經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制論文
時間:2022-07-29 11:00:00
導(dǎo)語:經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
近代以來,科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系越來越密切,尤其是知識經(jīng)濟(jì)的到來將使經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。而科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展又內(nèi)在地需要法律為其提供必要的條件和適宜的環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)是科技、經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合的典型形式,是促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本法律機(jī)制,其內(nèi)容和作用形式主要表現(xiàn)為激勵機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制以及規(guī)范與保障機(jī)制。應(yīng)然狀態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制的實際作用的發(fā)揮要取決于多種因素,知識產(chǎn)權(quán)法律制度本身是否完善是其中一個非常重要甚至是首要的因素。為了有效地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,必須注意對知識產(chǎn)權(quán)法律制度加以及時與合理的完善。知識經(jīng)濟(jì)的興起使現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律制度在保護(hù)范圍、保護(hù)期限、保護(hù)力度等方面都面臨新的問題,需要及時作出調(diào)整和變革。但我國在完善時還應(yīng)注意其合理與適度的問題,尤其要處理好鼓勵知識的生產(chǎn)與促進(jìn)知識的傳播、利用的關(guān)系以及遵循國際規(guī)范與適當(dāng)保護(hù)本國利益之間的關(guān)系。
一.知識產(chǎn)權(quán):科技、經(jīng)濟(jì)與法律相結(jié)合的典型形式
正如有學(xué)者指出的,當(dāng)今世界,科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、法制弘揚(yáng),作為人類的共同追求,越來越緊密地聯(lián)系在一起,成為衡量一個國家綜合國力和文明程度的重要標(biāo)志。[1]科技、經(jīng)濟(jì)和法律這三者不僅在總體上密切聯(lián)系、相互滲透,而且在一些具體的領(lǐng)域也有機(jī)統(tǒng)一、相互結(jié)合,其具體形式是多種多樣的,知識產(chǎn)權(quán)是其中比較典型的形式。
無論作為知識還是作為社會活動,科學(xué)與技術(shù)之間都有很大差異,但又有許多共同之處。在近代以前,科學(xué)與技術(shù)的聯(lián)系較為松散,技術(shù)往往是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。但在近代以來,由于社會生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)制度的演變,也由于二者自身發(fā)展的邏輯,這種情況已有改變,新技術(shù)的發(fā)明往往依賴于某個科學(xué)原理,科學(xué)成為技術(shù)的先導(dǎo),而技術(shù)則是科學(xué)原理的有目的的應(yīng)用,兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。現(xiàn)代的科學(xué)更加技術(shù)化,現(xiàn)代的技術(shù)也更加科學(xué)化,科學(xué)與技術(shù)逐漸一體化。
科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,而且是第一生產(chǎn)力。鄧小平同志這一論斷精辟地闡明了科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的突出作用。科技是生產(chǎn)力諸要素中最活躍和最活潑的因素。在整個人類文明史中,科技一直扮演著非常重要的角色。人類社會的任何一次重大飛躍都是源于科技進(jìn)步的重大突破。尤其是一次又一次的工業(yè)技術(shù)革命,使人類對客觀世界的認(rèn)識發(fā)生了重大的飛躍,改造世界的能力發(fā)生了革命性的發(fā)展。從第一次工業(yè)革命以來,社會生產(chǎn)力增長了100多倍,在20世紀(jì)由于科技的迅速進(jìn)步和生產(chǎn)率的大幅度提高,全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模增長了20多倍,由1萬多億美元增加到近30萬億美元。而在全球經(jīng)濟(jì)高增長中,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率已由本世紀(jì)初的5%左右上升到60—70%。科技進(jìn)步已成為一個國家富強(qiáng)的源泉,成為人類文明的主要動力和源泉。尤其是現(xiàn)代高科技作為跨世紀(jì)競爭的制高點,作為新時期歷史的火車頭,作為未來經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和文明進(jìn)步的有力杠桿,已為整個人類所關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度已越來越多地取決于科技進(jìn)步的程度。
