設(shè)計(jì)變更與造價(jià)控制論文
時(shí)間:2022-01-15 09:41:00
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1設(shè)計(jì)變更的分析
1.1法規(guī)的變遷性
法規(guī)總是從“無”到“有”而至“優(yōu)”。隨著社會(huì)的發(fā)展,工程建設(shè)越來越趨于符合綠色環(huán)保和可持續(xù)性發(fā)展的要求,一些新的法規(guī)政策不斷出臺(tái),對(duì)于處在新老法規(guī)交替階段的項(xiàng)目影響較大。比如節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的頒布實(shí)施初期,由于相關(guān)計(jì)算、建筑構(gòu)造等具體措施的標(biāo)準(zhǔn)化要相對(duì)滯后,設(shè)計(jì)做法在實(shí)施時(shí)存在問題,對(duì)于這段時(shí)期正在進(jìn)行的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)修改還有一個(gè)逐步完善的過程,增加了造價(jià)控制的難度。
1.2需求的調(diào)整性
設(shè)計(jì)的完成與工程的投用之間相隔一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,這期間會(huì)可能出現(xiàn)業(yè)主和使用者功能需求的變化。
比如某高速公路建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)五年,管理模式有所調(diào)整,管理設(shè)施建筑空間劃分相對(duì)于原設(shè)計(jì)發(fā)生了延時(shí)性的局部變更,其中某處收費(fèi)站綜合樓平面功能重新布局,以適應(yīng)機(jī)構(gòu)人員的動(dòng)態(tài)構(gòu)成情況,與原設(shè)計(jì)相比,實(shí)際門窗、隔墻數(shù)量及部分裝修工程量發(fā)生了變化(圖1)。
1.3技術(shù)的發(fā)展性
新的需求需要相應(yīng)的新技術(shù);隨著市場(chǎng)調(diào)查的深入,也會(huì)發(fā)現(xiàn)更合理更經(jīng)濟(jì)的技術(shù)來滿足現(xiàn)有需求。這也會(huì)帶來建設(shè)過程中設(shè)計(jì)的調(diào)整。
如某大樓集中空調(diào)主機(jī)原設(shè)計(jì)為燃油直燃機(jī)組,通過市場(chǎng)調(diào)查,經(jīng)過各方面論證,改為螺桿機(jī)組制冷、燃?xì)忮仩t制熱,這是業(yè)主基于經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)實(shí)際情況的技術(shù)方案的變更。
1.1建設(shè)過程中也存在實(shí)際市場(chǎng)供應(yīng)的材料產(chǎn)品規(guī)格與設(shè)計(jì)要求不相符合等情況。由于設(shè)計(jì)作品體現(xiàn)的是個(gè)性的創(chuàng)意,而市場(chǎng)供貨注重的是共性的需求。在設(shè)計(jì)圖中被規(guī)定尺寸形狀色彩材料的構(gòu)件有可能在市場(chǎng)上無法找到,設(shè)計(jì)需要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際供貨情況進(jìn)行調(diào)整。
1.5設(shè)計(jì)的局限性
項(xiàng)目的建設(shè)過程,就是從“(設(shè)計(jì))告知”到“(工程)展示”的過程。由于項(xiàng)目在完成之前無法將所有內(nèi)容同時(shí)性地表達(dá)出來,設(shè)計(jì)總是處于一種補(bǔ)充釋疑的過程中,存在局限性。這種局限性,也包括設(shè)計(jì)人在設(shè)計(jì)過程中的失誤。
1.5.1設(shè)計(jì)的精確度
設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)往往在施工過程中被修正,比如場(chǎng)地中土石方量、運(yùn)距,建構(gòu)筑物地基情況及基礎(chǔ)形式和尺寸等。在工程建設(shè)中,土石方量計(jì)量通常需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理計(jì)量,這是對(duì)設(shè)計(jì)和造價(jià)工作的一種補(bǔ)充,同時(shí)也反映了造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的局限性。而地基情況在開挖后與地基勘察報(bào)告存在出入也是很常見的問題,會(huì)直接導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的變更。因些造價(jià)工作并不是提交造價(jià)文件就算結(jié)束,應(yīng)該保持后期的追蹤服務(wù)。
1.5.2設(shè)計(jì)表達(dá)的歧義
