導語：公路工程經濟管理的難題與對策一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我國對基礎設施的投資力度不斷加大，特別是公路工程建設呈現出前所未有的發展勢頭，這對改善我國交通狀況，從而改善投資環境起到了至關重要的作用，也成為拉動經濟增長的因素之一。然而，公路工程的經濟管理還存在許多急需整改的問題。

1當前公路工程經濟管理中存在的問題

1.1對公路工程經濟管理重視不夠

部分領導人員對于公路工程的經濟管理以及成本核算的意識不夠強。

他們認為公路施工只要不出質量問題，并且能夠按時完成任務便可以了，至于工程施工資金，那是上級按工程的預算和工程的進度撥下來的，再加上施工經費的超支及節約，與職工的個人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產生重質量、重進度、輕管理的觀念，造成了一些人認為公路工程的經濟管理工作可松可緊、可粗可細的錯誤認識。

1.2公路工程預算與計劃投資脫節

對于目前的市場經濟條件來說，通常會由于籌集工程施工資金的渠道多，從而造成有些增補工程項目的計劃已下達，預算也已經批復，但資金的安排卻跟不上，造成了工期的拖延以及費用的增加。此外,有的工程為了搶時間，先行施工，形成了邊施工、邊設計、邊編制預算的“三邊”工程，從工程開工前到開工后，施工單位對工程造價心中無數，最后只能以竣工決算代替工程預算，經費使用多少算多少，這樣很不利于公路工程的經濟管理，也無法進行工程費用的財務監督和控制。

1.3公路工程的成本核算不夠全面

根據工程預算的相關要求，對每項獨立工程的預算要按照工程成本預算項目逐一核算各項工程的實際成本。但是有些施工單位并沒有根據預算和管理的要求進行成本核算，工程實際成本核算與工程預算成本口徑不一致，造成了核算資料不能反映工程預算和工程進度的實際情況，導致了費用分攤不合理。還有的工程成本中存在亂列亂擠成本現象，以致造成擴大開支范圍，提高開支標準，違反財經紀律的事項時有發生。

1.4材料核算手續不健全

公路施工的材料費用一般約占公路工程成本的60%。因而，對施工材料的管理，是公路施工經濟管理的重要內容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計劃、進料無驗收、出料無限額，有的一些施工路段由于缺乏管理，施工材料數量分布不合理，造成重復運輸；有的一些公路項目連材料帳都沒有建立，材料以買代耗，造成材料流失嚴重。

1.5對施工機械設備單機成本核算工作管理不力

近年來，隨著社會的發展，公路工程施工的機械化程度也越來越高，而機械化施工則是依靠設備來完成的，每臺設備生產效率的高低以及設備的收入和支出情況，將直接影響到整個工程的成本。因此，加強對施工設備單機成本核算的管理是非常重要的。然而，有相當多的施工單位，放松了對每臺設備單機成本核算的管理，對設備完好情況、使用車日、臺班數量及燃料費用、修理費用、折舊費用及各項管理費用的基礎統計工作不及時、不準確，統計數字常常是事后“拍腦門”編出來的，而這些不真實數據的出現，不僅影響到公路工程的經濟管理，也不利于機械化施工正常有序的進行。

2關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的思考

2.1加強公路工程預算成本與實際成本的管理

2.1.1提高認識

首先要增強領導及廣大職工對公路工程財務管理及成本核算工作的重要性認識。同時，各個有關職能部門也要密切配合，特別是在目標管理責任書中要列為一項重要的考核指標，獎與罰要與工程質量、工程進度相提并論，各項工程的預算執行結果要與職工的切身利益掛鉤。

2.1.2加強公路工程預算成本與實際成本的管理

預算成本是公路工程的產品價格，也是公路施工單位統計工程進度、辦理結算工程價款的依據。預算成本的編制是否合理對公路工程財務管理有著至關重要的作用。施工單位要按照工程預算項目分別進行成本核算，使工程預算成本和實際成本隨時可以對比分析，起到對工程成本的財務監督與控制作用。

