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中國遠程教育與國際遠程教育的交流活動，從產生之初，就比較頻繁。特別是上世紀90年代后，我國經濟發展已初現成果，遠程教育的研究力量也不斷增強，參加國際交流的實力得到了顯著地提高，對外交流活動也明顯增加，回顧我國遠程高等教育史上的各種國際交流活動，特別是改革開放后的活動，并且進行總結，對于我國遠程教育國際交流水平的不斷提高，對于我國遠程教育理論和實踐的發展都有著重要的意義。

一、遠程高等教育國際交流活動概述

(一)在國際遠程教育專業組織中嶄露頭角

中央電大作為我國和世界上最大的大學，也是我國唯一一所單一模式的遠程教育大學，在參與國際交流上不僅有著較長的歷史，而且也取得了相當大的成績。中央電大與美國、加拿大、英國、法國、德國、日本、韓國、泰國、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭、埃及、南非等許多國家以及港、澳、臺地區的遠程教育機構建立了良好的交流與合作關系，進行了廣泛的項目合作和人員交流，電大還作為亞洲開放大學協會(AAOU)和國際遠程開放教育理事會(ICDE)的成員，在國際遠程教育組織中發揮著重要的作用。北京電大、河南電大、江蘇電大、江西電大、陜西電大、上海電大、四川電大、天津電大、云南電大以及香港公開大學和香港大學等也都是AAOU的獨立成員。同時，中國遠程教育專家也在國際組織中擔任了一定的職務，為推廣中國遠程教育的研究成果做出了貢獻。

(二)國際會議中的學習和交流

遠程教育國際會議是各國遠程教育實踐和研究者公開、平等、自由交流各自所取得的成果、經驗甚至教訓的一個良好平臺。改革開放后，我國打開交流的國門，不僅歡迎外國遠程教育學者到中國講學，傳遞遠程教育的最新進展和成果，也派出了許多專業人士參加各種類型的遠程教育會議，到國際會議的大舞臺上展示中國遠程教育的成果。

中央電大是我國遠程教育國際交流中的一支主要力量，遠程教育界的許多國際交流都是由其發起的。如早在成立之初的1981年，就在北京舉辦遠距離教學講習班，邀請英國文化委員會官員尼爾森、英國開放大學課程制作專家麥可睦、英國廣播公司(BBC)海外服務部高級編輯鄧克林介紹英國遠距離教學的經驗。

20世紀90年代后，我國遠程高等教育在國際會議中的學習和交流得到了明顯地增長。世界遠程教育大會(ICDE)是國際上最為著名的遠程教育盛會，我國從1995年開始，連續有代表參加了第17屆至今的所有ICDE大會。參加歷屆ICDE世界大會的中國代表，有的來自廣播電視大學，也有的來自普通高校，并且在會議上都發揮了相當重要的作用。他們或者參與世界大會的籌備和會務工作，或者在世界大會上宣讀論文獲得國際學者的普遍贊譽。在ICDE世界大會上中國香港公開大學還獲得了優秀院校獎，這是ICDE首次向在遠程開放教育領域做出突出貢獻的機構頒獎；2001年在德國杜塞爾多夫舉行的第20屆ICDE世界大會上，中國香港公開大學校長譚尚渭又獲得了大會頒發的個人優秀獎，這兩個獎項的獲得證明了中國遠程教育所取得的成績是世界矚目的。

在世界遠程教育的學術論壇上，中國還是亞洲地區遠程教育一支主要且非常活躍的力量。亞洲開放大學協會(AAOU)成立于1987年，是一個在亞洲范圍內負責開放和遠程學習領域研究與交流的非政府組織機構。亞洲開放大學協會組織其成員每年輪流舉辦亞洲開放大學年會，以促進亞洲和世界其他地區遠程教育學者之間的交流與合作。到2004年，亞洲開放大學年會已經成功舉辦了18屆，其中有4屆年會在中國舉行。這4屆年會分別是1995年由我國臺灣空中大學主辦的第九屆年會，1998年在香港公開大學舉辦的第12屆年會，1999年在北京由中央廣播電視大學主辦的第13屆年會，以及2004年由上海電視大學主辦的第18屆年會。其中，在北京舉行的AAOU年會是中國內地舉辦的第一次規模大、級別高的遠程教育國際盛會，是中國遠程教育研究走向成熟的一個重要標志。而在上海舉行的第18屆AAOU年會，出席會議的代表共350人，來自33個國家和地區的100多個機構，是歷屆亞洲開放大學大學協會年會歷史上規模最大的一次會議。除了主動承辦AAOU年會，中國代表也積極參加了在其他國家舉行的會議，從1995年在印度新德里舉行的第8屆AAOU年會開始，中國代表參與并記錄了會議召開的情況，向中國遠程教育從業者傳遞每次會議的精神和理念。

