導語：人才生態(tài)軟環(huán)境創(chuàng)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

西部地區(qū)的人才競爭，歸根結(jié)底是人才環(huán)境的競爭。近年來，貴陽市在推動生態(tài)文明城市發(fā)展過程中，注重人才工作與政治、經(jīng)濟、文化相融合，以“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”作為人才工作的總體方針，健全人才發(fā)展機制，完善人才工作措施，開創(chuàng)人才發(fā)展的生態(tài)軟環(huán)境。

為人才生態(tài)軟環(huán)境建設(shè)多方保障

2010年貴陽市在調(diào)研完成13個人才發(fā)展戰(zhàn)略專題報告的基礎(chǔ)上，出臺了《貴陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》，全面謀劃了貴陽市生態(tài)文明城市發(fā)展中人才隊伍建設(shè)的任務目標，包括八大機制創(chuàng)新工作重點和五大人才重大計劃。包括現(xiàn)有人才的潛能開發(fā)計劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展計劃、基礎(chǔ)人才能力提升計劃、海外高層次人才集聚計劃、高校畢業(yè)生基層成長計劃等。幾年來，圍繞著五大人才發(fā)展計劃的進一步落地，又密集出臺了一系列有利于人才隊伍建設(shè)的政策性文件，全方位立體構(gòu)建了人才生態(tài)環(huán)境。所出臺的政策包括從引進到培養(yǎng)、從創(chuàng)業(yè)到就業(yè)、從城市到農(nóng)村、從政府到企業(yè)、從管理到服務的立體政策體系，為人才強市的戰(zhàn)略實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。貴陽堅持落實“一把手”抓“第一資源”的工作原則，積極落實人才生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一把手負責制。將人才工作納入市委、市政府對區(qū)、縣及市直機關(guān)的年度考核范圍，健全人才工作的目標責任制。將人才發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為考核的重要目標，將各單位為引進人才的所提供的工作、生活環(huán)境作為考核的重點，明確要求各用人單位為人才成長和發(fā)展提供更為主動、熱情、周到的服務，以求賢若渴的精神感召人才，以最大的誠意招攬人才。

為引進人才搭建生態(tài)事業(yè)平臺

至2011年貴陽市市屬人才總量34.99萬人，占總?cè)丝诘?.88%。從高層次人才情況看，拔尖人才稀缺，學科帶頭人、領(lǐng)軍人才短缺。因此，引進人才是貴陽洼地崛起的重要方式之一。貴陽市通過創(chuàng)新人才引進機制，更好地為引進人才搭建事業(yè)平臺，實現(xiàn)引用并重、引管齊舉，快速集聚高層次人才。在人才引進方式上，除正常引進人才外，充分利用團隊引進、技術(shù)支持、客座講學等多種形式柔性引進高層次人才。貴陽市委、市政府圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，采取資金投入、項目扶持等多種措施，指導和幫助企業(yè)開展高層次人才的引進工作。2011年柔性引進7名院士和6家企業(yè)建立合作關(guān)系；貴州輪胎股份有限公司聘請了13名外國技術(shù)專家開展項目合作、技術(shù)攻關(guān)，引進3名博士開展橡膠前沿技術(shù)研究。貴鋁華科院士專家工作站與中國工程院院士涂銘旌教授領(lǐng)軍的金屬材料領(lǐng)域高端人才團隊合作，開展高性能鋁合金的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。此外，以“博士后掛職團”的方式，從北京集中引進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人力資源管理、金融、法律等各方面的高層次人才，掛職到市直機關(guān)各個部門，以加速社會管理水平的提高。以人才資源作為第一資源，各部門在工作中充分貫徹“天地之性人為貴”的人才工作理念，為高層次人才做好服務工作。在工作中創(chuàng)新吸引人才、留住人才、用好人才的激勵機制，給一流人才一流待遇，給特需人才特殊政策。除了解決人才在戶籍、住房、醫(yī)療、社保、配偶安置、子女入學等方面的實際困難外，提出“能快則快、能特則特”的原則，開通綠色通道，提供“一站式”服務。

