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摘要：隨著我國經濟的平穩較快發展，作為區域分析以及區域規劃的理論基礎，區域經濟差異與協調發展一直以來都是眾多學者所研究的熱點課題，這對于促進我國區域間的競爭與發展有著重要的意義和價值。本文以中部地區的六個省份即山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南為例，對其區域宏觀經濟、產業結構、市場化水平以及設施配套水平進行比較分析，總結出六省發展的現狀以及存在的問題，對此提出相關的發展建議。

關鍵詞：區域經濟差異；協調發展；中部地區

區域高質量協調發展是既能穩定增長又能促進協調兩者兼顧的、具有中國特色社會主義創新特點的區域發展新模式，不同于西方發達國家區域政策只針對落后或結構衰退地區的區域發展模式，也有別于一般發展中國家過多傾斜于相對發達地區的區域發展模式。在這一戰略中，中部地區以其獨特的區位優勢，在穩增長、促協調方面將發揮重要作用。因此，對于中部地區區域經濟差異和協調發展的研究具有重要意義。

一、區域經濟差異研究概述

（一）區域差異概念。區域經濟差異是指在一個統一的國家內部，一些區域比另一些區域有更快的增長速度、更高的經濟發展水平和更強的經濟實力，只是空間上呈現發達區域與不發達區域并存的格局。覃成林把區域經濟差異的問題定義為在中國區域經濟主體中已經產生了區域經濟權力利益的不公平不合理的一種重要區域經濟現象，作者明確指出在中國區域經濟的差異中產生了區域主體經濟的不公平與不合理問題才被認為是最重要的區域性問題。［1］（二）區域差異影響因素研究。在造成區域經濟差異的原因這個問題上，大多數的學者觀點都是較為一致的。李保平、肖金成、陳文暉在《中國區域經濟差異分析》中指出這種政策上的傾斜是多方面的，包括對外開放政策、金融政策、價格政策、投資政策以及稅收政策等，差異政策作用的結果是經濟結構和工農城鄉關系的不同。在沿海地區加工工業迅速發展，比重提高，而中部和西部地區過分強調地區所謂的資源優勢，產業結構升級緩慢。這樣的產業結構在不合理的價格體系作用下，加劇了沿海和內地的差異。［2］聶艷華、張玉明指出三大區域及經濟差異的根源在于創新活動的巨大差異。整個空間創新活動的不均衡分布，導致區域經濟增長率的差異也是必然的。［3］按照技術差距理論，創新差距引致區域經濟快速增長，但從實際情況看，欠發達的中西部區域與東部區域經濟差異有拉大的趨勢，與該理論觀點不一致。究其原因是中西部區域與東部區域創新差距過大，欠缺相應的學習能力，使得相對落后的中西部區域對先進技術總體上表現為較弱的消化吸收能力，從而影響其對新技術的引用和模仿，就形不成有效的創新和經濟增長。［4］（三）區域協調發展概述。《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出：“要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌社會經濟發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求。”［5］其中就包含了區域協調發展，協調發展是“五個統籌”的立足點和著眼點。而區域協調發展的具體內容就包括：積極推進西部大開發，振興東北等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部率先發展，繼續發揮各個地區的優勢和積極性，通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制，逐步扭轉區域發展差距拉大的趨勢，形成東西部相互促進、優勢互補、共同發展的新格局。