大型遠程教育專門會議是展現我國遠程教育研究成果的重要平臺，通過一些較小型的遠程教育會議則可以對專門問題進行深入探討和研究。如1999年“遠程教育、遠程學習與21世紀教育發展”國際會議在清華大學召開，會議得到了聯合國教科文組織(UNESCO)、國家教育部、人事部、國家自然科學基金委員會的共同支持。國際遠程教育協會(ICDE)主席A.R.Trindade教授，國際繼續工程教育協會(IACEE)主席F.E.Burris教授在會上都作了特邀報告。在開幕式上清華大學主會場還和日本早稻田大學分會場進行了實時的對話，日本早稻田大學校長奧島教授及“全球虛擬大學”項目的專家在東京以遠程方式參加了會議。會議的五個子主題都是當時遠程教育的研究熱點，分別是：遠程學習對教育和社會發展的沖擊，遠程教育和學習的新理念，遠程教育的技術支持，遠程教育的課件，遠程教育的管理。會議有來自美國、英國、新加坡、菲律賓、芬蘭、比利時、日本、意大利、法國、葡萄牙、澳大利亞、中國及香港、臺灣等十幾個國家和地區的代表參加。2001年聯合國教科文組織亞太地區總部、聯合國教科文組織中國全委會、華南師范大學和亞洲開放大學協會在廣州聯合主辦了以“網絡時代的學與教——實踐、挑戰與展望”為主題的國際學術研討會。會議有來自世界20多個國家和地區的330位代表，其中30％是國外代表。

(三)國際研究作品層出不窮

談松華先生曾說：“如何有效地延伸和拓展我國的遠程教育，使遠程教育能在建立我國終身教育體系中發揮應有的貢獻，是我們目前正在探討的主題。在這方面，了解和學習國際上先進的遠程教育理念，吸取遠程教育實踐的經驗和教訓，有助于我國遠程教育工作者擴大視野，借鑒經驗，在實踐中少走彎路。”因此，為數眾多的研究作品是中國遠程高等教育國際交流成果的一個很好表現。

1956年，遠程教育的主要形式還是函授教育，當時北京函授師范學校就編輯了《蘇聯函授教育經驗選輯》，這是我國第一本遠程教育國際交流方面的著作。改革開放后，我國遠程教育得到了恢復和充分的發展，遠程教育的主要形式也由函授教育轉向函授教育和廣播電視教育齊頭并進。80年代，我國遠程教育國際研究的作品主要有：中央電大遠距離教育研究室編譯出版的《遠距離教育工藝學引論》(1987)，周簡叔編著的《世界高等函授教育概觀》(1988)等。

上世紀90年代以后，我國遠程教育的國際交流成果得到了極大地發展，不但是成果在量上的增加，成果的質量水平也明顯提高。代表的書籍有：丁興富主編出版的《世界遠距離高等教育概觀》(1990)，丁新等翻譯的《遠距離教育基礎》(1996)和《遠距離教育理論原理》(1999)，黃清云等主編的《國外遠程教育發展與研究》(2000)，張偉遠主編的《英漢開放遠距離教育詞典》(2003)。以上這些成果都是我國遠程教育在國際交流的過程中所積累的重要成果。

研究論文方面，從1979年至今，中國遠程教育界研究國外遠程教育發展狀況的論文已達數百篇，研究論文的范圍包括美國、英國、澳大利亞、日本等發達國家，也有韓國、馬來西亞、南非等后起之秀，還有印度、埃及、泰國、印度尼西亞等發展中國家，范圍非常廣。而研究的內容不僅有介紹他國遠程教育的概況和經驗，而且有從比較遠程教育的角度、從研究的目的出發，考察各國遠程教育的制度、政策、質量保證等的研究分析類文章。張偉遠先生根據我國已有的遠程教育研究論文，把我國在國際交流方面的研究論文形式劃分為三類。形式一：本國學者研究境外教育，其優點在于作者了解我國讀者的特點，能根據讀者需要直接參考那些認為有用的內容。形式二：特邀境外學者撰寫文章，由我國學者進行點評。這類由境外著名學者按要求的內容撰寫其所在國家或地區的遠程教育文章，優點是文章內容能反映一個國家或地區遠程教育的最新發展。形式三：由本國學者和境外學者合作。這類形式的優點是，本國學者了解自己國家的遠程教育，境外學者可以從不同的視野來進行分析，這種結合能使文章的內容符合本國讀者的需要又能從國際的視野來探討。