設(shè)計(jì)描述總有言不能及之處,比如目前結(jié)構(gòu)施工圖現(xiàn)在多采用平法,這大大簡(jiǎn)化了設(shè)計(jì)人員的工作。但任何簡(jiǎn)化只能是對(duì)復(fù)雜真實(shí)的一種概括而已,不直觀也會(huì)使設(shè)計(jì)人員忽略細(xì)節(jié)做法。比如某設(shè)計(jì)中坡屋頂就出現(xiàn)了漏示上層鋼筋的問題,這比普通畫法不容易發(fā)覺。
再如建筑總是以平立剖面圖來表達(dá)空間,設(shè)計(jì)人員各專業(yè)之間的正式非正式交流比較多,可只需要較少的圖就可以了,但是對(duì)于后續(xù)工作的造價(jià)和施工人員而言,復(fù)雜的空間可能需要更多的圖來表達(dá)才會(huì)完整。在不同的語(yǔ)境中需要不同深度的語(yǔ)言,而這往往是設(shè)計(jì)人員所忽視的。
1.5.3設(shè)計(jì)過程的誤差
由于經(jīng)驗(yàn)不足、各專業(yè)協(xié)調(diào)不到位,或者進(jìn)度過緊,造成工程設(shè)計(jì)質(zhì)量出現(xiàn)瑕疵,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符。
2造價(jià)控制的對(duì)策
一個(gè)項(xiàng)目需要實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)功能指標(biāo)是唯一的,在項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工各階段中被越來越詳盡地確定,但滿足各項(xiàng)功能指標(biāo)的最終項(xiàng)目形態(tài)并不是唯一的,設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)中不同方案的提出也說明了存在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方案的多重選擇性(設(shè)計(jì)變更也可以說是滯后的方案選擇)。
因此從某種意義上來說,為了生成某種事物,并不需要對(duì)事物的最終形態(tài)進(jìn)行精確完整的描述,重要的是確定它的起始條件和運(yùn)行規(guī)則,使之自我引導(dǎo),達(dá)成目標(biāo)指數(shù)。
這里有兩個(gè)關(guān)鍵:一是階段的初始性控制,二是目標(biāo)的寬容性范圍。沒有精確完整的描述和控制,生成的結(jié)果會(huì)是多種狀態(tài)之一,這都要能滿足目標(biāo)需求,因此,生成的結(jié)果要控制在可接受的范圍之內(nèi),描述和控制要在相對(duì)精確的程度上,這就需要盡量提早調(diào)整的時(shí)間,讓它發(fā)生在過程的初始階段。
2.1建立設(shè)計(jì)變更的控制層次,盡量使變更的發(fā)生初始化。
2須滿足的,其變更也盡可能在項(xiàng)目啟動(dòng)階段就全部確定。
某辦公大樓項(xiàng)目與職工生活區(qū)相連,由于大部分員工(包括離退休人員)居住在此處,本項(xiàng)目不僅要建立良好的工作環(huán)境,還要使配套設(shè)施成為舒適的生活場(chǎng)所。其功能需求層次較為復(fù)雜,且是漸次確立的,給造價(jià)帶來相當(dāng)?shù)碾y度。眾多的單體項(xiàng)目當(dāng)中,辦公大樓是主體,而為其提供后勤服務(wù)的輔助用房,也隨著各方面需求的提出在實(shí)際建設(shè)過程中突破了原有的規(guī)劃規(guī)模,其北邊的附屬樓,由四層增加到七層,對(duì)十五層的辦公大樓形成體量觀感上的沖突。如何解決功能需求變更和形式之間的矛盾,項(xiàng)目管理人員和造價(jià)人員在施工圖方案階段就與規(guī)劃部門和設(shè)計(jì)方面進(jìn)行了及時(shí)的溝通,反復(fù)修改方案,控制工程量,最后將附屬樓在以跌級(jí)退層的方式取得了沿街立面的整體協(xié)調(diào)性(見圖2)。同時(shí)也使造價(jià)調(diào)整控制在各方面可接受的范圍內(nèi)。
2.1.2避免關(guān)聯(lián)性變更。項(xiàng)目過程和建筑空間各部分都是相互關(guān)聯(lián)的,某一部分的變更也有可能導(dǎo)致空間組合秩序的調(diào)整,從而導(dǎo)致變更延伸到工程相關(guān)部分。
上述項(xiàng)目辦公大樓入口部分原設(shè)計(jì)為一弧形鋼網(wǎng)架室外雨蓬,主體完工之后,實(shí)地踏看后,感覺弧形網(wǎng)架雨蓬尺度會(huì)過于夸張,而門廳空間則較為佝促,因此調(diào)整了網(wǎng)架尺寸和形狀,并將門廳空間延伸至網(wǎng)架下(見圖3)。這個(gè)變更的發(fā)生引起了新的需求變更:大廳采光效果需要加強(qiáng)、不規(guī)則空間的裝修需要另行考慮。
這一階段由于各部分的變更之間的相互影響和矛盾,實(shí)施之后可能會(huì)發(fā)現(xiàn)問題無法完全解決,如圖3中門廳擴(kuò)大后,進(jìn)門當(dāng)中就有柱子,影響觀感。這種變更應(yīng)盡量避免。
2.1.3轉(zhuǎn)化后續(xù)性變更。在文件中注意對(duì)施工條件的描述不能過于細(xì)致,例如:對(duì)于土方運(yùn)輸距離,最好不要在工程量清單中給出,具體可由投標(biāo)人通過勘察現(xiàn)場(chǎng)確定。這樣,既可鼓勵(lì)投標(biāo)人優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),又可以減少由于運(yùn)輸距離提供不準(zhǔn)確而可能發(fā)生索賠的機(jī)會(huì),有效控制工程造價(jià)。
