鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三農(nóng)理論的運用與創(chuàng)新
時間:2022-05-07 03:41:08
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摘要:自從提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略以來,農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)不可同日而語?!班l(xiāng)村振興”戰(zhàn)略強調(diào)堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)民主體地位,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持因地制宜、循序漸進等等,這些思想集中體現(xiàn)了我國農(nóng)村政策對恩格斯“三農(nóng)”理論的運用與創(chuàng)新,是對馬克思主義“三農(nóng)”理論中國化的新貢獻。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;恩格斯;“三農(nóng)”;創(chuàng)新
“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實,現(xiàn)實是未來的歷史?!弊怨乓詠?,具有創(chuàng)造性的學(xué)說都會有它賴以形成的思想根基。作為新時代思想體系的創(chuàng)新成果——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不例外。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代我國對恩格斯“三農(nóng)”理論的發(fā)展與創(chuàng)新,是馬克思主義經(jīng)典理論與新時代實踐背景相結(jié)合的光輝典范。
一、恩格斯“三農(nóng)”理論的思想底蘊
弗里德里希•恩格斯(FriedrichEngels,1820年11月28日-1895年8月5日),德國思想家、哲學(xué)家、革命家、教育家、軍事理論家,全世界無產(chǎn)階級和勞動人民的偉大導(dǎo)師,馬克思主義創(chuàng)始人之一。恩格斯對“三農(nóng)”問題的重要論述頗豐,這里主要選取了以下幾個方面展開論述。(一)建立一個堅強獨立的無產(chǎn)階級政黨。恩格斯早就看到了要想解決農(nóng)民問題,最主要的是必須有一個堅強獨立的無產(chǎn)階級政黨。恩格斯在1871年9月21日的《關(guān)于工人階級的政治行動》中指出一個堅強獨立的無產(chǎn)階級政黨應(yīng)具備的特點,“應(yīng)當(dāng)從事的政治是人的政治;工人的政黨不應(yīng)當(dāng)成為某一個資產(chǎn)階級政黨的尾巴,而應(yīng)成為一個獨立的政黨,它有自己的目的和自己的政策。”這樣看來,恩格斯主張建立一個不同于資產(chǎn)階級及其以往任何階級的新型政黨,且這個政黨有自己的組織綱領(lǐng)和原則,不是任何政黨或組織的附庸,是一個高度獨立自主且自覺的政黨。只有建立這樣的一個政黨,才能為接下來解決農(nóng)民問題的一系列措施和方案提供一個有力的組織支撐和智力支持。(二)建立新型的農(nóng)業(yè)組織形式。在恩格斯生活的時代里,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)組織形式使農(nóng)民處于被壓迫被奴役的悲慘境地。因此,急切需要消滅現(xiàn)存私有制,建立一種新型的農(nóng)業(yè)組織形式才能使農(nóng)民擺脫各種形式的奴役來保障自身利益的實現(xiàn)。同時,也有利于將農(nóng)民吸引到無產(chǎn)階級革命的隊伍中來。正如恩格斯在《法德農(nóng)民問題》中指出:一個政黨要奪取政權(quán),“應(yīng)當(dāng)首先從城市跑到農(nóng)村,應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村中的力量,”與農(nóng)民結(jié)成朋友,得到農(nóng)民的支持。恩格斯后來在《英國工人階級運動》美國版的序言中提出了建立新型農(nóng)業(yè)組織形式的基礎(chǔ),“馬克思學(xué)派的社會主義者也要求把土地交給社會,但不僅是土地,而是同樣還有其他的一切生產(chǎn)資料”,即生產(chǎn)資料收歸國有。.只有如此,才能將農(nóng)民從現(xiàn)存制度的非人性的束縛下解放出來,才能建立不同于以往的農(nóng)業(yè)組織形式來捍衛(wèi)農(nóng)民的利益。實現(xiàn)農(nóng)民的利益是在土地國有化的基礎(chǔ)上通過開展有組織且規(guī)模宏大的合作化生產(chǎn)活動來完成的。這種新型的農(nóng)業(yè)組織形式就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,且恩格斯認(rèn)為合作社是解救農(nóng)民的唯一途徑,為了解放農(nóng)民,使農(nóng)民加入到革命的隊伍中來,必須通過合作社來保障農(nóng)民的利益。(三)城鄉(xiāng)一體化理論城鄉(xiāng)一體化的提出,歸根到底來源于現(xiàn)實生活中城市和鄉(xiāng)村。處于一種分離乃至對立的狀態(tài)?!俺青l(xiāng)之間的對立是野蠻向文明的過渡、部落制度向國家的過渡、地域局限性向民族的過渡而開始的,它貫穿著文明的全部歷史直到現(xiàn)在。”也就是說這種狀態(tài)是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、人類社會的進一步分工而產(chǎn)生的,這是人類文明發(fā)展的表現(xiàn),因而這種狀態(tài)具有一定的歷史必然性。這在恩格斯1884年所著的《家庭、私有制和國家的起源》中得到了更為深刻的闡述,在其第九部分“野蠻時代和文明時代”中對文明時代特征進行界定的時候,其中最主要的也是首先的特征就是“把城市和鄉(xiāng)村的對立作為整個社會分工的基礎(chǔ)固定下來”。城鄉(xiāng)之間的互不兼容是隨著資本主義大工業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展而產(chǎn)生的,隨著人類社會生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,能不能消除城鄉(xiāng)之間的這種差別,實現(xiàn)城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展?