為本土人才成長的生態(tài)環(huán)境提供支持

在人才使用過程中，貴陽并沒有盲目崇外、重外輕內(nèi)，在引進人才的同時，關(guān)注本土人才成長的生態(tài)環(huán)境和諧建設(shè)。充分挖掘本土人才潛力，著力本土人才隊伍的梯隊建設(shè)，通過連續(xù)培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式為本土人才成長提供機會。一方面，注重拔尖人才和普通人才的聯(lián)合培養(yǎng)。在黨政人才隊伍建設(shè)中，既關(guān)注縣級干部的素養(yǎng)提升，又關(guān)注普通干部的能力提高。2011年針對于縣級干部舉辦10期黨校培訓班，面向機關(guān)事業(yè)單位舉辦專題講座350余期，培訓15000多人次，以全面提高干部執(zhí)行力。同時，采取到中央直屬機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉等多種形式為人才再開發(fā)提供良好的機會和條件。在企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)方面，貴陽結(jié)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，啟動了“5050”企業(yè)人才培養(yǎng)工程，對全市50家重點企業(yè)和50家成長型企業(yè)的200名以上經(jīng)營管理人才進行重點培養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。另一方面，注重人才的連續(xù)培養(yǎng)。如在高技能人才隊伍的建設(shè)中，貴陽市創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)機制，不僅關(guān)注中高職院校學生的培養(yǎng)，還關(guān)注在崗人員技能的提升。免除了貴陽市戶籍中等職校學生學費，鼓勵資助技能人才在崗提升技能。對參加各級技能比賽并獲得省級、國家級的技術(shù)能手稱號的人員破格晉升為技師或者高級技師，通過頂崗實習、以師帶徒、校企合作等多種形式，為貴陽市生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供技能人才。農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)更為全面。僅2011年就完成農(nóng)民技術(shù)培訓20.58萬人次，“綠色證書”和“陽光工程”培訓6580人，2011年貴陽市2個農(nóng)村科普示范基地、3個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和1名農(nóng)村科普帶頭人獲得了中國科協(xié)的表彰和資助。

為創(chuàng)業(yè)型人才提供創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

在謀劃人才工程中，通過引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與加速地方自主創(chuàng)業(yè)并舉，來構(gòu)筑良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2009年貴陽市被列為國家級創(chuàng)業(yè)試點城市之一，樹立了“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財富”理念，先后出臺了11個促進創(chuàng)業(yè)的政策性文件，從放寬市場準入、改善行政管理、解決金融難題、落實稅收優(yōu)惠、提升創(chuàng)業(yè)能力等方面全方位構(gòu)筑了人才的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過實施3261工程，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。政府通過“2年內(nèi)籌集3000萬創(chuàng)業(yè)投資引導資金、征集200個創(chuàng)業(yè)項目、培育6個創(chuàng)業(yè)實訓孵化基地、培訓1000名微型企業(yè)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者”為具體目標，為創(chuàng)業(yè)者提供服務。貴陽通過省市區(qū)三線聯(lián)動，堅持“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容、創(chuàng)先爭優(yōu)”的理念，先行先試，積極探索，為人才提供特殊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助政策。通過提供創(chuàng)業(yè)啟動資金、工作場所、住房公寓、貸款擔保等措施，大力引進引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引重大經(jīng)濟和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，積極探索建設(shè)人才特區(qū)的有效發(fā)展路徑。同時，圍繞高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)鏈、資金鏈、市場鏈等，建立科技金融支持體系，探索市場化培育、扶持機制和政府與市場相結(jié)合的服務機制。搭建企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，在高層次人才培養(yǎng)、引進、激勵和政策支持、項目扶持、資金投入等方面開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務。2011年，高新區(qū)已引進31名博士創(chuàng)辦企業(yè)。