導(dǎo)語(yǔ)：計(jì)量改造經(jīng)濟(jì)效益分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1合理化建議針對(duì)的問(wèn)題

定比定量是影響電價(jià)正確執(zhí)行的重要一環(huán)，根據(jù)《湖南省電力公司客戶(hù)分類(lèi)用電定比定量管理辦法(試行)》〔2009〕47號(hào)文規(guī)定，“新裝客戶(hù)原則上應(yīng)按其電價(jià)類(lèi)別分別裝設(shè)用電計(jì)量裝置。對(duì)現(xiàn)有定比定量客戶(hù)應(yīng)通過(guò)計(jì)量改造，逐步減少定比定量計(jì)價(jià)方式。”截至2018年1月底，全省正常營(yíng)業(yè)戶(hù)數(shù)2540.3萬(wàn)戶(hù)，定比定量客戶(hù)12.89萬(wàn)戶(hù)，占比0.51%。一方面因定比定量參數(shù)設(shè)置與實(shí)際不符，電量分類(lèi)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)造成計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤；另一方面是由于定比定量客戶(hù)自身電價(jià)執(zhí)行不正確（主要集中在應(yīng)執(zhí)行居民階梯電價(jià)客戶(hù)執(zhí)行合表電價(jià)且電量較大客戶(hù)）。定比定量造成企業(yè)效益流失，此外，部分居民生活電量較大、未做一戶(hù)一表改造的專(zhuān)變定比定量客戶(hù)，雖不一定存在效益流失，但從客戶(hù)流失、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮，也建議對(duì)定比定量客戶(hù)進(jìn)行分戶(hù)計(jì)量改造。

2解決問(wèn)題的方法和措施

（1）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，高度重視定比定量管理。各級(jí)單位應(yīng)高度重視定比定量問(wèn)題對(duì)于企業(yè)效益所帶來(lái)影響，按照“分門(mén)別類(lèi)、逐一區(qū)分”的工作原則，重新組織開(kāi)展定比定量客戶(hù)摸底排查。對(duì)因檔案問(wèn)題造成的定比定量客戶(hù)，應(yīng)切實(shí)修正檔案；對(duì)于造成企業(yè)效益損失的定比定量客戶(hù)，應(yīng)構(gòu)建明細(xì)清單，重點(diǎn)關(guān)注并開(kāi)展定期核查；對(duì)未造成企業(yè)效益流失的，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注其容量配置及用電情況，并設(shè)置容需電量對(duì)比預(yù)警值，對(duì)超過(guò)預(yù)警值的客戶(hù)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)核查。（2）增強(qiáng)管控，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系。一是明確市、縣、所三級(jí)定比定量管理職責(zé)。工作組織、過(guò)程監(jiān)督、績(jī)效考核由市、縣公司專(zhuān)業(yè)管理人員負(fù)責(zé)，縣公司及供電所用電檢查班負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。增量定比定量客戶(hù)審批納入市客服中心專(zhuān)業(yè)管理室歸口管理，新增定比定量客戶(hù)應(yīng)由營(yíng)銷(xiāo)分管領(lǐng)導(dǎo)或市公司一把手審批把關(guān)。二是明確省、市、縣、所四級(jí)監(jiān)督職責(zé)，變?nèi)丝貫榧伎亍＝ㄗh增量定比定量客戶(hù)監(jiān)控由省供電服務(wù)中心統(tǒng)一監(jiān)控，存量定比定量客戶(hù)用電情況監(jiān)控由各市、縣公司營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)，可對(duì)月用電量超出預(yù)設(shè)比例的定比定量客戶(hù)進(jìn)行預(yù)警。（3）完善制度，逐步規(guī)范考核評(píng)價(jià)。首先將定比定量管理制度進(jìn)一步細(xì)化，明確現(xiàn)場(chǎng)核查及分戶(hù)改造的工作要求標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)及資金撥付，增強(qiáng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)。其次按照公司電價(jià)整治方案中年內(nèi)取締50%定比定量客戶(hù)的工作要求，由省供電服務(wù)中心按月監(jiān)控各市州公司新增定比定量客戶(hù)、定比定量客戶(hù)改造推進(jìn)情況，現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)收改造質(zhì)量，將完成情況報(bào)公司營(yíng)銷(xiāo)部納入對(duì)標(biāo)考核。（4）分批推進(jìn)，逐步取締定比定量計(jì)量。建議明確定比定量客戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)改造項(xiàng)目及資金，將資金分解下達(dá)到戶(hù)，分批次對(duì)造成企業(yè)效益流失的定比定量客戶(hù)重點(diǎn)改造。

3實(shí)施效果和作用

通過(guò)以周為頻度督辦定比定量核銷(xiāo)工作，截至2018年7月，累計(jì)核查定比定量客戶(hù)86051戶(hù)，其中核定52156戶(hù)（占比60.61%），取消33895戶(hù)（占比39.39%），經(jīng)初步估算，改造后客戶(hù)每年挽回效益流失約184.06萬(wàn)元左右。高壓客戶(hù)用電情況相對(duì)復(fù)雜，效益流失難以計(jì)算，但可能存在因售電公司介入客戶(hù)流失或企業(yè)破產(chǎn)造成電費(fèi)流失的風(fēng)險(xiǎn)，2017年湖南省此類(lèi)高壓客戶(hù)執(zhí)行合表電價(jià)部分電費(fèi)達(dá)到了3.67億元。目前全省執(zhí)行或提比了居民戶(hù)表電價(jià)的定比定量用戶(hù)5373戶(hù)，2017年累計(jì)產(chǎn)生電量65872.71萬(wàn)kWh（低壓客戶(hù)5105.63萬(wàn)kWh，高壓客戶(hù)60767.08萬(wàn)kWh），其中月均合表電量超過(guò)了900kWh（按每個(gè)合表客戶(hù)至少分戶(hù)2戶(hù)、三檔階梯電量450kWh*2計(jì)算）客戶(hù)2244戶(hù)(高壓用戶(hù)1420戶(hù)，低壓用戶(hù)824戶(hù))，占比達(dá)41.8%（詳見(jiàn)表1），主要集中在岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、婁底、懷化公司。考慮到目前居民合表電價(jià)高于一、二檔階梯電價(jià)，小于三檔階梯電價(jià)，上述客戶(hù)在電量較小的情況可能存在價(jià)差損失。

作者:周志飛 單位:國(guó)網(wǎng)湖南省供電服務(wù)中心