當(dāng)前,在新技術(shù)革命浪潮的推動下,人類即將邁入知識經(jīng)濟(jì)社會,美國等一些發(fā)達(dá)國家正在步入知識經(jīng)濟(jì)社會。據(jù)專家研究分析,我國目前處在知識經(jīng)濟(jì)社會的萌芽時期。可以肯定的是,21世紀(jì)人類將迎來嶄新的知識經(jīng)濟(jì)時代。按照經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的解釋,知識經(jīng)濟(jì)就是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的,建立在知識和信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。盡管在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代創(chuàng)造財富也離不開知識,但知識經(jīng)濟(jì)把以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的知識作為最重要的經(jīng)濟(jì)資源和最重要的生產(chǎn)要素。可以說,知識經(jīng)濟(jì)典型地反映了科技與經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢。在知識經(jīng)濟(jì)時代,科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系將更為密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。事實上,有不少人包括著名科學(xué)家錢學(xué)森主張應(yīng)當(dāng)將“知識經(jīng)濟(jì)”更準(zhǔn)確地稱為“科技經(jīng)濟(jì)”。[2]科技競爭尤其是高技術(shù)競爭將是未來國際競爭中最核心的內(nèi)容。美國總統(tǒng)克林頓在1997年2月發(fā)表的《國情咨文》強(qiáng)調(diào)“必須駕駛強(qiáng)大的科技力量”,在美國政府發(fā)表的文件中還指出:“科學(xué)是無窮的資源,技術(shù)是未來經(jīng)濟(jì)增長和國家繁榮的基礎(chǔ)”。1998年6月,主席在會見部分院士時指出:“當(dāng)今世界,以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的科技進(jìn)步日新月異,高科技成果?蟶Φ淖嚼叢嬌歟跫四叩鬧毒迷救死嗟木蒙罱⑸碌木藪蟊浠J瀾綹鞴莢謐糝貧嫦蛐率蘭偷姆⒄拐鉸裕∏勒伎萍肌⒉島途玫鬧聘叩恪C娑哉飧鎏疲頤潛匭胨秤Τ繃鰨聳貧稀!?/P>
面對科技競爭日益激烈以及科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系越來越密切的態(tài)勢,作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的法律應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其能動作用。雖然法律本身不能直接帶來科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的繁榮,但它可以通過科學(xué)、合理的制度設(shè)計(法律規(guī)定)為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮提供必要的條件和適宜的環(huán)境,從而去促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律機(jī)制中,知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制發(fā)揮著直接的和獨特的作用。知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制主要是指通過知識產(chǎn)權(quán)法律制度對人們就其特定的智力成果(主要是科技成果)在一定期限內(nèi)的專有權(quán)的確認(rèn)和保護(hù),來鼓勵科技成果的生產(chǎn)、傳播和利用,從而刺激經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制。這就在具體的領(lǐng)域中實現(xiàn)了科技、經(jīng)濟(jì)和法律的有機(jī)結(jié)合。
知識產(chǎn)權(quán)之所以是科技、經(jīng)濟(jì)和法律相結(jié)合的產(chǎn)物,是因為知識產(chǎn)權(quán)作為人們就特定的智力創(chuàng)造成果依法取得的專有權(quán),是特定的智力成果、經(jīng)濟(jì)利益與法定權(quán)利的統(tǒng)一體。其客體主要是科技成果(還有文學(xué)藝術(shù)成果等),其內(nèi)容是法定權(quán)利,其核心是法律的確認(rèn)和保護(hù),其目的和后果是獲得經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在現(xiàn)代社會,科技除了具有文化功能外,更多地具有經(jīng)濟(jì)功能,與經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系更為密切。知識產(chǎn)權(quán)在實質(zhì)上體現(xiàn)了“知識”(科技成果)作為資源的歸屬問題,是一種激勵和調(diào)節(jié)等的利益機(jī)制。也正是在這個意義上知識經(jīng)濟(jì)與知識產(chǎn)權(quán)密切聯(lián)系在一起。在一定意義上可以說,知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了知識經(jīng)濟(jì)的一個重要內(nèi)容和特征。當(dāng)然,知識經(jīng)濟(jì)中的所謂“知識”與知識產(chǎn)權(quán)中的所謂“知識”的含義不盡相同,前者比后者的范圍要廣泛得多,但后者作為受法律保護(hù)的智力創(chuàng)造成果(尤其是科技成果)無疑是前者的核心部分,其在知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著龍頭作用。