二、中部地區區域經濟差異與協調發展比較分析

（一）宏觀經濟狀況比較。區域宏觀經濟狀況是指區域國民經濟主體及其經濟活動和運行狀態，如總供給與總需求、國民經濟的總值及其增長速度、國民經濟中的主要比例關系、物價總水平、勞動就業水平及失業率等，本文選用最為常見的地區生產總值作為宏觀經濟狀況的衡量指標。選取2005、2010、2013、2016和2018年中部地區六個省份的地區生產總值進行比較分析。1.地區生產總值比較在中部地區的六個省份中，河南省的地區生產總值在選取的五個年份中穩居六省的首位，2016年已經突破4億元，在未來幾年內有望突破5億元大關。其次是湖北省、湖南省、安徽省、江西省，山西省排在最末位。2.發展速度比較分析六省的地區生產總值的增長變化情況如圖1所示。由圖1可以清楚地看到，中部地區六個省份的地區生產總值均呈現遞增趨勢，GDP的規模不斷擴大。其中增長速度最快的是河南省，特別是2005—2010年，從10621.56億元增長到23157.64億元，上升了12536.08億元，上漲幅度約為117.99%，但2010—2018年的增長速度逐漸放緩。其次發展較快的是湖北省和湖南省，兩省的GDP總量不相上下。除此之外，安徽省的GDP總量也保持著較快的增長。江西省在2010—2013年增長較多，為4608.69億元，但隨后的六年間其漲幅呈下降趨勢。山西省的GDP變化較為平穩，增長幅度較為緩慢，2013—2016年僅增長269.5億元，增長幅度約為2.12%，但2016—2018年GDP總量明顯增長，增幅為29.47%。根據六省GDP的變化標準差，可以看出最低為江西省，最高為河南省，說明在2005—2018年江西省的經濟發展較為穩定，河南省的經濟發展相較于另外五個省份波動較大。（二）產業結構比較。產業結構，亦稱國民經濟的部門結構，是國民經濟各產業部門內部的構成。20世紀30年代英國經濟學家費希爾（A.Fisher）在其所著的《安全與進步的沖突》一書中最先提出三次產業的概念，英國經濟學家克拉克（C.Clack）于1940年進一步闡釋了三分法，把第三產業稱作服務型產業，并發現勞動力轉移的一般過程是先由第一產業到第二產業，再由第二產業到第三產業，這一發現被稱為“克拉克定理”。研究產業結構的構成和變化情況，能夠清楚地了解該省的發展程度和運作模式，進而對于各個省份的經濟發展效益和優勢以及促進區域協調發展提供更好的研究思路。本文選取2005—2018年六省的生產組成按三次產業構成的情況，進行產業結構的分析比較。山西省第一產業在生產總值當中的構成比重逐漸小幅度下降，山西作為煤炭大省，其第二產業占比較高，呈上升-下降-上升的變化，第三產業占比呈下降-上升-下降趨勢，總的來說，其產業結構逐漸由“二三一”向“三二一”轉變，第一產業的占比低于其他五省。河南省作為我國的農業大省，其第一產業的在其生產總值中的占比較高，但一直呈現下降趨勢，第二產業占比先上升后下降，特別是2013—2016年其占比下降了4.6%，第三產業的比重呈逐漸上漲趨勢，2018年幾乎與第二產業的占比持平，可以看出未來河南省的產業發展也即將呈現“三二一”的態勢，產業結構逐漸趨于合理。安徽省和江西的發展模式與河南省有一定的相似性，三次產業均有較為明顯的變化，但都還未完成“三二一”產業發展模式的轉變。