清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索

時間:2022-06-29 05:02:00

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清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索

當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境壓力依然很大,節(jié)能、降耗、減排的任務(wù)十分繁重。我們必須進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在全社會大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,以期減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。內(nèi)涵清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來說,就是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略,減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害,同時充分滿足人類需要,使社會經(jīng)濟(jì)效益最大化的一種生產(chǎn)模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對資源和環(huán)境的要求,清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個目標(biāo):第一,通過資源的綜合利用,短缺資源的代用,二次能源的利用,以及節(jié)能、降耗、節(jié)水,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭,達(dá)到自然資源和能源利用的最合理化。第二,減少廢物和污染物的排放,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消耗過程與環(huán)境相融,降低工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險,達(dá)到對人類和環(huán)境的危害最小化以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化。總結(jié)起來就是“節(jié)能、降耗、減污、增效”。

目前由于環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,采取了相應(yīng)的環(huán)保措施和對策,雖然取得了一定的成績,但是通過實踐發(fā)現(xiàn),這種僅著眼于控制排污口(末端),使排放的污染物通過治理達(dá)標(biāo)排放的辦法,雖在一定時期內(nèi)或在局部地區(qū)起到一定的作用,但并未從根本上解決工業(yè)污染問題。其原因在于:

第一,隨著人們環(huán)境意識的提高,對污染治理與控制的要求也越來越高,為達(dá)到排放的要求,企業(yè)要花費大量的資金,大大提高了治理費用,即使如此,一些要求還難以達(dá)到。

第二,由于污染治理技術(shù)有限,治理污染實質(zhì)上很難達(dá)到徹底消除污染的目的。有些污染物是不能生物降解的污染物,只是稀釋排放,不僅污染環(huán)境,甚至有的治理不當(dāng)還會造成二次污染;有的治理只是將污染物轉(zhuǎn)移,廢氣變廢水,廢水變廢渣,廢渣堆放填埋,污染土壤和地下水,形成惡性循環(huán),破壞生態(tài)環(huán)境。

第三,只著眼于末端處理的辦法,不僅需要投資,而且使一些可以回收的資源(包含未反應(yīng)的原料)得不到有效的回收利用而流失.致使企業(yè)原材料消耗增高,產(chǎn)品成本增加.經(jīng)濟(jì)效益下降,從而影響企業(yè)治理污染的積極性和主動性。污染控制與生產(chǎn)過程控制沒有密切結(jié)合起來,資源和能源不能在生產(chǎn)過程中得到充分利用。

任一生產(chǎn)過程中排出的污染物實際上都是物料,如農(nóng)藥、染料生產(chǎn)收率都比較低,這不僅對環(huán)境產(chǎn)生極大的威脅,同時也嚴(yán)重地浪費了資源。國外農(nóng)藥生產(chǎn)的收率一般為70%,而我國只有50%-.60%,也就是1噸產(chǎn)品比國外多排放100kg-200kg的物料。因此改進(jìn)生產(chǎn)工藝及控制,提高產(chǎn)品的收率,可以大大削減污染物的產(chǎn)生,不但增加了經(jīng)濟(jì)效益,與此同時也減輕了末端治理的負(fù)擔(dān)。又如硫酸生產(chǎn)中,如果認(rèn)真控制硫鐵礦焙燒過程的工藝條件,使燒出率提高0.1%,對于10萬噸/年的硫酸廠就意味著每年由燒渣中少排放100噸硫,多燒出100噸硫,又可多生產(chǎn)約300噸硫酸。

第四,實踐證明:預(yù)防優(yōu)于治理。根據(jù)日本環(huán)境廳1991年的報告,從經(jīng)濟(jì)上計算,在污染前采取防治對策比在污染后采取措施治理更為節(jié)省。例如,就整個日本的硫氧化物造成的大氣污染而言,排放后不采取對策所產(chǎn)生的受害金額,是現(xiàn)在預(yù)防這種危害所需費用的10倍。

實踐證明,污染控制應(yīng)該密切地與生產(chǎn)過程控制相結(jié)合,末端控制的環(huán)保管理總是處于被動的局面,資源不僅不能充分利用,浪費的資源還要消耗其他的資源和能源去進(jìn)行處理,這是很不合理的。要從根本上解決工業(yè)污染問題,必須“預(yù)防為主”,將污染物消除在生產(chǎn)過程之中,實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。推行清潔生產(chǎn)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,就會使污染物的產(chǎn)生量大幅度下降。

我國政府長期以來推行的環(huán)境管理機(jī)制的特點是通過環(huán)境影響評價制度、“三同時”驗收制度對新、改、擴(kuò)建項目進(jìn)行管理;對建成的項目通過排污收費、限期治理、排污許可證等制度進(jìn)行環(huán)境管理,強(qiáng)調(diào)對排放污染物的末端治理,對于生產(chǎn)過程中的污染物減排和環(huán)境風(fēng)險降低,一直沒有建立起有效的管理機(jī)制。實施清潔生產(chǎn)既能解決污染減排的深層次矛盾,又能遏制污染反彈;既能治標(biāo),又能治本;既實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的污染物削減,又降低了環(huán)境風(fēng)險隱患,是實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的環(huán)境保護(hù)意識有了顯著的提高,越來越多的人開始關(guān)注自己的生存環(huán)境。如何處理經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間矛盾,必須有新的思路和方法。古有大禹治水,改堵塞為疏導(dǎo)的理念完全可以運用到對生產(chǎn)過程的梳理中來,推行清潔生產(chǎn),才能不讓環(huán)境污染的泥沙堵塞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大河。