2.2建立應(yīng)對(duì)變更的工作思路,在保證目標(biāo)達(dá)成的前提下增加目標(biāo)形態(tài)的寬容度。
造價(jià)工作在對(duì)各種需求進(jìn)行歸類分析的基礎(chǔ)上,應(yīng)充分發(fā)揮寬容性較大的部分的調(diào)節(jié)作用,力求使變更始終處在質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的可控制范圍內(nèi)。
2工程各階段應(yīng)存在相互補(bǔ)充完善的區(qū)間,這樣有助于目標(biāo)值在更大范圍內(nèi)的調(diào)節(jié)。比如圖3例中,門廳擴(kuò)大后造成了采光不足的問題,需要變更,解決方案有加大側(cè)墻窗口、補(bǔ)充人工照明、增加屋面采光等。相比前兩個(gè)方案,盡管屋面采光頂存在漏水的風(fēng)險(xiǎn),但采光效益高,較為節(jié)能,且可以視作尚未施工的屋頂階級(jí)的變更內(nèi)容,為優(yōu)化設(shè)計(jì)和控制造價(jià)留下了較大的回旋余地。
2.2.2專業(yè)的銜接性
造價(jià)人員與設(shè)計(jì)、施工及管理部門的協(xié)調(diào),應(yīng)注意不同專業(yè)中針對(duì)項(xiàng)目的表述方式要相互銜接。
設(shè)計(jì)上施工和安裝方法往往不在施工圖中注明,但造價(jià)工作中在套用定額時(shí)需要考慮。這時(shí)候需要造價(jià)人員從設(shè)計(jì)的意圖方向來加以把握,與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行必要的溝通。例如某走廊吊頂為鋁合金龍骨包鋁合金條板。安裝有嵌入、無縫、留縫等幾種做法,這在定額上價(jià)格相差很大。而無論施工圖圖紙還是所選用標(biāo)準(zhǔn)集圖都少有安裝做法的選擇。造價(jià)人員可以根據(jù)設(shè)計(jì)效果考慮經(jīng)濟(jì)因素向設(shè)計(jì)人員提出合理的建議。這時(shí)造價(jià)作為設(shè)計(jì)與施工之間的一個(gè)銜接的橋梁,可以使整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程更為有序。
2.2.3計(jì)量的技巧性
計(jì)量的不同方式也制約著工作的可調(diào)性,比如設(shè)計(jì)變更經(jīng)常會(huì)使鋼筋的種類和用量發(fā)生變化,有經(jīng)驗(yàn)的承包商在看到圖紙后,往往對(duì)于可能發(fā)生變更的內(nèi)容會(huì)有所預(yù)計(jì),因此會(huì)提高可能增加數(shù)量的直徑的鋼筋的報(bào)價(jià),而降低其它直徑鋼筋的報(bào)價(jià),以此來轉(zhuǎn)移后續(xù)變更可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。門窗的計(jì)量也有類似情況,以樘計(jì)量和以平方米計(jì)量也會(huì)不同。
造價(jià)工作過程中應(yīng)充分考慮到此類情況的發(fā)生,計(jì)量時(shí)不以直徑而以鋼筋級(jí)別來分類計(jì)算,則能抑制變更所產(chǎn)生的動(dòng)蕩。
3結(jié)語(yǔ)
變更需求表現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)的有機(jī)性,因此造價(jià)不僅僅是文本成果的靜態(tài)表述,更是職業(yè)行為的過程體現(xiàn)。在這個(gè)過程中,造價(jià)師需要結(jié)合已有的流程規(guī)則,主動(dòng)地形成與實(shí)際變化相協(xié)調(diào)的專業(yè)引導(dǎo),動(dòng)態(tài)地達(dá)成成本控制和需求滿足的平衡,從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)值。
參考文獻(xiàn):
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[2]杜葵.工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)報(bào)價(jià)模式比較研究.建筑經(jīng)濟(jì),2003,01:57-59.
摘要:工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到建成是一個(gè)逐步完善的過程,存在著變更需求,這必然對(duì)造價(jià)控制產(chǎn)生影響。本文從調(diào)整的初始性、目標(biāo)的寬容性等方面分析了如何尋求設(shè)計(jì)變更和造價(jià)控制之間的平衡,以使綜合效益最優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)變更;造價(jià)控制;平衡;寬容性;初始性
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