市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)研究
時(shí)間:2022-05-07 11:04:21
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[摘要]市場(chǎng)和法治是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的兩個(gè)重點(diǎn)要素,而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,法制建設(shè)無(wú)疑起著非常重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革工作的不斷推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各項(xiàng)問(wèn)題也不斷增多,而法制建設(shè)是解決這些問(wèn)題的一個(gè)重要手段。文章闡述了法制建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,分析了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)之間的關(guān)系,最后探索了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。
[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法制建設(shè);關(guān)系;路徑
一、法制建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性
法制建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用,只有提高對(duì)法制建設(shè)工作的重視,才能更好地推動(dòng)法制建設(shè)工作的快速發(fā)展,并以此為基礎(chǔ)促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。(一)保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)主體的自主性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)當(dāng)中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體類(lèi)型非常多,包括國(guó)有企業(yè)、私有企業(yè)、個(gè)人等,從理論上講各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán),并且能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主控制自身的經(jīng)營(yíng)行為,這其實(shí)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體自主性的表現(xiàn),而市場(chǎng)中各經(jīng)濟(jì)主體的自主性必須依靠一定的法律制度才能獲得保障。①比如,通過(guò)相關(guān)的法律制度保證其自主經(jīng)營(yíng)情況不會(huì)受到各種外界因素的干擾,同時(shí)通過(guò)相關(guān)法律制度可以明確其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)資格,為其自主行使相關(guān)權(quán)利提供法律支持。由此可見(jiàn),完善的法律法規(guī)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)主體的自主性的一種重要手段,法制建設(shè)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有著不可或缺的作用。(二)保證宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)進(jìn)行自主調(diào)控,但是由于市場(chǎng)本身存在的缺陷,其調(diào)控能力并不足以保證整個(gè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,因此在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,除了市場(chǎng)的自主調(diào)控外,國(guó)家還會(huì)通過(guò)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。而宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施需要相關(guān)法律法規(guī)的支持,隨著市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的改變,國(guó)家出臺(tái)的各種宏觀調(diào)控政策也在逐漸改變,這就需要相應(yīng)的法制建設(shè)工作持續(xù)跟進(jìn)才能保證相關(guān)法律法規(guī)在宏觀調(diào)控中持續(xù)發(fā)揮作用,由此可見(jiàn)法制建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中是非常重要的。(三)保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性。當(dāng)前,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有非常明顯的開(kāi)放性,這種開(kāi)放性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠有效減少邊界封鎖、部門(mén)分割和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等情況的出現(xiàn),從而讓市場(chǎng)中的各個(gè)主體都能公平公正的進(jìn)行交易。市場(chǎng)的開(kāi)放性不僅體現(xiàn)在對(duì)國(guó)內(nèi)的開(kāi)放,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革工作的不斷推進(jìn),對(duì)國(guó)外的開(kāi)放化程度也在逐漸提高,大量的外資企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。市場(chǎng)開(kāi)放性的提升,使得市場(chǎng)主體的數(shù)量不斷上升,同樣的市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度也在不斷提升,在這一背景下,部分經(jīng)濟(jì)主體為了保證自身的利益有可能使用一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段,而且隨著市場(chǎng)形勢(shì)的不斷改變,這些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段也在不斷創(chuàng)新中,針對(duì)這一情況,國(guó)家需要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)一些違反市場(chǎng)規(guī)則的行為進(jìn)行管理,并且對(duì)市場(chǎng)各主體的行為進(jìn)行規(guī)范,這樣才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展,因此法制建設(shè)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的一種重要手段。②(四)有利于加速完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,不僅涉及各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,同時(shí)還涉及政府工作部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等,在這種紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)關(guān)系下,部分企業(yè)或個(gè)人等市場(chǎng)主體為了獲得利益,對(duì)他人的利益造成侵害,或者通過(guò)行賄、盜竊商業(yè)機(jī)密等方式來(lái)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的勝利,不僅擾亂了市場(chǎng)環(huán)境,而且影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,因此必須通過(guò)完善的法律法規(guī)對(duì)這些行為進(jìn)行規(guī)范,這樣才能保證保證市場(chǎng)的公平公正,促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。完善的法律法規(guī)可以為各市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)和諧的市場(chǎng)環(huán)境,激勵(lì)更多主體參與到市場(chǎng)當(dāng)中,并且積極發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在各個(gè)市場(chǎng)主體、政府部門(mén)和其他相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作下,共同促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。③
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)的關(guān)系
(一)法制建設(shè)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一種適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并且經(jīng)過(guò)多年發(fā)展驗(yàn)證的合理的經(jīng)濟(jì)體制,其通過(guò)宏觀調(diào)控、價(jià)格干預(yù)等手段來(lái)保證市場(chǎng)的穩(wěn)定性,從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)的健康發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是為了讓人民獲得更大的利益,這同時(shí)也是當(dāng)前國(guó)家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的,由此可見(jiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一種民主的經(jīng)濟(jì)制度,法制建設(shè)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身獨(dú)特的規(guī)律,比如貨幣流動(dòng)、產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)等,而專(zhuān)家通過(guò)對(duì)這些規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行研究分析,可以制定出符合多數(shù)人民利益的規(guī)定,而這些規(guī)定就是我們所說(shuō)的法律法規(guī)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)仍舊是商品經(jīng)濟(jì),而在商品交換的過(guò)程中必須依靠法律規(guī)定來(lái)保證其公平性,因此法制建設(shè)是一一一一一一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必不可少的工作。(二)法制建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。法制建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。