在我國對國外遠程教育的經驗和教訓引入和分析的同時，通過各種渠道，中國遠程教育的理論和實踐也得到了國際遠程教育界的關注和重視。本研究開展時，利用google對全球遠程教育、教育類的著作進行了查詢，結果有3540本書都闡述或談到了中國遠程教育的發展狀況。其中，由MichaleMoore等人主編的《遠程教育手冊》(HandbookofDistanceEducation)，DesmondKeegan著的《遠程教育基礎》(FoundationsofDistanceEducation)等遠程教育界非常有影響的著作都對中國遠程教育開展的情況進行了分析。另外，丁興富教授的博士論文《中澳遠程高等教育系統比較研究》(AComparativeStudyofDistanceHigherEducationSystemsinAustraliaandChina)英文版也由德國遠程大學于1999年出版，是我國遠程教育學者出版英文研究作品的代表之作。

(四)跨國界遠程教育服務和合作的發展

引進國外的遠程教育服務，在教材和課程資源上的合作，中央廣播電視大學從開辦之初就給予了相當強的重視。如與英國開放大學在英語課程開發、遠程教育專業人才培訓、多種媒體課程材料設計制作等方面都開展了卓有成效地合作。中央廣播電視大學還與一些海外教育院校和商業公司(如加拿大奧茲網絡公司)，合作開設繼續教育課程也取得了成功；上海電視大學憑借已有的在計算機教學領域和藝術教學領域中的軟硬件優勢，與日本京都精華大學合作開設動漫設計專業；清華大學繼續教育學院則特別下設了國際合作培訓部，本著業務獨立、資源共享、團結協作、優勢互補的原則開展培訓工作，以引進優質資源、孵化精品項目為目標，目前已與英國、美國、澳大利亞、法國、愛爾蘭、瑞典等國家的一批優秀院校開展了合作，并將在廣泛的學科領域面向在職管理人員和高校應屆畢業生，開展涉及國際教育合作的學歷學位教育和非學歷學位課程培訓；英國開放大學與人大網院合作招收工商管理碩士生；加拿大阿爾伯塔理工大學與北京理工大學合作舉辦“信息技術應用學士學位教育”；美國管理技術大學與北京國際工商管理研修學院合作辦學等等。

在向外推出遠程教育服務上，中央電大也在遠程教育界做出了表率。為擴大對美國的宣傳影響、弘揚中國文化，通過教授漢語讓更多的美國人了解中國，國務院新聞辦公室和教育部(原國家教委)于1996年決定在美國斯科拉(SCOLA)衛星電視網開設全中文教學頻道。原國家教委決定由中央電大對外漢語電視教學節目中心(/)負責該頻道的節目組織、制作和播出，并與有關部門一道，在美國進行推廣漢語教學、漢語水平考試(HSK)和調查研究等工作。這是向外提供主課程、及課件制作的遠程教育服務。另外，廈門大學海外教育學院也利用函授或互聯網向海外提供中文遠程教學服務；華南師范大學通過與美國出版在線集團合作，在網上開展對印度尼西亞的華語短期培訓和學歷教育；北京語言文化大學與華夏大地教育共同開辦網上對外教學的學歷和非學歷課程、漢語水平考試(HSK)的教學與考試輔導課程，對外漢語教學師資培訓等相關網上教育課程，并由北京語言文化大學為考試的學員頒發國家認可的相應學歷、學位證書和結業證書。