沒有特定的智力創(chuàng)造成果固然談不上知識產(chǎn)權(quán),但特定的智力創(chuàng)造成果若不能表現(xiàn)為依法取得的知識產(chǎn)權(quán)(尤其是專利權(quán))也就不能得到相應(yīng)的法律保護(hù),知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)在的機(jī)制也就不能發(fā)揮作用。正如美國專利與商標(biāo)局副局長卡森斯基所言:“科技發(fā)展的速度已成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素,而知識產(chǎn)權(quán)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。”隨著各國關(guān)稅壁壘的逐步拆除和世界統(tǒng)一市場的逐步形成,知識產(chǎn)權(quán)及其法律制度將更加受到各國的重視。在這樣的國際環(huán)境中,綜合國力的增強(qiáng)日益突出地表現(xiàn)為以專利為代表的科技創(chuàng)新、發(fā)明,提高整體的創(chuàng)新能力。有人甚至提出知識產(chǎn)權(quán)問題是一個國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)問題。這在一定意義上是對的,因為一個國家若在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上沒有自主知識產(chǎn)權(quán)(包括擁有科技成果本身和依法就其取得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)),其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要在很大程度上受制于人,在一定程度上就有喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)的危險。這進(jìn)一步表明了知識產(chǎn)權(quán)是科技、經(jīng)濟(jì)與法律三者的有機(jī)統(tǒng)一體。
二.知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制:促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律機(jī)制
知識產(chǎn)權(quán)是由相應(yīng)的法律制度——知識產(chǎn)權(quán)法來確認(rèn)和保護(hù)的,沒有有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法就不可能存在知識產(chǎn)權(quán),只可能存在智力成果本身。因此,知識產(chǎn)權(quán)必然與法律聯(lián)系在一起,知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制實質(zhì)上是一種法律機(jī)制。從知識產(chǎn)權(quán)作為一種法律機(jī)制及其與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系來看,其內(nèi)容和作用形式主要表現(xiàn)為激勵機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制以及規(guī)范與保障機(jī)制。
首先,知識產(chǎn)權(quán)具有激勵機(jī)制。這是知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制的最基本、最主要的方面。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論來看,知識產(chǎn)權(quán)作為知識產(chǎn)品創(chuàng)造者依法獲得的一定的壟斷權(quán),實際上可以看作是國家通過相應(yīng)的法律制度來解決知識產(chǎn)品的外部性問題,從而避免出現(xiàn)無償利用他人智力成果的“搭便車”行為。1993年諾貝爾獎得主、新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物之一諾思指出,創(chuàng)新活動中存在個人收益與社會收益的巨大差距,這使得個人的積極性大大降低。倘若產(chǎn)權(quán)未能得到界定和保護(hù),則創(chuàng)新的積極性只能依賴于一點零星的自發(fā)性,因此諾思認(rèn)為社會的技術(shù)與知識存量決定了產(chǎn)量的上限,而實際產(chǎn)量還要受到制度的制約。我們可以用諾思的這種理論來說明知識產(chǎn)權(quán)及其法律制度的作用。知識作為知識經(jīng)濟(jì)時代最重要的經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素,其相對于其它經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素來說,具有非消耗性、可共享性、非稀缺性和易操作性等明顯特點。這意味著知識可經(jīng)多次使用;知識本身不具有排他性,可供許多人同時享有和使用;知識相對豐富,并能以很低的成本復(fù)制,還可在使用中產(chǎn)生更多的知識;知識易于傳播和處理,且傳播越廣,其成本、價格越低。從社會利益來看,作為智力創(chuàng)造成果的知識,其使用的人數(shù)越多、次數(shù)越多,其價值越大,對人類文明貢獻(xiàn)越多,社會生產(chǎn)力也發(fā)展得越快。