導語：修繕工程審計難題應對策略一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

修繕工程與基本建設工程相比，有其自身的許多特點，筆者現根據自己多年審計修繕工程的實踐，列舉施工單位修繕工程決算常見的若干問題，并提出一些應對措施。

一、施工單位修繕工程決算的常見問題

（一）多計工程量工程量是計算工程造價的主要數據，由于修繕工程一般無施工圖，且對施工過程疏于管理，施工單位便常常在做工程決算時采取各種手段多計工程量，抬高工程造價。

1.多報隱蔽工程等事后無法或不好查證的工程項目工程量。如多報挖填土工程的挖填深度和寬度，從而多計挖填土方工程量，多計工程造價；多報油漆、粉刷工程的遍數，從而就高套用定額，多計工程造價。

2.虛報實際未施工的工序工程量。如原油漆墻裙、木門重新油漆，實際施工時并未鏟除舊漆膜，但決算時計取；如裝修工程中，基面鑿毛、水洗清污，實際施工中并未發生，但卻在決算時計取。

（二）某些工序重復套用定額

1.卷材防潮層、刷熱瀝青、刷瑪蹄脂等工程項目，有關定額子目中均已包括刷冷底子油一遍和附加層工料，施工單位決算中，套卷材防潮層等相應定額子目后，再套一項刷冷底子油定額子目。

2.塊料面層工程項目，定額子目均已包括找平層和面層，施工單位決算中，套相應塊料面層定額子目之外，再多套一項找平層定額子目。

3.金屬構件制作工程項目，定額子目均已包括刷一遍防銹漆工料，施工單位決算中，在無任何證明有額外多刷防銹漆的情況下，套金屬構件制作相應定額子目后，再套一項刷紅丹防銹漆定額子目。

4.安裝工程的部分洗滌盆、洗臉盆、洗手盆安裝，定額子目均已包括水龍頭安裝工料費，施工單位決算中，套洗滌盆、洗臉盆、洗手盆安裝相應定額子目后，再套一項水龍頭安裝定額子目，并再計取一遍水龍頭材料費。

（三）不按規定換算定額子目某些工程項目實際做法、用材等與定額規定不同時，允許換算定額子目，有些經過換算后會調高定額單價，有些經過換算則會調低定額單價，施工單位決算往往只對調高定額單價的項目換算定額子目，而對調低定額單價的項目不進行定額子目換算，從而多計工程造價。

（四）多計材料費用

1.高報材料價格。當前建筑材料市場比較混亂，相同材料，進貨渠道不同，價格不同；同種材料，產地、品牌不同，價格相差懸殊。盡管一部分材料當地政府工程造價管理部門有建設工程材料基準價格信息，但涵蓋面有限，相當一部分材料，尤其是給排水、電氣、暖通、裝飾等工程材料，其中所列很不全，新型建材更是在其中找不到，而這部分材料市場價格又十分混亂，施工單位往往以次充好，低進高報。

2.多計材料價差。定額中的材料單價，是按定額制訂時當地市場平均價取定的，由于市場價經常處于變動之中，因此對材料允許按實調整差價。在調差時，實際市場價高于定額取定價時，形成正差，實際市場價低于定額取定價時，形成負差。施工單位往往只對調正差的材料調整價差，而對調負差的材料不調價差，從而多計材料價差。

3.對應扣減的材料費用不扣減。主要包括：（1）建設單位供材，如鋼材、水泥、大理石板、花崗巖板等；（2）定額中已計價但實際未購買，按規定應扣減的材料費用等。

4.計取不應計取的材料費。主要是將拆除的材料重新利用，按自購新材料計入工程造價。如將拆除的給排水管道、電線、電纜、開關、插座、吊扇、配電箱以及拆除的廣場水泥磚等材料重新利用，按自購新材料計入工程造價。

二、審計時應采取的應對措施

（一）加強審計人員培訓，不斷提高審計人員的綜合素質施工單位高套定額子目、高套工程取費類別、對某些工序重復套用定額、不按規定換算定額子目、利用決算計價單位與自然單位的差異多計工程量等抬高工程造價的手段，只要審計人員熟悉定額規定，了解建筑工程施工、建筑材料等方面的知識，就不難發現。因此，要對審計人員加強工程定額、建筑工程施工、建筑材料等方面的知識培訓，加強審計人員的責任心教育，以不斷提高審計人員的業務技能。

（二）加強施工過程中的跟蹤審計對于粉刷、油漆等裝飾工程，審計人員要在施工過程中多深入施工現場察看，了解施工工藝、工序、使用材料等實際情況，尤其要注意油漆、粉刷的遍數，并做好記錄，為將來工程決算審計提供證據。

（三）加強事后現場抽測驗證工作修繕工程某些項目的工程量，可以通過事后測量驗證。盡管如此，施工單位仍心存僥幸，常常虛高申報。對此，除了修繕主管部門要加強對施工單位申報工程量的測量驗證外，審計人員最起碼要抽取對工程造價影響重大的項目測量驗證工程量。（四）加強材料價格認證管理，做好材料價格認證工作為防止施工單位虛報材料價格，要加強材料認價管理，對施工中使用的材料，尤其是政府工程造價管理部門的建設工程材料基準價格信息未包括的材料，應要求施工單位填寫材料認價申報單，并詳細列明材料名稱、規格、品牌、產地、申報價格等項目，審計人員要和修繕工程主管部門一起及時地進行市場詢價。市場詢價要貨比多家，杜絕采取由施工單位派人陪同，到施工單位指定的所謂實際供貨單位詢價、認價的方式。