對西部中小單位融資難題的思索
時間:2022-04-28 09:19:00
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【摘要】中小企業(yè)融資向來是備受關(guān)注的熱門話題,目前我國中小企業(yè)融資難是一個普遍存在的問題,尤其是在廣大的西部地區(qū)。本文針對西部中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀,主要從西部的環(huán)境、法規(guī)政策、金融機構(gòu)、社會信用擔(dān)保、資本市場以及中小企業(yè)自身等幾個方面進(jìn)行了原因分析,進(jìn)一步提出了解決西部中小企業(yè)融資難的對策。
【關(guān)鍵詞】西部中小企業(yè)融資
近幾年來我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,隨之而來的是中小企業(yè)的崛起,中小企業(yè)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟生活中重要組成部分,逐步走向國民經(jīng)濟舞臺的前臺。尤其在我國的西部,中小企業(yè)更是占據(jù)半壁江山,是西部國民經(jīng)濟中最有活力的一支生力軍,成為拉動國民經(jīng)濟的重要增長點。然而,西部中小企業(yè)資金缺乏、融資困難,已成為制約其發(fā)展的“瓶頸”。如何解決中小企業(yè)融資難的問題,已成為進(jìn)一步發(fā)展中小企業(yè)的關(guān)鍵所在。
一、西部中小企業(yè)融資方面存在的問題
近年來,中小企業(yè)融資難是不爭的事實,尤其在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的西部地區(qū)更是如此。目前西部中小企業(yè)在融資方面還存在以下問題:
(一)資金缺口大,融資困難
西部中小企業(yè)存在的一個突出問題是資金短缺,融資困難,這已成為我國西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。世界銀行一份研究報告表明:中國有81%的中小企業(yè)認(rèn)為“一年內(nèi)的流動資金不能滿足需要”、60%的企業(yè)“沒有中長期貸款”。國家統(tǒng)計局的《中小企業(yè)發(fā)展問題研究》表明,在生產(chǎn)經(jīng)營上,融資比較困難和很困難的企業(yè)仍為68%和14%,資金不足成為企業(yè)經(jīng)營困難的重要原因。
(二)融資方式單一
在我國中小企業(yè)中,融資的方式非常不對稱,95%以上都是向銀行貸款,還有5%的是采用直接融資的方式。尤其是西部地區(qū)的中小企業(yè)融資在很大程度上還是依賴于銀行貸款,然而,壟斷了信貸資金達(dá)80%的四大國有商業(yè)銀行卻將發(fā)展戰(zhàn)略定位于“大行業(yè)、大企業(yè)”,使中小企業(yè)在借款時,與國有大中型企業(yè)相比,不僅很難獲得優(yōu)惠利率,而且還要求支付比國有大中型企業(yè)借款多得多的浮動利息。銀行對中小企業(yè)的貸款多采取抵押或擔(dān)保方式,不僅手續(xù)繁雜,而且中小企業(yè)還要付出擔(dān)保費、抵押資產(chǎn)評估等相關(guān)費用,融資成本偏高。
(三)非正規(guī)的融資受到青睞
西部地區(qū)大部分中小企業(yè)融資渠道單一,融資數(shù)量不足,在無法獲得各種正規(guī)融資渠道的前提下,中小企業(yè)不得不采取拖欠貨款、私募股本、向親人借貸和內(nèi)部職工集資等民間借貸行為。據(jù)不完全統(tǒng)計,在我國大約有60%以上的中小企業(yè)發(fā)生過這種民間借貸行為。對于通過內(nèi)部集資的企業(yè)來說,集中和聯(lián)合社會資金的目的是為了分享其資金經(jīng)營所帶來的經(jīng)濟效益,但如果集資活動中缺少了必要的管制,就會出現(xiàn)很多問題和糾紛。
二、西部中小企業(yè)融資難的原因分析
造成西部中小企業(yè)融資難的原因是多方面的,既有宏觀層面的原因,也有微觀層面的原因;既有外部環(huán)境因素,也包括內(nèi)部因素的影響。
(一)融資的外部環(huán)境差,引資能力弱
我國西部所處的地理位置欠佳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,積累不足,對外開放程度較低,加之西部地區(qū)在思想觀念、人才素質(zhì)、政府效率、市場和法制狀況等軟環(huán)境上都落后于東部地區(qū),導(dǎo)致對外資缺乏吸引力,引資能力弱。一直以來,東部地區(qū)利用外商投資占全國比重在86%以上,是西部地區(qū)的30多倍。西部不僅利用外資數(shù)量少,而且地區(qū)分布不平衡,主要集中在重慶、四川、云南、廣西、陜西五省市,利用外資最少的是青海、西藏、新疆三省區(qū)。每年西部利用外資約占全國4%左右,增幅有限,與全國的平均水平差距很大。