但是,知識的創(chuàng)造需要巨大的智力和物力投入,并伴隨著巨大的風(fēng)險,尤其是現(xiàn)代高技術(shù)的開發(fā)需要付出更高的代價,如果別人可以任意地、無償?shù)乩盟说闹橇?chuàng)造成果,那幺知識創(chuàng)造者的利益就得不到保護(hù),其繼續(xù)智力創(chuàng)造的積極性就會受到抑制,最終會阻礙科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)的激勵機(jī)制在于知識產(chǎn)權(quán)法基于知識創(chuàng)造活動的這一特點,賦予知識創(chuàng)造者以某種專有權(quán),讓其對該智力成果享有在一定期限內(nèi)的獨占權(quán),這就以利益驅(qū)動機(jī)制刺激這種智力創(chuàng)造活動持續(xù)地進(jìn)行,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而不斷地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力和燃料。知識產(chǎn)權(quán)正是依法為在交易中獲利以彌補(bǔ)智力支出而設(shè)置的一定程度的壟斷使用權(quán)。例如,作為知識產(chǎn)權(quán)基本組成部分的專利權(quán)正是國家代表社會以授予發(fā)明人在一定時期的獨占權(quán)為代價來換得發(fā)明人將其發(fā)明創(chuàng)造成果向社會的公開,其結(jié)果正如美國前總統(tǒng)林肯所說的,是“給發(fā)明和創(chuàng)造新物品的天才火焰添加了利益的柴薪”。有人形象地說知識產(chǎn)權(quán)使得人們合法地去“追名逐利”,這也反映了以利益刺激為標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)的激勵機(jī)制。可以說,知識產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制是技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助燃劑。
其次,知識產(chǎn)權(quán)具有調(diào)節(jié)機(jī)制。這種調(diào)節(jié)實際上也是一種利益的調(diào)節(jié)。知識產(chǎn)權(quán)的激勵機(jī)制是以賦予社會個體(智力成果創(chuàng)造者)對特定知識產(chǎn)品的壟斷權(quán)來實現(xiàn)的。但是,由于知識本身具有一定的繼承性,任何新的知識成果的創(chuàng)造都離不開對前人創(chuàng)造出的知識成果的繼承,并且知識在本質(zhì)上還帶有公共物品的屬性,因此,知識產(chǎn)權(quán)作為社會個體對特定的知識產(chǎn)品擁有的壟斷權(quán)就不應(yīng)是絕對的、無限制的,而應(yīng)是有一定限度的,以調(diào)節(jié)社會個體與社會整體之間的利益平衡。知識產(chǎn)權(quán)在具有激勵機(jī)制的同時也應(yīng)具有調(diào)節(jié)機(jī)制。具體表現(xiàn)在,知識產(chǎn)權(quán)在時間上有限制,即無論是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)還是著作權(quán)都有一定的期限,其法定期限屆滿即不再受保護(hù)(僅商標(biāo)權(quán)到期可以依法續(xù)展),成為社會公有的知識,使知識來源于社會,又最終回歸于社會;知識產(chǎn)權(quán)在效力上有例外,即為了國家利益或者社會公共利益而使知識產(chǎn)權(quán)在一定條件下受到限制,如著作權(quán)要受到合理使用制度和法定許可制度的限制、專利權(quán)要受到強(qiáng)制許可制度的限制等。知識產(chǎn)權(quán)的這種時間、范圍等方面的限制,有利于在保護(hù)知識創(chuàng)造者的利益的同時,又促使知識的廣泛傳播和有效利用,做到個人利益和社會利益的平衡,還有利于促使實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。知識產(chǎn)權(quán)的這種調(diào)節(jié)機(jī)制無疑也是有利于促進(jìn)和保障科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,因為對于科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,激勵與促進(jìn)知識的大量生產(chǎn)與促使知識的廣泛傳播和有效利用同樣重要,個人利益和社會利益的平衡以及公平和效率的統(tǒng)一則是其不可缺少的環(huán)境與條件。可以說,知識產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)器。
再次,知識產(chǎn)權(quán)具有規(guī)范與保障機(jī)制。規(guī)范與保障機(jī)制應(yīng)該是任何法律機(jī)制都具有的,以起到規(guī)范行為、保障利益的作用。知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范與保障機(jī)制主要表現(xiàn)在,一方面,保護(hù)依法取得的知識產(chǎn)權(quán),防止對他人知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。這是知識產(chǎn)權(quán)概念的題中應(yīng)有之義,因為知識產(chǎn)權(quán)本身就是依法得到確認(rèn)和保護(hù)的專有權(quán);另一方面,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的行使行為,防止依法取得的知識產(chǎn)權(quán)被不正當(dāng)使用,維護(hù)市場公平交易的競爭秩序。本身合法的權(quán)利也存在被濫用的可能,禁止權(quán)利濫用是一項重要的法律原則。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的行使行為,保障市場公平交易的競爭秩序也應(yīng)是知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制的一部分。當(dāng)然,其這方面的機(jī)制往往需要與競爭法(尤其是其中的反壟斷法)的機(jī)制結(jié)合起來。