導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題在發(fā)展中尤為突出。土地的過度開墾、水土污染問題的日益嚴(yán)重、生產(chǎn)效率低下導(dǎo)致付出與收益不成正比等問題越來越突出。這些問題不僅僅是人民群眾的問題，更是國家想要獲得高質(zhì)量發(fā)展必須重視的問題。如何最大限度的節(jié)約農(nóng)業(yè)資源、更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生產(chǎn)效率以促進(jìn)農(nóng)民的收益增加成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。因此，筆者針對(duì)這些農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題提出了具體的措施用以推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；問題及對(duì)策研究

新常態(tài)是指從不正常至正常的一種狀態(tài)，是對(duì)于我國現(xiàn)狀及所處的歷史方位所作出的新判斷。如今，世界發(fā)展極不平衡，國際經(jīng)濟(jì)秩序也尚不穩(wěn)定。我國是發(fā)展中國家，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占中國人口的絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)仍是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。我國的社會(huì)主要矛盾主要表現(xiàn)在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變困難也表現(xiàn)在農(nóng)村。因此，如何保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今值得深思的問題。

1我國農(nóng)業(yè)不平衡發(fā)展

幾十年來，中國在政治經(jīng)濟(jì)文化等方面有了一定程度上的提高。服務(wù)業(yè)和工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)總值中所占比例逐漸增高，城鎮(zhèn)化建設(shè)也在不斷進(jìn)行。相比之下，鄉(xiāng)村貧困問題卻日益凸顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)民生活水平改善不明顯。其次，農(nóng)業(yè)科技水平低、生產(chǎn)效率低下，導(dǎo)致農(nóng)民積極性不高，從而使得越來越多的農(nóng)村青年涌向城市，農(nóng)村老齡化問題日益突出。農(nóng)村土地資源利用水土污染問題嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。一味的追求利益而忽視了大自然發(fā)展的客觀規(guī)律，從而導(dǎo)致了一系列生態(tài)問題。農(nóng)產(chǎn)品安全問題就是其中最為突出的一個(gè)問題。

2新常態(tài)帶來的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有雙面性

2.1當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。新常態(tài)是基于我國現(xiàn)狀，總結(jié)以前的發(fā)展情況而提出的新看法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)是循環(huán)往復(fù)、螺旋前進(jìn)的一個(gè)過程，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的一個(gè)美好期盼。新常態(tài)為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了一定的發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從注重速度到注重效率的提升，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力，無形的手和有形的手各自發(fā)揮作用，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。這一系列的新政策、新技術(shù)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。因此，面對(duì)農(nóng)村發(fā)展不平衡的問題，國家要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極大力引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，變發(fā)展阻力為發(fā)展動(dòng)力，利用其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2.2當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展存在著多種弊端。鄉(xiāng)村發(fā)展中出現(xiàn)的問題越來越多，不僅嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村的發(fā)展，更對(duì)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、百姓健康也產(chǎn)生了重要影響。2.2.1農(nóng)業(yè)發(fā)展模式落后。長期以來，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)越來越不適應(yīng)如今市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。土地資源分配不均以及土壤的特性導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡。生產(chǎn)方式的落后和科學(xué)技術(shù)水平的低下也成為近年來農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。2.2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性差。當(dāng)今土地和水源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。加上大量農(nóng)藥、化肥產(chǎn)品的使用，造成農(nóng)產(chǎn)品中含有大量的有毒物質(zhì)以及重金屬，食品安全問題在老百姓生活中日益凸顯。隨著人民生活水平的提高，對(duì)于食品安全意識(shí)的提高，越發(fā)注重食品的品質(zhì)和健康。如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的條件下，消費(fèi)者的需求從某種程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)。食品綠色安全問題是當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展需要重視的問題。2.2.3農(nóng)村老齡化問題嚴(yán)重。如今，農(nóng)村區(qū)域性貧困問題顯著，農(nóng)村生產(chǎn)效率低下導(dǎo)致農(nóng)村收益與回報(bào)不成正比。因此，農(nóng)村青年人紛紛涌入城市，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，但卻導(dǎo)致了農(nóng)村老齡化問題日益嚴(yán)重，城鎮(zhèn)生存空間不足、生活壓力大等問題。2.2.4農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。如今，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則始終堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)資源主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府作用。市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)范圍大而頻繁，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變難度增加。如今，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，自然資源過度利用導(dǎo)致了氣候變化異常、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；其次，隨著我國對(duì)外開放程度的不斷深入，外國的先進(jìn)技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品大量地走進(jìn)了中國，使得中國的農(nóng)產(chǎn)品在一定程度上受到了沖擊。

3促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的措施

3.1深化農(nóng)村，保證農(nóng)民權(quán)益。對(duì)農(nóng)村土地制度和產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行必要改革，維護(hù)農(nóng)民土地的承包關(guān)系和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。健全農(nóng)村土地制度法規(guī)，加強(qiáng)食品安全保護(hù)措施，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)基層組織的服務(wù)建設(shè)。把農(nóng)民生活水平的提高與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面寬泛發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。3.2發(fā)揮政府作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)今，越來越多的農(nóng)村青年人口紛紛涌向大城市，消除城市對(duì)農(nóng)村人口的戶籍限制，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村和人口流動(dòng)之間的矛盾，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，國家應(yīng)健全農(nóng)民的最低生活保證標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民享有醫(yī)療服務(wù)、文化教育、政治等各方面的權(quán)利。此外，在落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上，國家政府應(yīng)發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，完善國家政府再分配制度，促進(jìn)政府資金向農(nóng)村涌入，大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。3.3發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要把握當(dāng)今時(shí)展所帶來的機(jī)遇，支持現(xiàn)代企業(yè)積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)力，吸收國內(nèi)外一切農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。其次，鼓勵(lì)農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，限制農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥的使用。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，循環(huán)利用種養(yǎng)業(yè)廢棄物，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約發(fā)展、環(huán)境和諧發(fā)展。國家要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，完善環(huán)境管理機(jī)制，加大資金投入，強(qiáng)化政策支持，為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的自然環(huán)境從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

4總結(jié)語

促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是中國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。國家只有不斷健全相關(guān)法規(guī)體系、深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的科技投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，才能切實(shí)保障好農(nóng)民的權(quán)益，促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)督力度，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高質(zhì)發(fā)展。只有堅(jiān)持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，更好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)大國的優(yōu)勢(shì)，更好的展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義道路的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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作者:拓建民 單位:西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)辦公