(二)缺乏法律和政策支持
從國外的經(jīng)驗看,很多發(fā)達(dá)國家對落后地區(qū)的開發(fā)政策都采取立法的形式予以明確,強制性和約束力很強,然而我國在這方面還比較欠缺。雖然我國2002年通過的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》,為解決已存在多年的中小企業(yè)提供了法律依據(jù),但是還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系。政府部門“抓大放小”政策弱化了對小企業(yè)的扶持與服務(wù),而且有關(guān)的政策規(guī)定流于形式。對于西部地區(qū)本身而言,多數(shù)也沒有關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃,缺乏符合地方特色、統(tǒng)一的中小企業(yè)政策支持體系,而且西部各省市動作緩慢、力度不夠,沒有扶持中小企業(yè)的地方法規(guī),特別是對中小企業(yè)融資難,吸引投資難的問題沒有引起足夠的重視。
(三)金融機構(gòu)“惜貸”“慎貸
隨著股份制商業(yè)銀行改革的進(jìn)行,商業(yè)銀行以追求自身利益最大化為目標(biāo),資金運用堅持安全性、流動性和收益性原則,由于西部地區(qū)的預(yù)期收益率低而投資風(fēng)險相對較高,從而出現(xiàn)東部銀行資金流入少,西部銀行資金流出多的局面。即使在西部地區(qū),金融機構(gòu)的信貸資金多是向大企業(yè)、大項目傾斜,對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的“信貸歧視”已是個全國性的普遍現(xiàn)象,這種情況在西部更為嚴(yán)重一些。如甘肅省四大國有商業(yè)銀行2000年5月底向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、三資企業(yè)和私營個體企業(yè)的貸款僅有34.9億元,占全部貸款的4.07%,而且對民營企業(yè)的貸款幾乎全部都是短期貸款,作為資金來源主渠道的銀行卻并未向民營企業(yè)提供足夠的融資支持。另一方面,金融機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新不夠,金融機構(gòu)沒有考慮中小企業(yè)短、平、快資金需求特點的靈活貸款機制,為他們量身定做金融產(chǎn)品,信貸品種單一,無法滿足企業(yè)日益增長的資金以及其他金融服務(wù)的需求。另外,目前各商業(yè)銀行普遍強化了對貸款審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的責(zé)任,特別是強化了信貸人員的風(fēng)險約束,造成了金融機構(gòu)“惜貸”、“慎貸”的產(chǎn)生,這就影響了基層放貸的積極性。
在我國西部中小企業(yè)中,大多數(shù)企業(yè)集中在中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村,尤其是占我國經(jīng)濟半壁江山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在目前形勢下非常需要中小金融機構(gòu)提高其融資和結(jié)算服務(wù)水平,但是專門為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的金融機構(gòu)體系尚未建立起來。西部中小企業(yè)的主要融資機構(gòu)是信用社和商業(yè)銀行,他們雖然對中小企業(yè)的貸款比較積極,但這些金融機構(gòu)都不具有向社會公眾籌資的政策性權(quán)利,他們?nèi)鄙僮銐虻膶嵙碡?fù)擔(dān)其中小企業(yè)融資的能力,難以擔(dān)當(dāng)起為中小企業(yè)融資的重任。在蘭州轄區(qū)主營存貸款業(yè)務(wù)的134家地方性中小金融機構(gòu)中,資本充足率大于8%的只有28家,僅占21%。中小銀行由于規(guī)模小,網(wǎng)點少,營業(yè)額低,制約其科技水平的改善,也制約著其業(yè)務(wù)的發(fā)展和風(fēng)險的化解,而且中小金融機構(gòu)市場競爭能力趨于弱化,市場占有份額有逐年下降的趨勢。根據(jù)統(tǒng)計,新疆地區(qū)金融機構(gòu)的存貸市場占有份額每年以1-2個百分點的幅度下降,在金融業(yè)的激烈競爭中處于十分不利的地位。
(四)社會信用體系不健全