在一些國家,一方面明確規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)的合法行使行為屬反壟斷法的例外或者豁免行為,另一方面又專門規(guī)定某些應(yīng)予禁止的與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的反競爭行為。知識產(chǎn)權(quán)的這種機(jī)制對于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也是顯而易見的,因為只有知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù),也只有合法的壟斷權(quán)得到正當(dāng)?shù)男惺梗R產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制和調(diào)節(jié)機(jī)制才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。可以說,知識產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制是技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)神。
總之,知識產(chǎn)權(quán)具有的激勵機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制和規(guī)范與保障機(jī)制對于促進(jìn)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用,這使得知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制將成為知識經(jīng)濟(jì)的基本法律機(jī)制。當(dāng)然,知識產(chǎn)權(quán)的這些機(jī)制對于促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是從其應(yīng)然狀態(tài)來說的,其實際的作用要取決于多種因素。而且,就知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制本身來說,其也是有局限性的,要受到其作用范圍、調(diào)整角度等的限制。因而,知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制如同其它事物一樣,它不是萬能的,其作用應(yīng)當(dāng)被置于一個恰當(dāng)?shù)奈恢谩R產(chǎn)權(quán)機(jī)制只是促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個方面(盡管是基本方面)的法律機(jī)制,它與其它法律機(jī)制都只是在各自的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮其獨特的作用。
三.知識產(chǎn)權(quán)法律制度的及時與合理完善:知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制有效發(fā)揮促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的重要前提
如前所述,應(yīng)然狀態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制的實際作用的發(fā)揮要取決于多種因素。其中,知識產(chǎn)權(quán)法律制度本身是否完善是一個非常重要甚至是首要的因素,因為知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制就是通過相應(yīng)的法律規(guī)定及其實施來發(fā)揮作用的。為了有效地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,必須注意對知識產(chǎn)權(quán)法律制度加以及時與合理的完善。
任何法律制度都不是一成不變的,都要隨著時代的前進(jìn)而不斷地發(fā)展和完善。以高新技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟(jì)的到來給各種法律制度都程度不同地帶來了沖擊,提出了新的問題。知識經(jīng)濟(jì)與知識產(chǎn)權(quán)的特殊聯(lián)系使得知識產(chǎn)權(quán)法律制度受到的沖擊將更大、更直接。實際上,現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律制度已經(jīng)面臨著種種挑戰(zhàn),需要及時作出反應(yīng)。顯然,一個本身落后于科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的知識產(chǎn)權(quán)法律制度是無論如何也不可能充分有效地促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。由于科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化是無止境的,因此知識產(chǎn)權(quán)法律制度的發(fā)展與完善也將是無止境的,兩者之間存在一種互動的關(guān)系。就現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法律制度來看,其至少面臨著以下問題,并要求及時地得到相應(yīng)的完善。