湖北省和湖南省的發展模式較為一致，其第一產業在生產總值中的占比逐漸下降，第二產業的占比均呈現先上升后下降的變化，第三產業的占比均出現先降后升的改變，且在2018年的生產總值構成情況中，第三產業的占比領先于第一、二產業，特別是湖南省，第三產業的占比領先于第二產業12.1%，占于絕對主導地位。總體來說，中部地區六個省份的產業結構變化符合“克拉克定理”中產業結構的變化規律，第三產業逐漸占據主導的地位，其發揮的作用也日益重大。僅從中部地區幾個省份的產業結構來看，山西、湖北、湖南的產業結構已經得到合理配比，需繼續保持、優化協調，而河南、安徽、江西的產業結構布局還需進一步完善，需要不斷升級調整。（三）市場化水平分析。市場化是指用市場作為解決社會經濟問題的基礎手段，是一種在開放的市場中，以供求關系和價格機制為核心，以優勝劣汰的公平競爭為手段，實現資源充分合理配置、效率最大化目標的機制。對于區域市場化程度的測度，可以從政府與市場的關系方面進行測算。政府與市場的關系可以從市場分配社會經濟資源的比重這一指標進行測算，本文選取中部地區六省2019年政府財政支出占地區生產總值的比重作為負相關指標（它的剩余值即為市場分配經濟資源的比重）來近似地反映資源分配方面的市場化程度，較低的比例得到較高的結果。2019年山西省和江西省的政府財政支出占地區生產總值比例相對其他四省較高，市場化水平相對較低，且兩省從2017—2019年市場對于經濟資源的配置水平是逐漸降低的，說明兩省政府對于市場經濟的調控增強；與之情況相反的是湖北省和安徽省，兩省市場對于經濟的配置水平逐漸升高；河南省與湖南省的情況較為相似，兩省在2017—2019年政府分配經濟資源的比重呈低-高-低的現象。總體來說，出江西和安徽兩省外，其余四省政府職能逐漸弱化，市場對于社會經濟資源的配置比重越來越高。（四）基礎設施比較分析。基礎設施是區域社會經濟發展的物質基礎和支撐條件，其配置水平的高低能夠反映區域發展的程度。基礎設施包括：交通運輸設施、給排水設施、能源電力設施、電信通信設施等。交通設施發展程度與區域經濟水平、能源狀況、科技水平及人們的生活水平有著密切的關系，是區域經濟分析中的關鍵因素，因此，本文將以中部地區六省的交通運輸設施為例進行比較分析。2019年貨物運輸量最多的省份是安徽省，為368000萬噸，以公路運輸和水運為主；其次是湖南省，為244098.2萬噸，總的運輸量比上年增加了5.6%，同樣以公路和水運為主，且公路運輸量比上年增加了6.8%；河南省與山西省的貨物運輸量不相上下，分別為218600萬噸和219312.4萬噸，其中，山西省主要以鐵路和公路運輸為主，河南省鐵路、公路、水運數量較為均勻，且水運數量較上年增長了21%；貨物運輸量較少的是江西省，為150860.6萬噸。在旅客運輸量中，河南省的客運量位居首位，為111500萬人，以鐵路和公路為主，鐵路的運輸量較上年上漲了6.9%；其次，同樣作為中轉大省的湖南省，其客運量達到102970.6萬人，但較上年有所下降，下降了4.7%；安徽省和江西省的客運量相差不多，分別為60000和59703.6萬人，兩省的客運量較上年都有所下降；山西省的客運量最少，為24321.8萬人，且較上年還下降了5.2%。綜上，各省的貨物運輸量較2018年有所上升，但客運量與2018年相比都有所下降。