信用缺失、擔(dān)保體系的不健全是西部地區(qū)中小企業(yè)融資困難的重要原因。在我國,社會信用體系剛剛出現(xiàn),但是至今沒有一部完整的規(guī)范信用的法律,特別是規(guī)范中小企業(yè)信用的法律或法規(guī)。基層中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展又緩慢,遠(yuǎn)不能滿足眾多中小企業(yè)貸款擔(dān)保的實際需要,至2004年底,全國已經(jīng)設(shè)立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)約1000家,共籌集擔(dān)保基金約300億元。可是這些機構(gòu)大多數(shù)隸屬于政府部門,管理分散,規(guī)模過小,分布極不平衡,而且缺乏科學(xué)的管理和風(fēng)險補償機制,因此作用十分有限。另外,全國或區(qū)域性再擔(dān)保機構(gòu)尚未建立,在西部幾乎沒有擔(dān)保公司愿意涉足這個高風(fēng)險的領(lǐng)域。即使能夠拿出好項目,中小企業(yè)也往往因自身存量資產(chǎn)不足而找不到合適的擔(dān)保機構(gòu),得不到信貸的支持,轉(zhuǎn)而向民間非正規(guī)渠道借貸,其面臨的風(fēng)險是不言而喻的。
(五)缺乏多層次的資本市場
資本市場是企業(yè)籌資、運作的場所,但是它對于中小企業(yè)來說尚無通道可以進(jìn)入,主要是缺乏一個場內(nèi)與場外交易市場相結(jié)合、私人權(quán)益資本與公開權(quán)益資本相結(jié)合、一般投資公司和投資者與風(fēng)險投資公司和投資者相結(jié)合的規(guī)范的、適于各類中小企業(yè)融資需要的“小資本市場體系”。西部企業(yè)的競爭能力由于種種原因,往往趕不上東中部企業(yè),從而造成資本市場融資能力低下,證券化和票據(jù)融資受阻,使得西部地區(qū)資本發(fā)展相對滯后,股權(quán)、債權(quán)直接融資占的比例較小,2004年西部12省(區(qū)、市)僅有277家上市公司,占全國上市公司總數(shù)的21.8%,說明資本市場的利用能力還處于較低水平。
(六)中小企業(yè)自身的缺陷
1.競爭力弱、經(jīng)營風(fēng)險大
目前我國西部中小企業(yè)規(guī)模小、資金實力薄弱,經(jīng)營機制不健全,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,設(shè)備落后,抗風(fēng)險能力較弱,總體經(jīng)營業(yè)績不佳,持續(xù)經(jīng)營能力不足。多數(shù)西部中小企業(yè)在管理方式上仍停留在家庭作坊的層次上,管理者大多沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí),投資項目缺乏可行性研究,對市場的判斷能力、營銷水平和對于生產(chǎn)技術(shù)的掌握能力較差,不能及時根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),決策往往帶有一定的盲目性、冒險性。一旦遇到經(jīng)濟不景氣,競爭對手的強力打壓,經(jīng)營決策失誤以及政府政策方向轉(zhuǎn)變等情況時,就會直接導(dǎo)致破產(chǎn),再者西部地區(qū)大部分企業(yè)以勞動密集型為主,一般處于競爭激烈的行業(yè)或領(lǐng)域,進(jìn)入和退出的頻率均相對較高。有銀行管理人員估計,我國有近30%的民營中小企業(yè)在2年內(nèi)消失,近60%在4至5年內(nèi)消失。因此,中小企業(yè)很差的成長狀況和高比率的倒閉情況使其向提供貸款的商業(yè)銀行面臨著較大的信貸風(fēng)險。
2.管理水平低,信用度不高
中小企業(yè)普遍存在的一個問題就是管理水平低,信用度不高,這更加導(dǎo)致了金融機構(gòu)對中小企業(yè)的抵制。由于商業(yè)銀行對中小企業(yè)的監(jiān)控比較困難,中小企業(yè)經(jīng)常惡意違約,增加了銀行的信貸風(fēng)險。金融機構(gòu)為降低風(fēng)險的發(fā)生,提高了信貸準(zhǔn)入門檻。2004年以來,西部不少國有商業(yè)銀行執(zhí)行存量位移的信貸政策,將貸款額度從A級以下企業(yè)移位于AA級以上企業(yè)。處于發(fā)展和創(chuàng)業(yè)中的西部企業(yè)通常不具備較大的資產(chǎn)規(guī)模,也不具備良好的歷史經(jīng)營業(yè)績記錄和銀行認(rèn)可的擔(dān)保和抵押,在資信評級中一般不能獲得較高的資信等級,使中小企業(yè)難以獲得銀行貸款支持。
三、解決西部中小企業(yè)融資難的對策
