知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

時(shí)間:2022-03-25 04:19:18

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知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

1知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能分析框架

1.1系統(tǒng)功能內(nèi)涵解析

1.1.1系統(tǒng)功能

所謂系統(tǒng),就是由要素組成,并形成一定結(jié)構(gòu)狀態(tài),與環(huán)境相互作用的結(jié)合體。功能是系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、發(fā)揮的作用或效能的表征,即系統(tǒng)所具有的功力、系統(tǒng)向環(huán)境釋放的能量及其所起的作用,是通過(guò)系統(tǒng)與外界(包括另外的系統(tǒng))相互作用實(shí)現(xiàn)的。因此,李紅剛認(rèn)為,系統(tǒng)功能是系統(tǒng)的外顯特性。

1.1.2功能主義

孔德和斯賓塞認(rèn)為,社會(huì)是具有一定結(jié)構(gòu)的系統(tǒng),社會(huì)各組成部分以有序方式相互關(guān)聯(lián),并對(duì)社會(huì)整體發(fā)揮著必要的功能。美國(guó)帕森斯提出了社會(huì)系統(tǒng)的4種功能并建立了著名的“AGIL圖式”。即社會(huì)系統(tǒng)適應(yīng)外部環(huán)境的功能,即社會(huì)系統(tǒng)謀求實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的功能,即社會(huì)系統(tǒng)協(xié)同內(nèi)部各種關(guān)系的功能,指維護(hù)功能。美國(guó)社會(huì)學(xué)家默頓進(jìn)一步將功能區(qū)分為“顯功能與潛功能”、“正功能與負(fù)功能”,同時(shí)提出“功能選擇”概念,認(rèn)為社會(huì)功能之間存在替代和沖突。功能主義理論中,“功能”在邏輯上被賦予了核心理念的位置,要素及其組織結(jié)構(gòu)是為功能存在的,由功能表達(dá)其意義、體現(xiàn)其價(jià)值,它們的最終作用都要體現(xiàn)在功能上,而且功能不是抽象的、恒定的,其量度和性質(zhì)都是具體的、歷史的和有條件的,功能具有顯潛、正負(fù)之分,由此導(dǎo)致社會(huì)調(diào)控、整合、變遷的復(fù)雜性與艱巨性。功能主義理論為分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供了辯證的思維和觀點(diǎn)。從系統(tǒng)認(rèn)識(shí)論出發(fā),區(qū)域是一個(gè)包含了自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的多維系統(tǒng)。區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃或戰(zhàn)略是圍繞系統(tǒng)功能差展開的,按照社會(huì)功能主義原理,社會(huì)系統(tǒng)包含了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、制度系統(tǒng)和意識(shí)系統(tǒng),由于知識(shí)是人類認(rèn)知系統(tǒng)的結(jié)果,知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是認(rèn)知系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交集。因此,作為區(qū)域意識(shí)系統(tǒng)部分,認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)功能并建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、環(huán)境與功能之間的關(guān)系分析框架,是區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)戰(zhàn)略制定和落實(shí)的重要理論問題。

1.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)功能與衡量體系構(gòu)建

1.2.1知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及其環(huán)境框架說(shuō)明

基于系統(tǒng)視角,知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由知識(shí)技術(shù)要素、資本要素、勞動(dòng)力要素投入,形成一定結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)。系統(tǒng)在不斷的要素投入和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過(guò)程中形成內(nèi)部自組織功能,這種功能主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展功能和知識(shí)再生產(chǎn)功能,是系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性的本質(zhì)特征和系統(tǒng)知識(shí)特征的內(nèi)在表現(xiàn),只有實(shí)現(xiàn)了這兩種功能才能維系知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和一定的自然系統(tǒng)中運(yùn)行,這些環(huán)境為知識(shí)經(jīng)濟(jì)提供了諸多要素來(lái)源,也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境,是影響知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的重要因素。因此,知識(shí)經(jīng)濟(jì)在與環(huán)境互動(dòng)作用過(guò)程中,表現(xiàn)出外部功能,包括知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帶動(dòng)功能,知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的促進(jìn)功能和知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)功能。基于功能主義,區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能包括自我成長(zhǎng)功能、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能、社會(huì)帶動(dòng)功能、生態(tài)保護(hù)功能4個(gè)方面,自我成長(zhǎng)功能包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和區(qū)域知識(shí)生產(chǎn)與創(chuàng)新兩方面。