三、結論與建議

（一）結論。綜合中部地區六省宏觀經濟狀況、產業結構組成、市場水平分析以及設施配置水平分析的情況來看，由于各省所處的地理位置、人口、環境等情況的不同，其各項指標呈現出的結果也不盡相同，六省份各自有其發展的優勢。如河南省，作為我國的人口大省，其經濟規模和經濟總量在六省當中居于首位；山西省作為我國的煤炭資源大省，具有絕對的資源優勢，如近年來所倡導的低碳“氫能”，且其產業結構已經趨于不斷優化的態勢，發展前景看好；湖北、湖南兩省同處于長江流域，依靠長江這一天然的發展優勢，不論是區域宏觀經濟發展狀況還是產業結構、設施配置水平，都有著一定程度的相似性；安徽省和江西省在中部地區的六個省份中處于較為弱勢的地位，所選取的各項指標都低于其他四省，其優勢需進一步發揮出來。（二）發展建議。1.統籌區域經濟一體化協調發展。統籌區域經濟一體化協調發展不僅包括宏觀層面國家間的一體化和中觀層面國家尺度下的區域一體化，如我國東中西部之間的協調發展，同時也包括微觀層面區域內部的一體化發展。區域經濟一體化有利于區域內部商品市場、生產要素、服務、和經濟政策及管理的統一，促進各種生產要素和商品的自由流動，從而能夠提高區域競爭力，促進資源的合理配置。通過以上各種指標的分析，我們發現各個省份有著各自的發展優勢，可以在一定程度上實現優勢互補，取長補短，在促進自身發展的同時，兼顧中部地區其他省份的整體發展，合理分工。［6］例如，鄭州和武漢作為中部地區和連接點，可發揮其交通樞紐作用，增強各省之間的互聯互通，使其能夠密切合作，帶動中部地區的區域經濟發展活力。2.優化產業發展結構。在中部六省規劃中再次強調中部地區“三個基地，一個樞紐”的發展定位，“三個基地”指中部地區與生俱來的自然優勢，第一是糧食生產基地，以河南省為首，作為我國自古以來的“糧倉”，河南省的農業發展一直走在全國前列，因此，加快農業現代化發展，即用科技和現代工業來裝備農業，使其轉變成為一個高產、優質、低耗農業生產體系和一個合理利用資源保護生態環境的農業生態系統，是河南省產業結構優化的重中之重；第二是能源原材料基地，以山西省、湖北省、安徽省的煤炭資源為例，優化能源產業布局、提高利用效率，生產出安全環保的能源是各省未來產業結構調整的方向和目標；第三是裝備制造業基地，如老牌的重工業城市武漢、長沙、鄭州、太原、南昌、合肥等，都是我國裝備制造業發展的重要城市，因此加快核心技術的培育，形成良好的品牌競爭力，是其產業結構優化的重要舉措。除保持各省的資源優勢以外，加快三次產業結構優化調整，使“二三一”繼續向“三二一”轉變，也是其未來發展的方向，特別是河南、江西、安徽三省可充分挖掘其現有的旅游資源，如河南省和江西省有豐富的歷史文化資源，安徽省有豐富的自然景觀資源，因此，借助其擴大三省旅游業的規模和影響力，拉動餐飲、住宿等服務業的發展，促進產業結構的升級調整。3.提高市場化水平。市場對于經濟活動具有明顯的導向作用，能夠促進區域產業的合理集聚以及產業布局特色的形成，市場化水平的高低直接影響著區域經濟的發展。中部地區六省的市場化水平在逐年提高，但相較于我國東部地區的市場化水平還有一定的差距，因此還需擴大市場規模、優化市場環境、增強市場意識。［7］任何一個市場的發展都需達到一定的市場規模，在此基礎上的經濟活動才會產生相應的效益，例如近年來提出的武漢城市圈、中原城市群、皖江城市帶以及長株潭城市群，城市群的規模效益遠比各個城市獨自發展的效益要高。一個良好的市場環境能夠吸引更多的投資，為當地提供更多的就業機會，促進技術的進步，企業的管理升級，增加財政收入，從而提高整個地區的綜合實力。因此優化市場環境、維持良好的市場秩序能夠促進區域經濟的進一步發展。市場意識是從人們的精神層面就對參與經濟活動產生積極心理，人們的市場意識越強，個體私營經濟就會越發達，經濟活動就會比較頻繁，區域內的整體經濟水平就會顯著提高。4.增強區域設施配置水平。基礎設施和公共服務設施的配置水平反映了一個區域的經濟發展水平，特別是在當代人們對于生活質量的追求愈來愈高的情況下，交通運輸、郵電通訊、教育、文化、醫療、社會保障等設施的配備要求也越來越高。在基礎設施方面，交通運輸的發展最為關鍵，交通越發達，貨物運輸和旅客運輸的數量就越多，同時能夠帶動相關產業如物流業、旅游業的快速發展；在公共服務配套設施方面，以教育文化配套最為突出，各區域間的較量就是以科技實力和經濟實力為基礎的綜合實力之間的較量，而科技實力的高低離不開優質教育的發展，優質的教育資源能夠提供更多的人才保障，為區域甚至國家的發展提供人才基礎。中部地區的教育資源雖然相較于西部地區豐富，但教育質量還有待提高，因此可以加強各省的高校合作、科研項目合作，共同促進中部地區教育文化的發展，從而帶動區域經濟的協調發展。

參考文獻：

［1］覃成林，鄭云峰，張華.我國區域經濟協調發展的趨勢及特征分析［J］.經濟地理，2013（1）:9-14.

［2］李保平，肖金成，陳文暉.中國區域差異經濟分析［J］.開發研究，1996（3）:54-55.

［3］聶艷華，張玉明.區域創新視角下的中國三大區域經濟差異分析［J］.經濟研究導刊，2009（1）：135-136.

［4］葉森.中國區域發展水平差異及影響因素的文獻綜述［J］.財富時代，2020（1）：48-50.

［5］中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定［R］.2003.

［6］劉勇，李仙.中部崛起在區域高質量協調發展戰略中的地位和作用［J］.金融經濟，2019（15）:12-15.

［7］繆羽晨，劉堯成.我國華中地區區域經濟發展差異比較研究［J］.經濟視角，2019（6）：67-73.

作者:王之晨 單位:北京師范大學珠海分校