(一)制定相關(guān)法律和政策,為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境
資金不足是中小企業(yè)面臨生存和發(fā)展面臨的核心問題。在世界一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū),都將擴大中小企業(yè)資金來源的金融環(huán)境作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策重心進(jìn)行建設(shè),大部分國家或地區(qū)都建立了明確的法律體系,如美國的《中小企業(yè)法》、日本和韓國的《中小企業(yè)基本法》等,并且這些法律體系并非一成不變的,而是隨著環(huán)境的變化適時出臺一些反映當(dāng)時經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的新法律,同時對部分原有的法律也適時地進(jìn)行一些調(diào)整和修改,并且對高薪技術(shù)、落后地區(qū)的中小企業(yè)都重點扶持。我國也應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法,進(jìn)一步制定和完善有關(guān)法規(guī)和政策,從宏觀上改善投融資環(huán)境,創(chuàng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的融資環(huán)境。主要應(yīng)從稅收優(yōu)惠、財政補貼、貸款援助、風(fēng)險投資等方面建立和完善政策體系。對中小企業(yè)發(fā)展的扶持應(yīng)側(cè)重于西部地區(qū)的中小企業(yè),并對企業(yè)非正規(guī)的融資行為進(jìn)行引導(dǎo),這樣有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā),有利于社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)加大金融機構(gòu)的改革力度,為西部中小企業(yè)提供有效的金融支持
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,完善金融部門的運營和管理體制
轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,就是在防范風(fēng)險的前提下,積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,引入買方貸款、融資租賃業(yè)務(wù)、保理業(yè)務(wù)、定額透支等信貸模式,逐步探索和擴大擔(dān)保范圍。可以根據(jù)中小企業(yè)的特點,開展無形資產(chǎn)(如專利)抵押貸款、應(yīng)收賬款抵押貸款和存貨抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)。對銀行來講,以應(yīng)收賬款和存貨質(zhì)押發(fā)放的貸款,實際是資產(chǎn)保證型的貸款,風(fēng)險相對容易控制,安全性較高;基于應(yīng)收賬款和存貨放貸,能夠使資金運用與中小企業(yè)的生產(chǎn)、銷售得到更好的銜接,從而減少資金占用,降低資金成本,在一定程度上化解了中小企業(yè)流動資金緊張問題,從而實現(xiàn)銀行與企業(yè)的雙贏。只有金融機構(gòu)經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,才能為中小企業(yè)的平等發(fā)展提供有利條件。
金融機構(gòu)要完善信貸管理機制,加強對中小企業(yè)的信貸服務(wù)。首先要改進(jìn)貸款授權(quán)授信制度,下放貸款權(quán)限,減少對中小企業(yè)申請貸款的管理層次,簡化審批程序,加大基層行、社信貸人員的貸款權(quán)限和責(zé)任。對有市場、信譽好、效益高的中小企業(yè)適當(dāng)放寬貸款條件,擴大授權(quán)額度。其次要在落實信貸風(fēng)險防范措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善信貸激勵機制,調(diào)動信貸人員營銷貸款的積極性,做到責(zé)權(quán)分明、獎懲兌現(xiàn),調(diào)動信貸人員防范風(fēng)險和拓展業(yè)務(wù)的積極性。
