論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式優(yōu)化策略

時(shí)間:2022-11-27 11:24:26

導(dǎo)語(yǔ):論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式優(yōu)化策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式優(yōu)化策略

摘要:隨著體制改革地不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然得到了極大的發(fā)展,但一些問(wèn)題也逐步浮現(xiàn),資源供給的日益緊缺、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)產(chǎn)業(yè)格局的沖擊、社會(huì)主義市場(chǎng)需求的不斷變動(dòng),都是的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵所在。要擴(kuò)大內(nèi)需與外流,就要迎難而上,敢于創(chuàng)新和探索,立足解決影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。本文就新時(shí)期背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理進(jìn)行論述,明確當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題,并提出有效的優(yōu)化措施,以便更好地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化新型農(nóng)村。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;模式優(yōu)化;策略;現(xiàn)狀

一、引言

體制變革帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)變,原有的經(jīng)濟(jì)體制已不再適用于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,需要深入改革。在推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,不僅要借助政府發(fā)力,出臺(tái)各項(xiàng)基本政策造福農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也要發(fā)揮群眾力量,推進(jìn)農(nóng)技、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化,加快科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合進(jìn)程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式的調(diào)整涉及多個(gè)方面,而不完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、“三農(nóng)”政策成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,加上農(nóng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的缺乏,農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)所用的裝備技術(shù)不先進(jìn),生產(chǎn)水平落后,反過(guò)來(lái)阻礙了城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新優(yōu)化的意義

中國(guó)經(jīng)過(guò)了幾十年的城鎮(zhèn)化建設(shè),現(xiàn)已進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。不可否認(rèn),中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)是從城市發(fā)展轉(zhuǎn)化到鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,更是中國(guó)最頂層的政策熱點(diǎn),是社會(huì)極度關(guān)注的熱點(diǎn)話題。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變,遠(yuǎn)程共享成為振興農(nóng)村、發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)品特色的主要特征,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要改革策略之一。經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)環(huán)境的綜合概述,以國(guó)家的基本政策為基點(diǎn),有組織地開(kāi)展各項(xiàng)宏觀調(diào)控活動(dòng),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型始終圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方針,并貼合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求的變化和區(qū)域的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)生產(chǎn)、分配、運(yùn)輸、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、決策,全力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向著法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的方向發(fā)展??傮w而言,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略計(jì)劃的提出,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。計(jì)劃提出的根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕,逐步推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向著又好又快地方向發(fā)展。我國(guó)已進(jìn)入新時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能夠最大限度地優(yōu)化資源配置,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,穩(wěn)定村民的基本收入。然而,在發(fā)展過(guò)程中,系列農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題也層出不窮,究其原因,還是理念更新不足、制度建設(shè)不完整、資金投入不到位等,在管理中容易發(fā)生徇私舞弊的現(xiàn)象,久而久之必會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提高的問(wèn)題

(一)管理機(jī)制與體制的落后。在大部分農(nóng)村地區(qū)尚未轉(zhuǎn)變以往小規(guī)模種植的模式,而大規(guī)模化生產(chǎn)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要內(nèi)容,如果不及時(shí)對(duì)小規(guī)模種植進(jìn)行革新,很容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展發(fā)生脫節(jié)。此外,我國(guó)農(nóng)村大多年輕人都已進(jìn)入到城市工作,剩余一些老人和兒童,使得勞動(dòng)力相對(duì)缺乏,且他們對(duì)農(nóng)機(jī)等其他現(xiàn)代科技的認(rèn)知存在不足,制約了生產(chǎn)種植與經(jīng)營(yíng)管理水平。另外,土地承包制的保障措施不完善,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)法正常流轉(zhuǎn)到有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人受眾,致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理始終處于滯后狀態(tài)。另外,區(qū)域企業(yè)的發(fā)展不平衡,在帶動(dòng)品牌建設(shè)的過(guò)程中容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不足、宣傳不到位等問(wèn)題,投資風(fēng)險(xiǎn)較大。特別是對(duì)于中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來(lái)說(shuō),由于規(guī)模小、資金少、風(fēng)險(xiǎn)管控能力弱,無(wú)法形成有效的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,資金吸納能力相對(duì)缺乏,這些都是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,也制約了經(jīng)濟(jì)管理工作的推廣和落實(shí)。(二)管理信息化應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用水平不高是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的主要問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)的信息資源利用率不高,系統(tǒng)不完善,文化專業(yè)性知識(shí)掌握不夠充分,這些都使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在各種各樣的問(wèn)題。大部分農(nóng)民剛接觸網(wǎng)絡(luò)信息,對(duì)這些資源的需求不高,且農(nóng)村電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后,忽視了軟件開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建立以及信息多為企業(yè)或職能部門利用,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、宣傳中介等不能獲取有益信息,就算獲的信息也沒(méi)有反應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的發(fā)展方向,涉及的優(yōu)惠政策也較少,限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。(三)聯(lián)營(yíng)機(jī)制不到位。不同產(chǎn)業(yè)有著不同的金融產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)也是如此。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型,要成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型,就需要投入大量的資金。但就現(xiàn)有的金融體系來(lái)看,信息渠道的缺乏,很多農(nóng)戶、小型農(nóng)家樂(lè)、企業(yè)缺乏充足的資金支撐,融資能力較弱,金融中介結(jié)構(gòu)的實(shí)際效能也沒(méi)有凸顯作用,財(cái)政預(yù)算、支出校驗(yàn)程序不健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有有效改革。此外,地區(qū)職能部門并沒(méi)有專門設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng),農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目光,農(nóng)民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入也無(wú)法持續(xù)增長(zhǎng),正處于瓶頸時(shí)期。(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率受到限制的主要原因還是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不足,生產(chǎn)效率停滯不前,產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈無(wú)法滿足市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低,產(chǎn)業(yè)體系改革受到不同程度地影響。為了更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)在逐年擴(kuò)大技術(shù)科研隊(duì)伍,然而資金的缺乏、宣傳理念的落后都使得科研人員無(wú)法將全身精力放于工作中,造成人才的流失,技術(shù)創(chuàng)新達(dá)不到預(yù)期要求。