1.2.2知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)功能衡量體系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的自我成長(zhǎng)功能主要體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、區(qū)域知識(shí)生產(chǎn)與創(chuàng)新等方面,包括知識(shí)規(guī)模的擴(kuò)大、創(chuàng)新潛力持續(xù)的增加。知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在自我成長(zhǎng)過(guò)程中不斷與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和互動(dòng)能夠提高產(chǎn)品的附加值以及勞動(dòng)生產(chǎn)率,并通過(guò)結(jié)構(gòu)性力量,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這樣,知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)便能夠促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化和系統(tǒng)效率的提高。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利稅額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)以及工資的增加又能夠促進(jìn)系統(tǒng)社會(huì)功能的發(fā)揮。同時(shí),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)保護(hù)功能可提高資源利用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)資源長(zhǎng)期供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)力。作為系統(tǒng)與環(huán)境相互作用的表征,從物理學(xué)意義上講,區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能可從規(guī)模、效率、速度三個(gè)維度衡量。規(guī)模用于表現(xiàn)知識(shí)要素集聚程度,效率表現(xiàn)知識(shí)要素投入與產(chǎn)出之間的比例狀態(tài),速度表現(xiàn)要素增長(zhǎng)或能力提升快慢。

2西南地區(qū)知識(shí)經(jīng)濟(jì)提升路徑與對(duì)策

西南三省與廣東相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)功能存量、效率和速度均存在差距,西南三省需要科學(xué)制定知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)以縮小差距。

2.1西南地區(qū)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇在具體功能方面,知識(shí)生產(chǎn)與創(chuàng)新功能嚴(yán)重落后,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶動(dòng)功能差距明顯,但生態(tài)保護(hù)功能差距較小。西南三省與廣東相比,知識(shí)經(jīng)濟(jì)功能規(guī)模和速度全面落后,但效率差距相對(duì)較小,且效率是各功能內(nèi)在質(zhì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。基于比較優(yōu)勢(shì)理論和最小缺口理論,西南三省要確立效率優(yōu)先,速度跟進(jìn)、創(chuàng)新增長(zhǎng)極、人本中心、生態(tài)互進(jìn)的戰(zhàn)略選擇,以滿足社會(huì)效益,提升功能,實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

(1)效率優(yōu)先。效率是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能質(zhì)的度量,效率落后將會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力低下和投資撤離。西南地區(qū)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須實(shí)行效率優(yōu)先戰(zhàn)略。只有提高知識(shí)效率,才能吸納資本持續(xù)投入,進(jìn)而影響知識(shí)產(chǎn)出效率,不斷實(shí)現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)自我成長(zhǎng),從而擴(kuò)大知識(shí)規(guī)模,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高知識(shí)發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)功能,增強(qiáng)西部知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心能力。

(2)速度跟進(jìn)。西南三省發(fā)展速度的全面落后是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,基礎(chǔ)和速度都落后,將使西南地區(qū)徹底邊緣化。西南三省應(yīng)重視速度,在戰(zhàn)略上,至少要維持速度跟進(jìn),在速度跟進(jìn)的基礎(chǔ)上才有可能實(shí)現(xiàn)超越。這樣,區(qū)域間絕對(duì)差距也許會(huì)存在,但相對(duì)差距不會(huì)擴(kuò)大。速度跟進(jìn)是西部地區(qū)避免知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化和走出創(chuàng)新困境的重要保障。

(3)創(chuàng)新增長(zhǎng)極。知識(shí)生產(chǎn)與創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在根本動(dòng)力,但西南三省與廣東最大的差距在于知識(shí)生產(chǎn)與創(chuàng)新功能方面,相比處于絕對(duì)劣勢(shì)地位。西部知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略必須強(qiáng)化知識(shí)生產(chǎn)與創(chuàng)新,尤其是遠(yuǎn)期戰(zhàn)略。而西南地區(qū)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,且創(chuàng)新具有風(fēng)險(xiǎn)。不顧現(xiàn)實(shí),全面推行創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不適合,西南地區(qū)需要建立創(chuàng)新增長(zhǎng)極戰(zhàn)略,結(jié)合增長(zhǎng)效率優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新,形成創(chuàng)新局部突破的戰(zhàn)略思維。

