導語：市場經濟條件下農村水利經濟發(fā)展策略一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:農村水利是農村經濟社會穩(wěn)步發(fā)展和平穩(wěn)推進的重要前提,是我國經濟社會發(fā)展的重要墓礎。市場經濟條件下農村水利經濟健康快速發(fā)展需要各方面力量的有效配合:明確政府責任,發(fā)揮政府的宏觀調控職能;完善墓礎設施,確保水利經濟持續(xù)發(fā)展;發(fā)揮資源優(yōu)勢,構建合理水利經濟框架;加快改革進程,推進農村水利經濟大發(fā)展。

關鍵詞:市場經濟;農村水利經濟;水利資源

1明確政府責任,發(fā)揮政府的宏觀調控職能

農村基礎設施建設尤其是農田水利建設,是關系農村經濟健康發(fā)展的重要因素,是關系農村群眾安居樂業(yè)等國計民生的大事,是政府發(fā)揮宏觀調控職能的領域之一。中共十八大明確指出:`加快健全基本公共服務體系,加快和創(chuàng)新社會管理,是推動社會主義和諧社會建設的要求。”根據十八大的指示和農村市場經濟快速發(fā)展的客觀現(xiàn)實,大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農村經濟社會發(fā)展相協(xié)調,與國民經濟相一致的農村水利經濟是當前我國政府農村經濟促進戰(zhàn)略中的當務之急。政府牽頭建立以農田水利經濟為基礎的農村水利經濟管理體系,加大資金投人,鼓勵有條件的地區(qū)根據本地區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)實狀況,結合水利經濟發(fā)展水平,科學合理地安排農村水利經濟的干預措施和刺激方案。各級政府管理部門尤其是基層政府機構應該明確自身在農村水利經濟發(fā)展中的責任,充分發(fā)揮政府的資源調配置等職能,合理安排國民經濟預算應用于農村水利經濟發(fā)展方面的投人力度,開發(fā)出多種方式以增加農村水利經濟增長動力,綜合運用財政稅收、貨幣金融等措施,“形成土地出讓收益中比例提取投人農田水利建設機制,[2〕,有效安排農村水利資源的流向,保證農村水利經濟發(fā)展有充足的政府財政支持和政策保障。基層政府應調動農村金融機構力量,鼓勵農村金融機構為農村水利經濟發(fā)展提供資金支持,同時適當開放農村水利經濟市場,采用招投標等方式為農村水利經濟市場化集資融資,鼓勵有條件的農村水利企業(yè)上市等。基層政府應該采取措施調動農村居民參與水利經濟建設的積極性,開展`籌資籌勞”等刺激措施,同時應該完善`財政獎補”機制,引導農村居民將資金投人農村水利經濟開發(fā)項目上來,以集合農村群眾集體力量推動農村水利經濟發(fā)展。

2完善基礎設施,確保水利經濟的持續(xù)發(fā)展

農村水利基礎設施建設是我國農村水利經濟發(fā)展的重中之重,是全面推動農村現(xiàn)代化進程和城鎮(zhèn)化建設的重要舉措,是關系農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展和農村社會穩(wěn)定的大事。目前我國農村水利經濟基礎實施建設依然落后于農村社會經濟發(fā)展的需要,遠遠跟不上國家提出的新農村建設對農村水利基礎設施建設的要求,農村水利基礎設施建設明顯滯后,制約了農村水利經濟的發(fā)展,進而對整個農村經濟的發(fā)展貢獻有限,阻礙了擁有大量水資源的廣大農村地區(qū)以水利經濟為龍頭帶動經濟整體跨越的`農村經濟戰(zhàn)略’的實施,不能為解決日益加大的城鄉(xiāng)差距問題提供源源不斷的資金基礎,因而農村水利基礎設施建設是解決濃問題的突破口。

3加快改革進程,推進農村水利經濟大發(fā)展

改革是發(fā)展農村水利經濟不竭動力,只有改革現(xiàn)行農村水利經濟運行體制和機制,才能夠有效推進農村水利經濟發(fā)展。農村水利經濟發(fā)展是一項“功在當代,利在千秋”的事件。然而,由于其具有較強社會公益性和惠民性等特征,導致其市場經濟意識不強,管理機構運行效率不高,經濟效益不顯著,因此難以適應農村經濟社會發(fā)展的需要。農村水利經濟要發(fā)展,水利行業(yè)要加大改革進程。第一,農村水利經濟管理部門應該深化管理體制改革,形成適應農村現(xiàn)階段經濟社會發(fā)展狀況管理體制,形成一種融公益性和效益性于一體管理體制,增強體制活力和激活管理人員流動;第二,農村水利經濟要嘗試實行股份所有制,集中閑散資金和群眾力量辦大事,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實行村民參股的集資形式,增強農村居民的市場參與意識,提升水利企業(yè)經營者的經營能力,提高管理者的辦事效率;第三,農村水利經濟改革應該把發(fā)展外向型經濟作為水利經濟改革的突破口,采取有效措施吸收外商投資,同時鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬和村民個體、集體經營的水產養(yǎng)殖等農村水利經濟形式,“把湖洲種植、水力發(fā)電、水產養(yǎng)殖、水利旅游作為開發(fā)的重要項目,規(guī)劃好、落實好’。我國農村地區(qū)有豐富的水利資源,然而落后的開發(fā)管理模式嚴重限制了農村水利經濟的發(fā)展,因此市場經濟條件下要解放思想、開源節(jié)流,加快改革進程,推進農村水利經濟大發(fā)展。

4結語

大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化的與農村經濟社會發(fā)展相協(xié)調、與國民經濟相一致的農村水利經濟是當前我國政府農村經濟促進戰(zhàn)略中的當務之急。農村水利基礎設施建設是我國農村水利經濟發(fā)展的重中之重,是全面推動農村現(xiàn)代化進程和城鎮(zhèn)化建設的重要舉措,是關系農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展和農村社會穩(wěn)定的大事。改革是發(fā)展農村水利經濟的不竭動力,只有改革現(xiàn)行的農村水利經濟運行體制和運行機制,才能夠推進農村水利經濟的大發(fā)展。

作者:孫曉迪 單位:河南省水利勘測設計研究有限公司

參考文獻:

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[3]羅百奚200三,(22).山東理工大經濟師,江西省水利經濟發(fā)展的創(chuàng)新思維「J〕.水利發(fā)展研究,