2.1.3加強材料管理

要健全材料出、入庫管理制度，要實行按計劃定額采購，把好材料質量關，嚴禁超定額采購；對經常性消耗并有定額的材料，要實行限額領料制度，防止亂領亂用，造成積壓浪費等現象；對施工現場露天堆放砂石等大堆材料要根據預算和施工路段的長度計量出準確用量，按量堆放，避免材料盲目進場和運輸；對低值易耗品的領用要建立健全領用和回收制度，建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領料有限額、消耗無浪費、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

2.1.4加強對施工設備單機成本核算的管理

對于施工設備的單機成本核算，還應考慮到機械臺班數量的變動及機械臺班實際成本變動因素的影響對租用的設備要實行計件計量，盡量減少計時計量；對自有機械除控制臺班單價外，要切實實行單機成本核算。

2.2做好公路工程財務監督和核算

對施工過程中所發生的一切財務關系進行監督，依據計劃，按工程量的大小和工程進度，合理為工程調配資金。在此基礎上，進行合理分類，按照公路工程的性質、對象、費用，進行會計核算。定期、及時向工程施工部門報告財務結余，讓工程部門心中有數，為領導合理運用工程資金提供依據，為綜合分析奠定基礎。2.3搞好工程決算和綜合分析

當工程竣工后，財務部門要根據工程施工中發生的實際資金活動情況，會同工程技術部門辦理工程決算，進行綜合分析和綜合評價。對照預算逐一考核各項定額的執行情況。分析工程施工中資金節約或超支的原因及影響因素，客觀、公正地進行評價。

3對于公開單機成本核算的見解

3.1“公開”在單機成本核算中的重要作用

因為單機成本核算的利潤是與個人獎懲掛鉤的，所以能夠充分調動操作人員的工作熱情和嚴謹熱忱的工作態度，激發他們的事業心和責任感，從而為實現加強機械設備管理提供了良好的思想和組織環境，可以說，公開單機成本核算就是搞好公路工程經濟管理的主要內容，而“公開”則是關鍵。

3.2公開設備燃耗成本核算的優勢

其主要內容就是將每月每臺設備的使用車日、完好車日、臺班收人、燃料費用、修理費用、折舊費用、大修費和各項管理費、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后，有關職工不免要進行不同類別設備以及同類設備間的比較。這種競爭的局面，不僅有利于加快工程進度和提高機械使用經濟效益，也為加強設備管理工作提供了強大的精神動力。

3.3公開單機成本核算有益于施工機械的節油與保養

在設備單機成本核算中，設備燃料費和維修費是成本支出的重要組成部分，很大程度上影響設備的利潤。在收入不變的情況下，燃油消耗越多，費用消耗就越大，同時，設備維修的次數越多。

車輛完好率和使用率越低，設備收入也越低；維修費用越高。成本支出也就越大，上述原因都會造成設備利潤的降低。實行單機成本核算的公開，使操作人員進一步認識到節油和日常車輛及設備的保養對單機成本支出的影響。

3.4公開設備單機成本核算,提高操作人員技術水平和素質

在公路工程機械化施工中，為了不斷提高施工設備的經濟效益，必須要有好的操作技能作基礎，這就要求操作人員具有較高的自身素質和技術水平。同時，成本核算的公開，可以提高操作人員的安全意識，減少事故發生。單機核算規定：凡事故中直接責任屬于操作手的，事故造成的直接損失在千元以下者，全部從該車當月利潤中扣除；千元以上者，直接損失費每增千元，從當月利潤中扣除損失費的20%，直至扣完當月利潤為止。這就直接關系到單機成本核算，也直接關系到機手的經濟利益，操作手和司機定會在思想上有深刻的安全意識，盡量減少車輛設備事故的發生。

3.5公開單機成本核算有益于增強操作人員的事業心和責任感公路施工單位的機械管理，隸屬于施工單位，服務于公路施工，是塑造交通系統形象的一個重要方面；其管理水平的高低、職工干勁的大小，又在一個層面代表著交通系統的綜合素質。公開單機成本核算與個人的獎懲掛鉤，這無形加強了操作人員的事業心和責任感，促使他們千方百計管好、用好所操作的機械設備，也為人員的管理工作提供了好的方式和辦法。