如果沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)各主體進(jìn)行合理約束,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序?qū)?huì)處于混亂狀態(tài),市場(chǎng)壟斷、行政經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)象將會(huì)頻繁發(fā)生,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性無(wú)法獲得保障。在這種狀態(tài)下,一些實(shí)力較弱的企業(yè)或個(gè)人將難以生存,多數(shù)人民的利益也也將無(wú)法得到保障,社會(huì)的和諧穩(wěn)定也會(huì)受到很大影響。因此,沒(méi)有法律約束的市場(chǎng)是不完善的,法制建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。另外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法制建設(shè)工作的開(kāi)展,為了保證法律法規(guī)能夠與市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng),相關(guān)部門(mén)必須保證法制建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性。④(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)相輔相成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,利用法制建設(shè)來(lái)維持市場(chǎng)的公平公正性,是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善的關(guān)鍵路徑。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的歷程充分證明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)之間存在著不可分割的關(guān)系,只有在堅(jiān)持法制建設(shè)的基礎(chǔ)上才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化發(fā)展進(jìn)程,相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了大量的法律法規(guī)和指導(dǎo)性文件,為我國(guó)的大小企業(yè)創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷開(kāi)展,市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了進(jìn)一步的改變,同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)等新型商業(yè)模式的出現(xiàn),當(dāng)前的法律法規(guī)已經(jīng)無(wú)法完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì),因此加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的同步性已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題??傊?,法制建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著非常密切的關(guān)系,二者之間相輔相成、不可分割。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑探索
如何保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究的問(wèn)題。黨的描繪了新時(shí)展的宏偉藍(lán)圖,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展無(wú)疑是保證這一宏偉藍(lán)圖能夠?qū)崿F(xiàn)的必然要求,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展又是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提條件,因此本文對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展路徑進(jìn)行了探索。(一)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。在法制建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,以人民利益為主,通過(guò)推動(dòng)法制建設(shè)的順利開(kāi)展來(lái)為人民營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、公平正義、法治有序的市場(chǎng)環(huán)境。首先,應(yīng)當(dāng)遵循依法、平等、全面保護(hù)的司法理念,在法制建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分考慮各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益,保證其市場(chǎng)地位、權(quán)利以及發(fā)展機(jī)會(huì)的平等。其次,應(yīng)當(dāng)通過(guò)法制建設(shè)來(lái)推動(dòng)誠(chéng)實(shí)行用的市場(chǎng)交易秩序的構(gòu)建,對(duì)于市場(chǎng)交易中的各種不誠(chéng)信行為通過(guò)合理的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行約束、懲處。(二)堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。在法制建設(shè)的過(guò)程中必須堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,這樣才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)性。法律規(guī)定的一大作用就是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)各主體、政府工作人員以及社會(huì)機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織或人員的約束來(lái)防范、解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題,因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中必須保證法制建設(shè)能夠堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,這樣才能有針對(duì)性地通過(guò)法律法規(guī)的逐步完善解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多問(wèn)題。但是,在以問(wèn)題為導(dǎo)向推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守以下原則。首先,不能為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而損害人民的利益,這是整個(gè)社會(huì)主義法制建設(shè)過(guò)程中都應(yīng)當(dāng)遵守的原則。⑤其次,相關(guān)部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中不能以服務(wù)大局為名義,對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行地方保護(hù),這樣不利于維持市場(chǎng)的公平發(fā)展,同時(shí)也不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。(三)保證相關(guān)法律法規(guī)的順利落實(shí)。法制建設(shè)除了要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)外,還應(yīng)當(dāng)保證這些法規(guī)的順利落實(shí)。完善的法律法規(guī)只有經(jīng)過(guò)有力的執(zhí)行才能發(fā)揮其效力。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,雖然相關(guān)的法律法規(guī)也在逐漸完善,但是這些新增法律法規(guī)的落實(shí)情況卻不盡如人意,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化進(jìn)程中必須解決的一項(xiàng)問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,首先,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體的法制觀念,在此基礎(chǔ)上他們才能在開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)優(yōu)先考慮自己的行為是否合法,并且主動(dòng)按照法律規(guī)定來(lái)約束自己,從而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序進(jìn)行。同時(shí),當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面臨著劇烈的轉(zhuǎn)型,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)展的主題,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體必須共同努力通過(guò)資源的優(yōu)化配置來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。而強(qiáng)化法制觀念是保證這一工作能夠順利實(shí)現(xiàn)的前提。其次,國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立完善的監(jiān)督查控系統(tǒng),對(duì)各地區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督查控,這樣不但能夠保證相關(guān)法律法規(guī)的順利落實(shí),還能增加人民對(duì)政府的信任度,從而促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)工作。另外,在對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)大眾的力量,暢通人民發(fā)言渠道,讓全社會(huì)都能參與到這項(xiàng)工作中。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,法制建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的作用,它能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)之間有著非常密切的關(guān)系,二者之間是相互促進(jìn)的。為了促進(jìn)法制建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,不斷完善相關(guān)的法律法規(guī),并且保證其能夠順利落實(shí),從而促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的雙重進(jìn)步。
作者:朱紅波 單位:國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院
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