(4)人本中心。西南三省與廣東知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶動(dòng)功能差距明顯。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是人的經(jīng)濟(jì),區(qū)域發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),要注重經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者直接利益的提升。具體表現(xiàn)為高科技企業(yè)、科技人員、產(chǎn)業(yè)工人的利益需要得到提升,如果不能保證直接利益者利益的提升,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將成為無(wú)源之水。人本中心就是要提升直接利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,保障他們的權(quán)利。

(5)知識(shí)-生態(tài)相互促進(jìn)。西南三省生態(tài)環(huán)境良好,但需要知識(shí)與生態(tài)相互促進(jìn)戰(zhàn)略來(lái)保護(hù)和維持生態(tài)優(yōu)勢(shì),利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)-生態(tài)-產(chǎn)業(yè)的循環(huán)。

2.2西南地區(qū)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略路徑

2.2.1強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與知識(shí)產(chǎn)出關(guān)聯(lián),提高自我成長(zhǎng)功能

以效率為核心,建立以知識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化對(duì)效率優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的支持和幫扶力度,對(duì)效率落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整頓和治理。在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出功能效率方面,以廣西為榜樣,進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的效率提升作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與知識(shí)的良性互動(dòng)。以效率為核心,加大對(duì)效率優(yōu)先產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)以效率為核心的“產(chǎn)學(xué)研”一體化平臺(tái)建設(shè),以云南為榜樣,提升知識(shí)生產(chǎn)效率。不斷完善“硬件”設(shè)施環(huán)境,促進(jìn)效率優(yōu)先產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展成產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化知識(shí)的生產(chǎn)、流通和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。以效率為核心,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率高的產(chǎn)業(yè)提高創(chuàng)新效率,以云南為榜樣,集中形成產(chǎn)業(yè)專利群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)群落向創(chuàng)新群落轉(zhuǎn)變。以效率為核心,提高知識(shí)在資源利用中的作用效率,以廣西為榜樣,減少傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)單純依靠資源高投入帶來(lái)的能源消耗。

2.2.2深入落實(shí)技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路

西南三省要保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化進(jìn)程中的突出地位,按照“需求牽引、多業(yè)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)、重點(diǎn)突破”的思路,深入落實(shí)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,重點(diǎn)扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合。例如,以增強(qiáng)工業(yè)電子、工業(yè)軟件、農(nóng)業(yè)基因和信息服務(wù)能力為重點(diǎn),提升支撐技術(shù)與經(jīng)濟(jì)融合水平,提高工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用解決方案的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加快推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與應(yīng)用協(xié)同發(fā)展,加快石化、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建節(jié)約型制造業(yè)發(fā)展模式;推動(dòng)大型企業(yè)基于供應(yīng)鏈管理的電子商務(wù)協(xié)同應(yīng)用,推動(dòng)行業(yè)第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)向全流程電子商務(wù)服務(wù)升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的普及和深化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。

2.2.3多層次夯實(shí)社會(huì)促進(jìn)功能

圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)4個(gè)切入點(diǎn)推進(jìn)兩化融合,引導(dǎo)做好公共服務(wù)平臺(tái)和支撐體系建設(shè),全面推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造,逐步制定重點(diǎn)行業(yè)科技與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,多途徑促進(jìn)知識(shí)傳遞和利用,增強(qiáng)社會(huì)促進(jìn)功能。加快實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、裝備制造和信息領(lǐng)域國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、信息領(lǐng)域高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程等,大力培養(yǎng)各領(lǐng)域骨干專業(yè)技術(shù)人才,提高知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能力。切實(shí)保障區(qū)域教育水平的改善、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資水平的提高,建立科技人員激勵(lì)機(jī)制,支持高科技重大項(xiàng)目研發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)成果產(chǎn)業(yè)化,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持,拓寬擔(dān)保渠道,鼓勵(lì)建立小額貸款公司,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等適合高新技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)的貸款融資。這樣能夠促進(jìn)資金和稅收的高效利用,不僅有利于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且有利于帶動(dòng)稅收增加,構(gòu)成良性循環(huán)。

2.2.4進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)功能

應(yīng)制定節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用方案推薦目錄,鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用具有節(jié)能降耗排放信息技術(shù)、產(chǎn)品及總體解決方案,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗改造。大力促進(jìn)企業(yè)通過(guò)使用新技術(shù)、自動(dòng)化設(shè)備與工具、智能化產(chǎn)品等大大提高效率、降低能耗、節(jié)省大量能源,減少環(huán)境污染。

作者:張林楊志才單位:廣西大學(xué)