農(nóng)民經(jīng)濟收入狀況及問題

時間:2022-05-24 03:08:00

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農(nóng)民經(jīng)濟收入狀況及問題

近年來,農(nóng)村經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,但受多方因素制約,農(nóng)民收入增長趨緩。

一、目前農(nóng)民的收入現(xiàn)狀

1.農(nóng)民收入主要構(gòu)成。據(jù)了解,正常農(nóng)民家庭其家庭收入構(gòu)成主要包括四個方面:即家庭經(jīng)營收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入,大體分別占總收入的60%、25%、5%、10%。

2.農(nóng)民消費支出大體情況。據(jù)了解,目前農(nóng)民的人均生活、人情、教育、醫(yī)療等消費水平較高,而用于文化娛樂等消費較小。近兩年來,由于近幾年來物價上漲和消費觀念的變化,農(nóng)民的消費支出呈快速上升的趨勢,部分農(nóng)民入不敷出。

二、影響農(nóng)民增收的因素

(一)存在的困難、問題和制約因素

1.生產(chǎn)水平低、成本高。種地成本逐年提高,出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收的情況。2.抵御自然災害的能力差。3.農(nóng)戶家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)效益較差。

(二)農(nóng)民增收面臨的機遇

當前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭良好,城鎮(zhèn)化進程加快,招商引資和項目建設逐年加強,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)基礎良好,國家強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強,農(nóng)民進一步增收仍有很大的空間。農(nóng)民增收面臨一些機遇和有利因素,主要包括:

1.糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定上漲。幾年以來,國際國內(nèi)的糧食品價格都在上漲。一方面,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲直接增加了農(nóng)民的現(xiàn)金收入;另一方面,在農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的驅(qū)使下,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步驟加快,農(nóng)民自覺組織起來,發(fā)展農(nóng)民合作社,真正置身市場,減少了流通環(huán)節(jié),農(nóng)民更多的分享價格收益,經(jīng)濟效益會明顯提升。

2.農(nóng)民工工資上漲。幾年來,農(nóng)民工資性收入一直呈持續(xù)增長態(tài)勢。2011年在國家政策的引導下,推動了農(nóng)民工工資全面的上調(diào)。緊緊抓住這一機遇,加大勞務輸出工作力度,進一步擴大農(nóng)民就業(yè),農(nóng)民將獲得更大的工資性收入,同時為農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展本地經(jīng)濟創(chuàng)造更好的條件,必將去年人到推動農(nóng)民的持續(xù)增收。

3.國家繼續(xù)增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。黨的十七屆五中全會提出增加中低居民收入水平,增加貧困群體收入水平,應進一步加大對農(nóng)民的補貼力度。同時,對農(nóng)業(yè)的投入將逐年加大,特別是民生項目投入會更大,農(nóng)民會因此獲益。

4.城鎮(zhèn)化步伐加快。日前城鎮(zhèn)化建設的加快,給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入創(chuàng)造了機遇。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將進一步推進,隨之而來的是大量農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,這為加速土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。按照依法有償?shù)脑瓌t,合理流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),同時也會提高在農(nóng)村經(jīng)營的農(nóng)民的收入。

三、促進農(nóng)民增收的建議和對策

解決農(nóng)民增收問題,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本條件,要在現(xiàn)有工作的基礎上,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的實際情況,把農(nóng)民增收作為發(fā)展經(jīng)濟的重中之重,勇于實踐,大膽創(chuàng)新不斷開拓農(nóng)民增收新途經(jīng)。

(一)引導農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

要打破城鄉(xiāng)界限,多方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收渠道,實現(xiàn)多點增收目標。一是發(fā)展三產(chǎn)促增收。放棄傳統(tǒng)的以發(fā)展農(nóng)業(yè)促增收的理念,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大幅提高農(nóng)民收入。二是提高技能促增收。針對新生代農(nóng)民思想活躍的特點,從提高從業(yè)者的職業(yè)技能入手,加強職業(yè)技術(shù)培訓,大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,帶動農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是引導創(chuàng)業(yè)促增收。大力倡導全民創(chuàng)業(yè),支持各類能人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類企業(yè),引導在外務工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收。

(二)積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營

現(xiàn)在,我們?nèi)蕴幱凇靶《钡囊约彝閱挝坏纳a(chǎn)方式,必須集中精力搞規(guī)模化、集約化經(jīng)營,形成產(chǎn)業(yè)集群,壯大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是繼續(xù)擴大糧菜畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)。三是積極開拓市場。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,使農(nóng)產(chǎn)品參與大市場流通。

(三)大力推進土地規(guī)模化經(jīng)營

借鑒土地流轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,在依法、自愿、有償?shù)幕A上,引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),推進連片土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展規(guī)模設施農(nóng)業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域集中優(yōu)勢和規(guī)模化經(jīng)營水平。

(四)加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社

繼續(xù)完善“合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)市場的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,充分發(fā)揮合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中橋梁和紐帶作用,做大、做強、做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)更多農(nóng)民致富。加強合作社組織機構(gòu)建設,為合作社提供人才、技術(shù)和資金、政策等方面支持、引導和扶持。積極探索合作社運行機制創(chuàng)新,健全農(nóng)民專業(yè)合作社管理制度。

(五)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

對已經(jīng)確立的重點產(chǎn)業(yè)要給予持之以恒的扶持,確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是財政扶持資金要向種養(yǎng)大戶和種養(yǎng)小區(qū)和專業(yè)村集中。二是改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。三是著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金問題。金融部門要創(chuàng)新支農(nóng)方式,大膽嘗試農(nóng)民土地使用權(quán)、林地承包權(quán)抵(質(zhì))押貸,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足問題。

(六)提高村級組織凝聚力

農(nóng)村黨的基層組織建設是否堅強有力,能否承擔起領(lǐng)導農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收、促進農(nóng)村進步“主心骨”的重大責任,很大程度上就看集體經(jīng)濟力量的大小強弱。政府必須加大對村級集體經(jīng)濟的支持力度,幫助他們建立健全“造血功能”,特別是通過財政金融政策的調(diào)整引導與農(nóng)村土地制度的改革創(chuàng)新,積極推動村級集體經(jīng)濟的興旺發(fā)達。讓農(nóng)民生活中眾多具體的困難和問題,特別是涉及村內(nèi)群眾共同利益的基礎設施建設與社會事業(yè)發(fā)展等,都能夠在自力更生的原則下逐步得到有效解決。集體組織的“錢袋”鼓了,提供公共服務的手段多了,發(fā)展生產(chǎn)的條件好了,農(nóng)民增收的渠道寬了,村“兩委”的凝聚力強了,群眾參與民主管理的積極性高了,農(nóng)村經(jīng)濟繁榮與社會和諧穩(wěn)定的各種關(guān)系也就都順暢了。