恩格斯在1872年《論住宅問題》中給予了較為明確的答案,“消滅城鄉(xiāng)對立不是空想,不多不少正像消除資本家與雇傭工人的對立不是空想一樣。消滅這種對立日益成為工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際要求”。這也就是說,在生產(chǎn)力進一步得到充分發(fā)展的情況下,且在遵循對農(nóng)民利益進行保障的前提下,消除城鄉(xiāng)之間的差別與對立是完全可能實現(xiàn)的,它不是空想,而是可以通過具體的實踐活動去實現(xiàn)的理想。對于如何消除城鄉(xiāng)之間的對立,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中也給出了一些答案,即強調(diào)農(nóng)工結(jié)合。同時,我們也可以看到城鄉(xiāng)差別的消失也是為了實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展,這一點恩格斯在早期所作的《共產(chǎn)主義原理》中就曾明確的指出,“通過城鄉(xiāng)的融合,使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展;——這就是廢除私有制的主要結(jié)果”。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容
新中國成立以來,“三農(nóng)”問題就被確定為關(guān)系國計民生的重大問題,一直以來被視為了治國理政的重點工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農(nóng)”問題的新思路、新設(shè)想。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)2017年10月18日在黨的報告中提出的戰(zhàn)略。(一)堅持黨管農(nóng)村工作?!爸袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”在我們社會主義國家,我們必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中,充分發(fā)揮黨在“三農(nóng)”工作中的指導(dǎo)作用,堅持我黨對方方面面工作的戰(zhàn)略布局與引導(dǎo),把黨管農(nóng)村的原則貫徹在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整個過程,使黨的光輝照耀新農(nóng)村的各個角落,推動我黨的蓬勃發(fā)展與執(zhí)政水平的日益提高,不斷實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。(二)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。新時代推進城鄉(xiāng)關(guān)系的融合發(fā)展具有巨大的理論與現(xiàn)實意義。城鄉(xiāng)融合發(fā)展強調(diào)的是將一系列的發(fā)展規(guī)劃做得科學(xué)、可行性強,保證城鄉(xiāng)在保持各自特色的前提下,實現(xiàn)各種生產(chǎn)力要素和資源的合理分配與平等交換,從而促進城鄉(xiāng)之間高層次高水平的融合協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,城鄉(xiāng)融合發(fā)展關(guān)鍵是要推動城市要素,比如先進技術(shù)、人才、管理方式等,深入農(nóng)村,與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,借以直接和間接的方式促進新時代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而提高農(nóng)民的收入和生活水平。正如2018年6月在山東考察時指出:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。”其次,城鄉(xiāng)融合發(fā)展要大力宣傳科學(xué)技術(shù),增強農(nóng)民的現(xiàn)代化意識,通過相關(guān)政策鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村,幫扶農(nóng)民,積極推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。最后,城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,揚長避短,使城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)勢都得到充分的發(fā)揮。(三)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極推進離不開農(nóng)村基本經(jīng)營制度這個基石。所謂農(nóng)村基本經(jīng)營制度,是指以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)、充分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是適合新時代社會主義市場經(jīng)濟體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)村基本經(jīng)營制度。這項制度自頒布以來就一直作為我黨制定農(nóng)村政策的前提條件得到了毫不動搖的堅持與發(fā)展。新時代在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,以為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對農(nóng)村基本經(jīng)營制度進行了鞏固和完善,即在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下,使得承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互分離,完成土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)”分置,實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)的積極流轉(zhuǎn)。適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和時代變革的新要求,堅定不移地堅持和完善我國的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保護農(nóng)民的土地權(quán)益,是新時代解決“三農(nóng)”問題的重中之重。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對恩格斯“三農(nóng)”理論的運用與創(chuàng)新