在這方面,農(nóng)行廣西區(qū)分行做得不錯。農(nóng)行廣西區(qū)分行在2006年工作會議上提出:“要在中小企業(yè)市場上培育新的業(yè)務(wù)增長點。”這意味著該行將加大對中小企業(yè)的關(guān)注和貸款支持力度。其實,該行從來沒有放棄對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信貸支持,目前該行貸款1000萬元以下的企業(yè)客戶有3000多戶,總貸款超過31億元,貸款企業(yè)涵蓋全區(qū)80個行業(yè)。當(dāng)然,對于中小企業(yè)貸款需求,農(nóng)行并不是有求必應(yīng),更不會一哄而起。該行將按照擇優(yōu)準(zhǔn)入、提高效率、靈活擔(dān)保、防范風(fēng)險的方針,開發(fā)有特色的小企業(yè)信貸產(chǎn)品,盡快形成有競爭力的產(chǎn)品體系。在客戶準(zhǔn)入上,該行將堅持優(yōu)中選優(yōu)、小中選強和分類指導(dǎo)的原則,重點選擇具有區(qū)域行業(yè)競爭優(yōu)勢的行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),支持已經(jīng)完成技術(shù)改造和產(chǎn)品升級并符合生產(chǎn)經(jīng)營活動具有合法性、經(jīng)營效益具有穩(wěn)定性、發(fā)展現(xiàn)階段具有成長性、現(xiàn)金流量具有充足性、擔(dān)保方式具有安全性、經(jīng)營者行為和信用具有可靠性的“六性”要求的中小企業(yè),嚴(yán)禁支持重復(fù)建設(shè)或達(dá)不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的污染企業(yè)。
2.發(fā)展專為西部中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機構(gòu)
鑒于傳統(tǒng)大型金融機構(gòu)天生不適合為中小企業(yè)服務(wù),可大力發(fā)展和完善中小金融機構(gòu)。原因除了其資金實力的限制以外,更主要是因為地方性質(zhì)的中小金融機構(gòu)更容易了解地方中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、項目前景和信用水平,最容易克服信息不對稱和因信息不完全而導(dǎo)致的交易成本較高的障礙。在西部地區(qū)組建以支持西部大開發(fā)為宗旨的區(qū)域性商業(yè)銀行,可提高金融效率,廣泛籌集國內(nèi)外資金。對此參照國外做法,采取一些優(yōu)惠措施,鼓勵外資銀行進(jìn)入西部地區(qū),通過傾斜的金融管理政策促進(jìn)西部地區(qū)各類金融機構(gòu)的發(fā)展。
(三)建立和完善信用擔(dān)保體系
目前,一方面中小企業(yè)貸款需求得不到滿足,另一方面銀行資金又找不到好的項目,解決這個矛盾的關(guān)鍵就是加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。根據(jù)我國的實際情況,借鑒國際上的經(jīng)驗,西部中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系應(yīng)該是一個以政府擔(dān)保為主,其它擔(dān)保形式并存的中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。可成立多種形式的信貸擔(dān)保機構(gòu),開辟多種渠道籌集擔(dān)保基金,由政府、社會中介組織、企業(yè)和銀行共同建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金。目前廣西壯族自治區(qū)正在加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,部分市成立由政府出資引導(dǎo),社會資金參與的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),鼓勵有條件的縣成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)將堅持政府指導(dǎo)扶持和市場化運作,實行信用擔(dān)保和提高企業(yè)信用相結(jié)合,適度競爭和行業(yè)自律相結(jié)合;堅持法制化、市場化、規(guī)模化、規(guī)范化的發(fā)展方針,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展。據(jù)了解,廣西目前還在積極探索建立和完善多層次、多元化、多形式非公有制企業(yè)信用擔(dān)保體系,支持鼓勵有條件的民營企業(yè)建立股份制或會員制等形式的擔(dān)保機構(gòu)和風(fēng)險投資機構(gòu)。為此,廣西將積極開展銀企對話,協(xié)助金融機構(gòu)建立健全適合民營企業(yè)的信用評級和信用管理體系;積極拓寬民營企業(yè)直接融資渠道,鼓勵和支持符合條件的民營企業(yè)上市融資或發(fā)行債券。