首先,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍問題。隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起,新的技術(shù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn),如生物技術(shù)、基因工程、計算機(jī)軟件、半導(dǎo)體芯片、衛(wèi)星傳播、國際互聯(lián)網(wǎng)上信息、網(wǎng)絡(luò)域名等高新技術(shù)接連出現(xiàn),這些技術(shù)領(lǐng)域都對現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)法帶來了新的問題。這些技術(shù)應(yīng)不應(yīng)受到知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)?應(yīng)以何種方式保護(hù)?這些都需要認(rèn)真地加以研究。尤其是有些技術(shù)如生物技術(shù)中的動物復(fù)制技術(shù)(即“克隆”)本身在倫理道德上還有爭議,其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題更為復(fù)雜一些。而且,知識經(jīng)濟(jì)中新技術(shù)的發(fā)展越來越快,更新?lián)Q代的周期越來越短,且不少技術(shù)如多媒體和信息高速公路等技術(shù)往往結(jié)合在一起,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍問題也顯得越來越突出,情況也越來越復(fù)雜。這些問題無疑主要涉及到專利法的問題,同時也會涉及到版權(quán)法問題,還會涉及到商標(biāo)法上的問題,如網(wǎng)絡(luò)域名注冊就存在與現(xiàn)行商標(biāo)權(quán)的沖突和協(xié)調(diào)問題。
其次,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限問題。這主要是由現(xiàn)代科技發(fā)展帶來的知識的快速更新的特點造成的。知識經(jīng)濟(jì)不僅帶來知識總量的迅速擴(kuò)大、知識傳播的明顯加快,而且也帶來知識更新的愈益加速。技術(shù)的生命周期縮短,有人測算,技術(shù)每年的淘汰率是20%,這意味著技術(shù)的生命周期平均只有5年。英特爾公司的創(chuàng)始者戈登·莫爾在1965年就提出一條所謂的莫爾法則,即每18個月微處理機(jī)的能力翻一番,而其價格卻不變,這為后來的事實所證明。這樣,現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的有關(guān)專利權(quán)、版權(quán)等的保護(hù)期限就有重新考慮的必要,至少要考慮不同行業(yè)的不同情況。這既有在技術(shù)更新加快情況下過長保護(hù)的不必要的問題,也有防止對技術(shù)的過度壟斷而阻礙科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。
再次,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度問題。由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展有著非常重要的意義,因而提高知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平、加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度就顯得十分重要。這也是知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制的核心問題。而知識經(jīng)濟(jì)條件下的高新技術(shù)的生產(chǎn)、傳播和使用在為社會創(chuàng)造財富、促進(jìn)社會進(jìn)步的同時,也可以被一些人利用來從事侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為。而且,高新技術(shù)的運(yùn)用還使得侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為的成本極低,又可以大規(guī)模地進(jìn)行,利潤相當(dāng)豐厚,這對一些人產(chǎn)生了誘惑作用。隨著高科技的發(fā)展,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的活動日益呈現(xiàn)出智能化、集團(tuán)化和國際化的趨勢。實際上,即使在那些保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)最有力的國家,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為也是無孔不入的,使權(quán)利人的利益遭受了巨大的損失。因此,在知識經(jīng)濟(jì)條件下如何更有效地加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就是一個很急迫的課題。這既有法律制度本身的問題,也有實施操作中的問題。
面對這些新問題,知識產(chǎn)權(quán)法律制度必須適時地作出調(diào)整和變革。由于與知識經(jīng)濟(jì)相伴而生的不僅有科技與經(jīng)濟(jì)的一體化,而且還有科技與經(jīng)濟(jì)的全球化,因而這些問題不僅僅是某一個國家的問題,而是各國所共同面臨的問題。為適應(yīng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,我國在已經(jīng)建立起比較完整的知識產(chǎn)權(quán)法律體系的情況下,又在醞釀進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度,如修改專利法、著作權(quán)法等法律,并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的新的法律、法規(guī)。從知識產(chǎn)權(quán)機(jī)制本身的特點及其與技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系出發(fā),我國在完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度的過程中,不僅應(yīng)當(dāng)注意及時的問題,而且還應(yīng)當(dāng)注意合理與適度的問題,尤其需要處理好以下兩個方面的關(guān)系。
