導(dǎo)語：試議經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)狀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國經(jīng)濟(jì)法缺乏實際可操作性

史際春教授從理論服務(wù)實踐的角度，強(qiáng)調(diào)部門法的部門劃分理論應(yīng)該不拘小節(jié)地、積極地、現(xiàn)實地和立法與法的實際可操作性結(jié)合起來，提出“經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家干預(yù)和參與經(jīng)濟(jì)活動并直接體現(xiàn)國家意志的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法”。其中的積極作用不言而喻：由經(jīng)濟(jì)法的原理和理論，轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯院涂刹僮餍浴７駝t，經(jīng)濟(jì)法的原則宗旨，只能淪落成政策性的口號，或是為“新行政法”的理論組成部分。

二、經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，進(jìn)行活動

從邏輯上講，正是因為經(jīng)濟(jì)法未以經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)，進(jìn)行理論和實踐，所以導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)法缺乏實際可操作性的局面。一言以蔽之，經(jīng)濟(jì)管理主體在進(jìn)行宏觀調(diào)控行為之時，應(yīng)重新評估經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的價值，應(yīng)該融入經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論作為基礎(chǔ)；此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在法律對經(jīng)濟(jì)管理主體進(jìn)行規(guī)制之時，將會起到衡量其違法性的標(biāo)桿的作用。經(jīng)濟(jì)管理主體在財政、稅收、信貸、利率、匯率、價格等方面施展宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，撬動經(jīng)濟(jì)杠桿，傳輸財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策以誘導(dǎo)和制約經(jīng)濟(jì)活動主體（管理相對人）的經(jīng)濟(jì)行為之時，必須要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理主體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。我認(rèn)為，考量其行為的合法性，不僅要通過經(jīng)濟(jì)法律制度，也必須考量其行為是否經(jīng)濟(jì)。違法性，在這個地方，不存在明顯的下限（應(yīng)該被擴(kuò)大），其行為如果是違反法律規(guī)定的，那么被法律制裁毫無疑問；如果其行為，是明顯不經(jīng)濟(jì)的（即違背經(jīng)濟(jì)原理的），造成較大或更嚴(yán)重?fù)p失的，也應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。比如，經(jīng)濟(jì)法（<中國人民銀行法>）賦予央行調(diào)整利率和存款準(zhǔn)備金率的職權(quán)，若其在金融危機(jī)大環(huán)境下，對我國中小企業(yè)或以出口為主的生產(chǎn)制造業(yè)持續(xù)收緊銀根、減少貨幣流通量，或未及時提供貸款支持，最終致使中小企業(yè)大面積破產(chǎn)，則應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。因此，筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)法的“工業(yè)革命”已經(jīng)來臨，經(jīng)濟(jì)學(xué)在這場“工業(yè)革命”中，將扮演著“蒸汽機(jī)”的角色。

三、國有企業(yè)缺乏自身定位

國企改革應(yīng)該接受公眾監(jiān)督即其透明度，特別是定價談判，必須經(jīng)過聽證。第二點，國企改革應(yīng)該保證克制和冷靜，改革不革是為改革。倉促地、大規(guī)模地改革，只會損害國民（國有資產(chǎn)所有人）的利益。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，政府、國有企業(yè)全面退出經(jīng)濟(jì)舞臺，自由經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，更可以像美國靠攏的經(jīng)濟(jì)體系。這種觀點筆者不敢茍同，因為法和經(jīng)濟(jì)法，都有本土性。我國歷史數(shù)千年的禁榷制度和文化特性，決定了我國經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)特性：國有資產(chǎn)參與、保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，并且計劃性地、服從性地有效帶動民營企業(yè)，它具有計劃經(jīng)濟(jì)的高效性和執(zhí)行力，能有效配合國家宏觀調(diào)控舉措。可以說，國有企業(yè)是必要的，從國家經(jīng)濟(jì)命脈穩(wěn)定和控制的角度出發(fā)如此，它對宏觀調(diào)控舉措的輔助作用也是顯而易見的。

四、經(jīng)濟(jì)調(diào)控行為缺少審判監(jiān)督

經(jīng)濟(jì)調(diào)控行為的可訴性，筆者不愿贅述。簡而言之，經(jīng)濟(jì)調(diào)控行為，是增加和減少部分相對人利益的行為，某種程度上，它是對相對人現(xiàn)存利益的剝奪，若該經(jīng)濟(jì)調(diào)控行為是對權(quán)力的不合理使用，訴訟理應(yīng)成為相對人尋求救濟(jì)的途徑。因此，法院增設(shè)“經(jīng)濟(jì)調(diào)控審判庭”，打破以往行政庭“抽象行政行為不可訴”的怪圈。筆者認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)調(diào)控審判庭”的設(shè)立并且一定程度上的審判獨(dú)立，對相對人的利益的保護(hù)來說，是意義重大的。而且，它監(jiān)督宏觀調(diào)控主體的調(diào)控行為，有權(quán)作出裁定、判決撤銷違法的宏觀調(diào)控行為；對于宏觀調(diào)控主體不履行或拖延履行調(diào)控職責(zé)的，有權(quán)判決宏觀調(diào)控主體在一定期限內(nèi)履行。

作者：盧丙乾單位：中央民族大學(xué)