一個地方工程結(jié)束了,沒有任務(wù)就再換一個地方,存在不理舊賬現(xiàn)象,造成往來賬款管理混亂。
二、施工企業(yè)工程拖欠款現(xiàn)狀分析
1.工程拖欠款逐年增加,長期掛賬難以清結(jié)。應(yīng)收賬款成為施工企業(yè)總資產(chǎn)中比重最大的一塊,造成極為普遍的資產(chǎn)虛高、利潤虛假的現(xiàn)象。
2.圍繞施工企業(yè)的工程拖欠款,形成大量的“三角債”,債務(wù)鏈拉長。引發(fā)了許多債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
3.施工企業(yè)在夾縫中生存。利潤喪失,信用降低,正常經(jīng)營舉步維艱,嚴(yán)重影響了整個建筑行業(yè)的發(fā)展,同時也為工程質(zhì)量埋下了隱患。
4.引發(fā)大量拖欠農(nóng)民工工資,造成群眾上訪事件的發(fā)生,造成了極壞的社會影響。
三、施工單位回收工程款的對策
1.規(guī)范建筑市場行為,打造公平競爭環(huán)境
政府建立和完善市場監(jiān)督機制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大對建筑市場的監(jiān)管力度,推進建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。把建立企業(yè)信用管理體系作為改善區(qū)域投資環(huán)境,促進地區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。政府積極帶頭清欠,樹立“誠信政府”的形象。有關(guān)部門要加強對建筑市場的管理,特別是對投資項目的審批和過程監(jiān)督。要健全法規(guī),加強執(zhí)法力度,限制和打擊地方保護主義行為,為施工單位創(chuàng)造一個公平、合理、有序的競爭環(huán)境。
2.從建設(shè)單位約束角度分析
施工單位要進行信用風(fēng)險管理,要具備足夠的信用意識和風(fēng)險防范意識。一方面,施工企業(yè)要講信用。充分認(rèn)識信用是企業(yè)信譽最重要的組成部分,是參與市場競爭的基礎(chǔ),只有堅持以信用為本,加強信用建設(shè),才能贏得客戶,贏得市場,在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。另一方面,施工企業(yè)要強化風(fēng)險防范意識,完善信用風(fēng)險防范機制。施工企業(yè)要充分認(rèn)識生產(chǎn)經(jīng)營所面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險,以及這些風(fēng)險的表現(xiàn)形式及其可能造成的后果,及時采取各種措施進行自我保護,善于防范、控制和轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險。同時,施工單位經(jīng)營者要加強法制學(xué)習(xí),積極運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。3.施工企業(yè)行業(yè)防范管理角度
(1)自律防范。施工企業(yè)應(yīng)教育每個職工樹立法制意識,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),誠實守信,依法經(jīng)營,文明施工,確保質(zhì)量;加強行業(yè)、企業(yè)之間的交流和合作,共同反對和抵制不合理的低價競爭行為;維護行業(yè)信譽,堅決反對和抵制工程轉(zhuǎn)包、掛靠施工以及違規(guī)分包等有損行業(yè)信譽的行為。
(2)加強事前控制,評估建設(shè)單位的資信情況。施工企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查建設(shè)單位的資信情況,掌握其信譽度和資金籌集渠道、資金到位情況,爭取做到信譽低的工程不攬,資金不落實的工程不攬,巨額墊資的工程不攬,項目相關(guān)手續(xù)不全的工程不攬,防止工程一開始就形成工程拖欠款。
(3)加強事中控制,對形成拖欠款的環(huán)節(jié)及時做好工作。在工程施工環(huán)節(jié),要做好工程項目中期結(jié)算,及時催收工程進度款。對因設(shè)計或其他變更而增加的工作量,要提前征得建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位的同意,并保存好相關(guān)資料,以備施工結(jié)算之用,防止建設(shè)單位以結(jié)算資料不全為由拖延結(jié)算時間,推遲支付結(jié)算款。在施工結(jié)算環(huán)節(jié),要及時辦理結(jié)算,多方清理工程余款。
(4)加強工程拖欠款的內(nèi)部財務(wù)管理。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)部門監(jiān)控下的工程拖欠款管理制度,建立應(yīng)收賬款臺賬管理制度,建立應(yīng)收賬款年度清查制度,建立應(yīng)收賬款管理的責(zé)任清查制度,設(shè)立“工程拖欠款清欠檔案”,以便對工程拖欠款分類、排隊,隨時跟蹤清欠進展情況,以免錯失清欠良機。
(5)正確運用法律,維護企業(yè)合法權(quán)益。一般情況下應(yīng)做到以下幾點:一是聘請業(yè)內(nèi)信譽好的律師,掌握法律,分析形勢,做到心中有數(shù);二是加強訴訟證據(jù)的收集整理工作,做到鐵證如山;三是注意訴訟時效,必須在法定的訴訟時效內(nèi)起訴。
4.加強信用管理,完善激勵和懲罰機制
(1)建立健全的企業(yè)信用政策。確定適當(dāng)?shù)男庞闷陂g和信用條件,采用最佳的收款政策,及時回籠資金,積極利用政策催收工程拖欠款,降低平均收賬期,提高營運資金周轉(zhuǎn)率,減少因工程款長期拖欠而增加的管理成本、風(fēng)險成本、機會成本等不利因素。
(2)建立健全應(yīng)收工程款檔案,建立賒銷審批制度、應(yīng)收工程款總量控制制度、賒銷客戶監(jiān)控制度、賬齡分析控制制度、欠款催收制度以及壞賬準(zhǔn)備金制度等管理辦法,對不同的客戶、不同的階段采取不同的收賬政策。
(3)建立壞賬準(zhǔn)備金制度。施工單位應(yīng)按《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定,根據(jù)實際情況自主決定對應(yīng)收工程款提取壞賬準(zhǔn)備金。壞賬準(zhǔn)備金的提取能很好的應(yīng)對發(fā)包方發(fā)生經(jīng)營狀況惡化、財務(wù)收支危機、嚴(yán)重法律糾紛等例外事件的發(fā)生對本企業(yè)造成的影響,增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力,為企業(yè)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(4)強化內(nèi)部管理制度和責(zé)任追究制度。施工企業(yè)應(yīng)建立一個在總經(jīng)理或董事會直接領(lǐng)導(dǎo)下的獨立的信用管理部門,指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)應(yīng)收工程款的管理與清收,務(wù)必加強老款清欠工作,實行科學(xué)而嚴(yán)格的工作業(yè)績考核,堅持對客戶的資信狀況進行動態(tài)跟蹤,嚴(yán)密監(jiān)控工程合同執(zhí)行情況,在企業(yè)內(nèi)部形成一個科學(xué)的風(fēng)險制約機制,防止任何部門或各層管理人員盲目決策可能產(chǎn)生的信用風(fēng)險。
施工企業(yè)拖欠工程款問題已得到了社會各方面的高度重視,只要政策落實,措施得當(dāng),清理舊欠,防止新欠,就一定能治理好拖欠工程款的建筑業(yè)頑疾。
【摘要】建筑市場競爭日趨激烈,工程墊款越來越多,工程款拖欠率一直居高不下,致使施工企業(yè)資金緊張,市場競爭力弱,生存和發(fā)展受到嚴(yán)重制約。因此,施工單位應(yīng)采取一定的管理措施和方法,建立強烈的風(fēng)險意識,通過制定合理的信用管理政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)活動,加強對應(yīng)收工程款管理,努力把企業(yè)風(fēng)險降低到最低限度,以增強獲利能力。
【關(guān)鍵詞】
參考文獻:
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