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是我們國家最深厚的基礎(chǔ)。全面建成小康社會和全面建成富強文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我國社會主要矛盾,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵所在,具有重大的理論與實踐意義。任何思想體系都是一定時代的產(chǎn)物。恩格斯“三農(nóng)”理論著眼于西歐,但其目的是實現(xiàn)全人類的解放與發(fā)展,且恩格斯晚年思想也有關(guān)注東方社會,因此恩格斯的農(nóng)民思想對我國農(nóng)民政策的制定和實施具有巨大的指導(dǎo)意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在繼承恩格斯“三農(nóng)”理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代我國現(xiàn)實國情對其進行了繼承和發(fā)展。首先,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的城鄉(xiāng)融合發(fā)展和恩格斯“三農(nóng)”理論強調(diào)的城鄉(xiāng)一體化的根本目的都是為了實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。其次,恩格斯“三農(nóng)”理論立足點是為了保障農(nóng)民的利益,恩格斯對農(nóng)民利益的關(guān)注,對后來的馬克思主義者的農(nóng)民思想產(chǎn)生了重大影響。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深受恩格斯“三農(nóng)”理論的影響,千方百計增加農(nóng)民收入,給予農(nóng)民利益以切實的保障。同時,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉。再者,恩格斯“三農(nóng)”理論強調(diào)生產(chǎn)資料收歸國有,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同樣重視此點,即堅持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中土地的集體所有權(quán)。最后,我國在實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中,重視增強農(nóng)民的現(xiàn)代化意識,與恩格斯“三農(nóng)”理論重視提高農(nóng)民的素質(zhì)如出一轍。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對恩格斯“三農(nóng)”理論的創(chuàng)新和發(fā)展體現(xiàn)在各個方面,這里重點討論以下兩點。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重新建構(gòu)了農(nóng)村發(fā)展的主體力量,即更加突出了對農(nóng)民主體地位的重視與發(fā)揮。我國高度重視農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興實踐過程中的主體地位,有利于充分調(diào)動農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性,增強農(nóng)民的獲得感、成就感和幸福感,從而使農(nóng)民的主觀能動性得到充分合理的發(fā)揮,有助于大大加快鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略進程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的同時,對其進行了調(diào)整和完善,大力實行所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)”分置,促進經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了“兩權(quán)”向“三權(quán)”的時代轉(zhuǎn)變。新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對恩格斯“三農(nóng)”理論的系統(tǒng)總結(jié)和升華,也賦予了堅持農(nóng)民主體性地位,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,農(nóng)村基本經(jīng)濟制度等經(jīng)典理論以新內(nèi)涵,是對馬克思主義“三農(nóng)”理論中國化的新貢獻。
注釋:
中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編[M].北京:黨建讀物出版社,2013.
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馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995:485,392,176-177.
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張思京.深刻理解始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)[J].湖湘論壇,2019,32(2):69-80.
作者:張亞南 單位:河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院