四、如何優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式

(一)加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的放管、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容。所謂土地流轉(zhuǎn),是指土地流轉(zhuǎn)制度的可行性、合理性、有效性,將土地承包給有意愿、有能力、有領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、對(duì)市場(chǎng)敏感的農(nóng)戶進(jìn)行開(kāi)發(fā),充分利用好土地資源,發(fā)揮其最大的生產(chǎn)效益。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題,主要是勞動(dòng)力的不足,這就需要各地各級(jí)政府和其他相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的登記工作,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況制定適宜的流轉(zhuǎn)方案。對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)分類管理,提升經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)范性,以此為土地的有效利用奠定良好基礎(chǔ)。在宣傳方面,要激發(fā)農(nóng)民的積極性,讓他們自愿將荒地的承包權(quán)市場(chǎng)化,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,還能吸引市場(chǎng)龍頭企業(yè),吸納資金和創(chuàng)新型技術(shù)人才,激發(fā)新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。部門要調(diào)動(dòng)群眾,使他們主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與管理中來(lái),提高他們的主動(dòng)性,加大與農(nóng)村合作社的聯(lián)合管理,組建一批高素質(zhì)、專業(yè)化人才,健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,促使農(nóng)民利益最大化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。部分農(nóng)村地區(qū)仍然受‘小農(nóng)’思維的影響,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)將重點(diǎn)放在了種植方面,忽略了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理,極易導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量與市場(chǎng)的矛盾。單一化生產(chǎn)體系已經(jīng)不再適用于現(xiàn)代化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)逐步被淘汰。因此,要著重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包括生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和管理環(huán)節(jié),優(yōu)化并構(gòu)建多樣化的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著多元化的結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多已成為集體經(jīng)濟(jì),在管理上要與時(shí)俱進(jìn),在進(jìn)行體系轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)要綜合分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),利用好當(dāng)?shù)氐钠放铺厣唾Y源,加強(qiáng)對(duì)人力、物力的開(kāi)發(fā),催生新的市場(chǎng)需求,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,要帶動(dòng)農(nóng)民、個(gè)體戶、企業(yè)更新生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)理念,完善產(chǎn)品加工流程,提高服務(wù)質(zhì)量,引入先進(jìn)的保鮮技術(shù),豐富運(yùn)輸渠道,借助電商的軌跡構(gòu)建一體化儲(chǔ)存艙,從而逐步拓寬市場(chǎng),掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要不斷研發(fā)包裝技術(shù),遵循‘新穎、實(shí)惠、便捷’的原則,凸顯包裝價(jià)值。對(duì)于企業(yè),政府要加大扶持力度,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)技術(shù)的引入,為企業(yè)打造一個(gè)良好的融資平臺(tái),為企業(yè)解決后顧之憂,放心大膽地進(jìn)行機(jī)制改革,在提升自身市場(chǎng)地位的同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)內(nèi)容也要積極研發(fā)新技術(shù),挖掘農(nóng)村地區(qū)的可用資源,形成一條多元化、實(shí)力強(qiáng)的產(chǎn)品鏈。(三)提高設(shè)施使用水平。農(nóng)民是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,農(nóng)機(jī)則是科研人員的辛勤成果,只有將科研成果市場(chǎng)化,將其應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中來(lái),才能更好地達(dá)到提質(zhì)增效的目的。設(shè)施建設(shè)是困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的主要問(wèn)題,雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研取得了舉世矚目的成就,但作為一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的日新月異,只有立足硬件設(shè)施與軟軟件設(shè)施完善,才能穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)。對(duì)此,不僅要大量引進(jìn)先進(jìn)科技裝備技術(shù),還要完善道路、水電等配套設(shè)施的建設(shè)。最為重要的還是節(jié)水灌溉模式,這對(duì)于水資源相對(duì)缺乏的中國(guó)來(lái)說(shuō)不失為經(jīng)濟(jì)而便捷。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村對(duì)推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義,有助于綜合實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。因此,做好經(jīng)濟(jì)管理工作迫在眉睫,也是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)土地資源有效利用的關(guān)鍵內(nèi)容。相關(guān)人員要認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的不足,做好定期考研,制定科學(xué)合理的方案,提高經(jīng)濟(jì)管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]趙慶娟.新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略[J].農(nóng)民致富之友,2016(6).

[2]劉文峰.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略研究[J].中國(guó)市場(chǎng),2016(42).

作者:徐晨蕾 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)