第一,鼓勵知識的生產(chǎn)與促進(jìn)知識的傳播和利用的關(guān)系。知識經(jīng)濟(jì)既要求知識的大量生產(chǎn),又要求知識的快速傳播與廣泛應(yīng)用。知識產(chǎn)權(quán)的調(diào)節(jié)機(jī)制正是要求這兩者之間的協(xié)調(diào)兼顧。知識產(chǎn)權(quán)法通過授予和保護(hù)知識生產(chǎn)者的獨占權(quán)來鼓勵知識的生產(chǎn),這是其基本的功能和宗旨,也是作為知識產(chǎn)權(quán)基本機(jī)制的激勵機(jī)制的表現(xiàn)。但是,若這種獨占權(quán)的授予和保護(hù)失度又可能妨礙知識的傳播和應(yīng)用。因此,鼓勵知識生產(chǎn)和促進(jìn)知識傳播與應(yīng)用兩者之間存在著一定的矛盾,知識產(chǎn)權(quán)法律制度的完善應(yīng)當(dāng)從兼顧個人利益和社會利益的要求出發(fā),實現(xiàn)這兩者之間的平衡,使知識產(chǎn)權(quán)的各機(jī)制之間保持內(nèi)在的協(xié)調(diào),真正發(fā)揮出其應(yīng)有的促進(jìn)和保障技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。尤其在新的科技領(lǐng)域建立知識產(chǎn)權(quán)法律制度時,對某項知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容及其有效期限的設(shè)定等必須合理兼顧這兩方面的關(guān)系。
第二,遵循國際規(guī)范與適當(dāng)保護(hù)本國利益之間的關(guān)系。科技和經(jīng)濟(jì)的一體化是與其全球化相伴而生的,這要求法律尤其是與科技、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常密切的知識產(chǎn)權(quán)法應(yīng)當(dāng)盡可能地向國際通行做法靠攏,以利于知識產(chǎn)品在國際范圍內(nèi)的有效流轉(zhuǎn)。對發(fā)展中國家來說,這也是其從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)高新技術(shù),加速本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要法律環(huán)境。但是,國際通行做法不等于某個大國的做法,而應(yīng)主要依據(jù)有關(guān)國際公約等國際規(guī)范。而且,目前的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)范是在發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)地位的情況下形成的,過多地考慮了發(fā)達(dá)國家的利益,而較少體現(xiàn)發(fā)展中國家的利益,沒有考慮到發(fā)展中國家相對落后的科技和經(jīng)濟(jì)狀況。可以說,現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)范是舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序的一部分。知識產(chǎn)權(quán)作為利益機(jī)制,不僅涉及到國內(nèi)的不同主體之間的利益關(guān)系,而且也涉及到不同國家之間的利益關(guān)系。正如主席1996年底在廣東考察工作時曾指出的,“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)也是一場激烈的國際經(jīng)濟(jì)斗爭。美國等西方發(fā)達(dá)國家在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面占有優(yōu)勢,他們強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),其目的就是要壟斷市場和技術(shù)。”一些西方學(xué)者也指出要警惕伴隨著全球化而來的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的嚴(yán)格化可能出現(xiàn)的跨國公司壟斷知識的危險。[3]因此,一方面,我?裥泄使娣督⒑屯晟浦恫ǚ芍貧染霾恢皇親鲅癰夤絲吹模淺鲇諼頤親隕澩俳捅U霞際踅膠途梅⒄溝目凸坌枰壞硪環(huán)矯媯頤塹鬧恫ǚ芍貧仍諳蜆使娣犢柯J保慘⒁夥樂掛蜆直;⒋錒業(yè)鬧恫ǘ竟目萍冀膠途梅⒄乖斐裳現(xiàn)氐惱習(xí)R斡脛恫ü使娣兜鬧貧ㄓ胄薷模⒃擻煤俠磧朧實鋇姆啥圓叨愿段鞣嬌綣靜皇實崩彌恫ǘ暈夜械氖諧『圖際趼⒍閑形?/P>
[1]趙震江、袁泳:《論科技和經(jīng)濟(jì)一體化的法律機(jī)制》,《北京大學(xué)學(xué)報》1995年第1期。
[2]參見《民主與科學(xué)》1999年第1期第15頁。
[3]參見《參考消息》1998年10月29日。
- 上一篇:大片時代底層敘事管理論文
- 下一篇:在選調(diào)生工作座談會上的發(fā)言
熱門標(biāo)簽
經(jīng)濟(jì)管理 經(jīng)濟(jì)法論文 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 經(jīng)濟(jì)新聞 經(jīng)濟(jì)管理論文 經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文 經(jīng)濟(jì)論文 經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文 經(jīng)濟(jì)期刊 經(jīng)濟(jì)效益 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論