除了以上4種形式的國際交流活動以外，我國還通過各種形式的考察與訪問加強對外合作交流，到1999年，中央和各地省市電大已接待各國和地區考察團、來訪專家超過22次。而中央電大和各省市電大也派出了至少7個訪問團到國外學習和交流。考察和訪問在集中學習和交流雙方感興趣的遠程教育問題上有著非常重要的作用，通過考察和訪問也有利于增進我國與國際機構間的感情交流，有利于爭取國際上對于中國遠程高等教育發展的支持和幫助。如1985年，由武漢市教委和武漢電大組成的武漢市成人教育代表團在加拿大蒙特利爾與加政府國際開發署、加成人教育協會簽署《中國·加拿大共同發展武漢市成人教育中心協議書》。該協議書規定由加拿大國際開發署無償援助武漢電大106萬加元，其中26萬加元為電教演播制作系統設備費及安裝費，用于發展武漢市成人教育中心的9個合作項目；幫助武漢電大選派22名教師、一批電教專家、兩批管理專家赴加作訪問學者、攻讀碩士學位和訪問學習等。另外，選派人員到國外進修和學習也是國際交流的一種重要方式，如中央電大通過中英合作的獎學金項目和志奮領獎學金項目，選送了超過22位研究人員和教師赴英國學習。

二、中國遠程高等教育國際交流史思考

1.科學引進國外遠程高等教育研究成果，是中國遠程高等教育國際交流的首要原則。國外開展遠程教育的實踐與理論研究從20世紀30年代就已起步，在遠程高等教育的許多子領域都開展了廣泛而較為系統的研究，研究成果也具有較高價值和較為普遍的適用性。國際上幾個比較重要的研究機構和大學，如英國開放大學的教育技術研究所、知識媒體研究所等，開展的研究在全球都處于領先和先導的位置，是世界遠程教育研究的榜樣。

但是，引進國際遠程高等教育的研究成果，必須要注意將學習與借鑒同中國發展的具體國情、中國遠程教育發展的實際進程緊密結合起來。一方面，學習、借鑒國外的實踐經驗和理論成果，要看他們在解決中國教育問題方面能夠發揮怎樣的作用，而絕不能把在某些國家取得成功的經驗就當作衡量遠程教育發展水平高低或成功與否的評價標準。另一方面，引進國際遠程高等教育的研究成果還需經過一個本土化的過程。國際遠程教育進入我國后，由于中西方在文化背景、教育水平和傳統習慣上都存在著較大的差別，并非所有先進國家的先進經驗都適應在我國直接使用。

2.重視遠程教育模式和途徑的多樣化，辦出中國特色的中國遠程高等教育是國際交流的最終目的。遠程高等教育國際交流是學習各國開辦遠程高等教育有效經驗，避免走他國遠程高等教育彎路的重要途徑。通過國際交流，我們還可以借鑒他國遠程高等教育在實踐和理論上的研究成果，并結合中國的實際國情，辦出中國特色的遠程高等教育。在遠程高等教育的教學理念、方式方法上，我們既可能會借鑒發達國家的遠程高等教育成果，也可能要向發展中國家的遠程高等教育學習，更重要的是結合獨有的中國文化背景，辦出具有中國特色的遠程高等教育。因此，遠程高等教育的國際交流活動應充分重視建立中國遠程教育發展的本土模式，通過構建本土模式來為世界遠程教育發展做出獨特的貢獻。

3.加強遠程高等教育理論和實踐研究實力，提升我國遠程高等教育在國際上的地位，擴大影響，仍需要不斷努力。在中國政府的重視和鼓勵下，遠程高等教育的從業者前赴后繼，在中國經濟條件差，基礎設施薄弱的情況下，已經開展了相當多的中國遠程高等教育理論和實踐研究，這些成果不但在國內得到了良好地運用，在國際上也引起了較廣泛的重視。但是，概覽我國遠程高等教育的理論和實踐研究，仍存在著一些問題。如能代表和說明中國特色遠程高等教育的理論作品較少，特別是在遠程高等教育的基礎原理研究上，中國專家和學者參與國際研究和討論的力度仍有待加強。在本研究的進行過程中，研究人員對目前世界遠程教育類期刊雜志進行了一個初步的調查，發現從1975年至今，中國研究人員在國外遠程教育專業期刊上發表的論文數為13篇，其中3篇由內地作者擔任第一作者，7篇論文由香港作者擔任第一作者，另有3篇論文是內地和香港專家共同撰寫的。要提高我國遠程高等教育在國際上的地位和影響，進一步增強遠程高等教育的研究實力，壯大研究隊伍，提高隊伍素質和水平，鼓勵研究人員的對外交流和溝通是非常重要的方法。