(四)培育和發(fā)展多層次的西部資本市場
1.實行資源證券化戰(zhàn)略
我國西部地區(qū)自然資源豐富,但是由于資源的開發(fā)成本很高,資源型企業(yè)的比較優(yōu)勢難以表現(xiàn)出來。為了使西部地區(qū)豐富的資源資本化,我們可以實行資源證券化。所謂資源證券化是指在明確界定資源產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,對于那些已知的資源,以其未來的現(xiàn)金作為抵押,在資本市場上以發(fā)行資源抵押證券的方式進(jìn)行變現(xiàn)性融資。例如西部地區(qū)旅游資源豐富,而且價值很高,可以通過對某個景區(qū)進(jìn)行價值分析,預(yù)測其在未來一定時期的現(xiàn)金流量,以此為基礎(chǔ),發(fā)行資源抵押證券,為景區(qū)建設(shè)和新景點的開發(fā)進(jìn)行融資。
2.積極拓寬西部中小企業(yè)直接融資渠道
目前我國服務(wù)于中小企業(yè)的直接融資渠道尚未建立,中小企業(yè)在資本市場中處于嚴(yán)重的缺位狀態(tài)。由于我國對股票發(fā)行和上市的條件要求很高,中小企業(yè)達(dá)不到要求,加上中小企業(yè)利用資本市場的制度和信息成本與主板市場存在不對稱性,根本不可能到上海、深圳兩大主板市場融資。所以對發(fā)展前景好、效益高的中小企業(yè),地方財政可以提供擔(dān)保發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資,為有潛力的中小企業(yè)提供上市融資的空間。西部并不是所有地區(qū)經(jīng)濟都不發(fā)達(dá),某些企業(yè)在全國也是處于領(lǐng)先地位,只要國家在股票發(fā)行、企業(yè)上市的區(qū)域分布上適當(dāng)向西部地區(qū)傾斜,西部同樣能培養(yǎng)出優(yōu)秀的上市企業(yè)。同時西部地區(qū)可以建立各種形式、各種層次的區(qū)域性資本市場。如:建立西部證券交易所,開放和發(fā)展西部場外股權(quán)交易市場等,不但有利于吸收西部自有資金,而且能夠吸收東部資金的投入,從而擴大了資金的來源。
(五)加強企業(yè)管理,提高自身的融資能力
西部中小企業(yè)管理比較落后,這在很大程度上增加了融資的難度。企業(yè)首先必須加強和深化內(nèi)部管理,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和滿足消費者需求為前提,科學(xué)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度與流程,樹立企業(yè)全新經(jīng)營理念,加強市場競爭意識。西部中小企業(yè)底子薄、設(shè)備陳舊、規(guī)模小、可供抵押的資產(chǎn)有限,加之部分企業(yè)在經(jīng)營活動中不講信用、不守合同、拖欠貨款、惡意逃債等違法行為,同時企業(yè)信用擔(dān)保體系還未建立健全,無歷史信用數(shù)據(jù),企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)真實度不高,使得銀行不愿也不敢將資金放到中小企業(yè),因此,只有加強和完善企業(yè)自身信用制度建設(shè),才能解決好信息不對稱問題。一方面企業(yè)要遵規(guī)守法、營造良好的中小企業(yè)信用基礎(chǔ)。另一方面要加強基礎(chǔ)管理工作,建立健全、規(guī)范、完善的財務(wù)管理制度,要依法建賬,確保會計資料真實完整,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行會計核算,堅決摒棄賬外賬等一切弄虛作假行為。加強日常會計記錄,定期向利益相關(guān)者提供全面準(zhǔn)確的財務(wù)信息,減少信息不對稱,從而減少銀行對企業(yè)的信用危機。同時保證按期如數(shù)償還銀行貸款,逐步在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象。這樣既能增加企業(yè)財務(wù)信息的透明度,又有利于銀行的監(jiān)督,降低銀行為企業(yè)貸款的風(fēng)險,從而解決中小企業(yè)融資難的問題。
總之,要切實解決西部中小企業(yè)融資難問題是一個需要全社會共同參與共同努力的系統(tǒng)工程。相信隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,對外開放程度的不斷提高,各經(jīng)濟主體的管理能力不斷增強,西部中小企業(yè)融資難問題終將逐步解決。