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一、問題的提出以及研究意義

近些年來，頻發的煤礦事故，不斷警醒著人們關于安全培訓教育的重要性。如今，煤礦的基層從業人員門檻低，大多數基層從業人員對煤礦的安全了解的并不透徹，遇到突發事故往往不能夠及時做出正確的反應，才導致悲劇頻發。而人力作為西山煤電集團經濟發展的一大因素，那么對基層從業人員的安全培訓教育可謂是刻不容緩。

二、西山煤電集團內外環境的分析

1.國內經濟因素的影響。現如今，隨著國企改革的不斷深入，西山煤電集團作為大型國有企業，其經濟效益不斷提高。一方面，國家采取了多種措施對煤炭行業進行宏觀調控，正是由于國家進行宏觀調控等各方面因素的影響，煤炭的需求量基本能夠保持穩定增長；另一方面，由于稅收方面的調整，使國內煤炭的出口率減少，煤炭利潤也相應的收到相應的擠壓。

2.國際經濟環境的分析。中國加入WTO后，經濟全球化的的影響，為我國煤炭行業在國際激烈的競爭中提供了有利的條件。我國煤炭企業諸如西山煤炭集團這樣的企業只有不斷提升自身的競爭力，才能在這個機遇與挑戰并存的時代占有一席之地。

3.安全生產教育的培訓。煤炭產業相對于其他產業，存在著較多的安全隱患。特別是大批的中小型煤礦產業，條件差，生產的設備簡陋，系統不夠完善，職工的技術不過關。都會對安全生產帶來嚴重的危險。只有通過系統的安全生產教育培訓。才能增強員工的自我保護意識和防患危險的自覺性！

三、煤礦安全生產教育培訓在煤礦安全生產的作用

1.安全培訓是成本低投入，但效益十分大的項目。在進行安全技術培訓工作當中，要確立新的安全培訓觀念，確立科學的安全管理思想。學習相關工種的理論知識，掌握基本的操作技能。提高預防和救護能力。提高煤礦企業安全管理水平。

2.要加大投入安全技術培訓機構和基地的建設。以及實驗設備，教師隊伍的建設，嚴格按照國家相關規定制定的大綱進行培訓。教師要提高管理水平和科研水平，認真研究企業對安全技術培訓的實際需要。采用多媒體，研討式等先進的教學方法和技術手段，提高教育的教學質量和教學水平。

3.堅持安全第一，預防為主的原則，貫徹以人為本，為基層服務的方針，在國家局和省內的煤礦安全局領導的監督下，對各個技術培訓單位統一規劃，分級實施，各負其責。實行分數考核制度，逐步使安全技術培訓考試程序化，規范化。提高煤礦安全技術的培訓質量。

4.提高國有企業以及各個個體的管理人員關于采礦基礎知識和技術素質。要積極的引進煤礦產業各個部門人才。加強與高校的合作。提高企業的安全管理水平。

四、基層從業人員對西山煤電集團經濟發展的影響

我國勞動力密集，因此，煤炭行業的人力資源非常充足，但是，值得重視的是，由于煤炭行業特殊的高危性、工作環境艱苦、工資收入微薄以及體力勞動量大等因素的影響，煤炭的基層從業人員大多數文化程度都不高，很難掌握在工作過程中所應該掌握的基本技術，同樣的，安全意識都普遍薄弱，在工作過程中，不能夠嚴格注意操作方式，就很容易導致意外發生，甚至在遇到突發事故的時候，不能夠及時做出正確的反應，增大了煤礦事故的發生率，集團的經濟發展因此也會受到相應的影響。事故都是刻骨銘心的，西山煤電發生的大大小小的礦難讓所有人感到痛心，2009年3月22日由于井下局部瓦斯爆炸，發生的一起特大瓦斯爆炸事故造成74人死亡，多人受傷。這起事故不光使諸多家庭蒙上難以去除的陰影，對于本集團而言，煤炭的生產也受到了或多或少的影響。“一人生病，大家吃藥”，西山煤電集團也因為這次事故的發生，相應的放慢了生產腳步，山西省為了保持省內煤炭產量的穩定發展，對于諸如西山煤電集團這樣的國有大礦針對去生產綜合能力都規定了相應的煤炭生產總量，因為西山煤電集團煤炭生產總量的下降，其他國有企業的煤炭集團的生產總量就有了相應的增長。而造成這起事故的原因是方方面面的，若基層的從業人員懂得過硬的井下安全工作方面的知識，相信在一定程度上也會減少各種礦難的發生。

五、西山煤電集團職工安全培訓教育中心

在職工的安全培訓教育方面，西山煤電集團也下了很大的心思，并設有專門的西山煤電集團公司安全培訓中心，占地面積18000平方米，實習場地占地413平方米，現如今安培中心現有職工95名，并下設四科一室，即教務科、電教科、學管科、總務科、辦公室。安培中心在投入使用后，主要負責西山煤電集團關鍵崗位從業人員中等職業教育四個專業辦班工作。還接待公司其他培訓班。

六、結語

隨著我國社會市場經濟體系的逐漸完善，煤炭經營機制的管理手段也發生了新的變化。目前，我國仍處于社會主義初級階段。煤炭安全生產教育有利于煤炭行業可持續性發展，，在煤炭安全生產中發揮著至關重要的作用。煤炭生產相比與其他行業，潛在的隱患較多。只有通過系統的安全生產教育專門培訓。才能正確的認識和掌握潛在的危險性，增強自我保護的本領。煤炭工業的發展，必須依靠先進的科學技術，只有不斷的更新設備才能解決基本的問題。還要通過法制的力量和規則的意識。最后還要增強員工的安全意識和法律意識。

作者:馬文江單位:山西省太原市西山煤電集團公司安全培訓中心