我國區(qū)域收入差距分析論文

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我國區(qū)域收入差距分析論文

摘要:我國區(qū)域收入差距正在不斷擴(kuò)大,并且已經(jīng)對整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。縮小差距,保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,成為迫在眉睫的任務(wù)。通過對我國的區(qū)域性收入的現(xiàn)狀、原因和相關(guān)對策等問題的初步探討,對省內(nèi)之間,省際之間,特別是東中西部之間的差距分析,提出解決區(qū)域收入差距過大的對策,分別從產(chǎn)業(yè)調(diào)整等六個方面,改善分配制度的社會環(huán)境和法律環(huán)境,從而進(jìn)一步縮小我國區(qū)域性收入差距,提高國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);收入差距;分配制度

l區(qū)域收入差距概況

1.1我國收入差距的現(xiàn)狀

(1)基尼系數(shù)不斷上升。世界銀行指出,過去20年是中國收入差距擴(kuò)大最快的時期,中國也是世界上基尼系數(shù)提高幅度最大的國家。分配高度不平等的國家的基尼系數(shù)通常在0.5和0.7之間,收入相對較為平等的國家在0.2和0,35之間。改革開放以來,我國由基尼系數(shù)所反映出來的收入差距,總的來說呈上升趨勢。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2006年我國基尼系數(shù)已逼近0.47。在股市樓市的雙重作用之下,2007年基尼系數(shù)接近或者超過0、48已成定局。根據(jù)其他國家的經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到1500美元左右基尼系數(shù)才開始下降我國去年人均GDP只達(dá)到2000美元左右,人均GDP增加與基尼系數(shù)呈正比。

以上數(shù)據(jù)都是根據(jù)正常收入計(jì)算的,如果將偷稅漏稅,論文官員腐敗等非法非正常收入也估算在內(nèi)的話,我國收入分配差距將更加嚴(yán)重。

(2)引起消費(fèi)差距擴(kuò)大。收入差距的擴(kuò)大使總居民邊際消費(fèi)傾向下降,投資乘數(shù)效應(yīng)也迅速降低,最終導(dǎo)致全社會的總需求水平下降。這樣就會形成漢斯·辛格所指出的收入——需求——投資惡性循環(huán),即“大多數(shù)人的低收入意味著低購買力,致使國內(nèi)市場狹小,投資引誘不足進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)率低下,低生產(chǎn)率又造成低收入,周而復(fù)始形成一個惡性循環(huán)”。

全國居民消費(fèi)指數(shù)從1994年124.1下降到2000年的100.4。表1可以看出從2001到2006年我國消費(fèi)率依然呈下降態(tài)勢。與國外一些主要國家相比,還嚴(yán)重偏低。總消費(fèi)需求不足導(dǎo)致我國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡,使通貨緊縮成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)的經(jīng)常性威脅,制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)收入差距過大帶來一系列經(jīng)濟(jì)社會負(fù)效應(yīng)。由于中國長期受“不患寡而患不均”思想的影響,人們對收入差距過大比較敏感,由此就會造成心態(tài)失衡,給中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長造成一種潛在的不穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境因素。

首先,少數(shù)人的巨富引起多數(shù)人的不滿,不利于社會的穩(wěn)定;畢業(yè)論文貧富差距懸殊,直接阻礙著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)育;地區(qū)間貧富懸殊的存在,誘使大量人口無序地涌向發(fā)達(dá)地區(qū),社會犯罪活動猖獗,嚴(yán)重危害社會治安;貧富差距懸殊也導(dǎo)致了教育失衡,農(nóng)村教育與城市教育的差距不斷拉大,嚴(yán)重影響了我國農(nóng)村勞動力的素質(zhì)乃至整個民族素質(zhì)的提高,阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2區(qū)域收入差距的過大的表現(xiàn)

(1)省內(nèi)間差異。各省內(nèi)部除了省會和少數(shù)大城市與其他城市之間顯著的經(jīng)濟(jì)差異外,也呈現(xiàn)出區(qū)域性的不同。舉湖北省一例說明。

湖北省地理位置按東西走向可劃分為鄂東、鄂中、鄂西三個地區(qū)。雖然鄂中地區(qū)面積占湖北省總面積的26,9,人口占總?cè)丝诘?4,經(jīng)濟(jì)總量卻占整個湖北省的54.5。而鄂東地區(qū)人口達(dá)到鄂中地區(qū)1/2強(qiáng),其GDP比重還不及鄂中地區(qū)的1/3。且湖北省西部地區(qū)面積為中部地區(qū)2倍,人口與鄂中地區(qū)相當(dāng),其GDP比重只及鄂中地區(qū)1/2強(qiáng)。就三大產(chǎn)業(yè)之間的比例來說,鄂中地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)接近1:1,說明鄂中已經(jīng)進(jìn)入了后工業(yè)段。而湖北省東部、西部地區(qū)則處于業(yè)化初期階段??傊?,湖北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鄂中地區(qū)向鄂東、鄂西兩邊遞減的趨勢。

(2)省際間差異。在不同省份之間,由于自然條件、資源、交通以及歷史因素等差異,發(fā)展水平存在很大差距,極化效應(yīng)比較明顯。

從表2可以看出,城鎮(zhèn)居民收入的絕對差距呈快速上升趨勢,相對差距總體上也呈擴(kuò)大趨勢。碩士論文從農(nóng)村居民人均純收人來看,1985年,最高的地區(qū)為上海市,最低的為甘肅,二者絕對差額僅為551元,最高地區(qū)與最低地區(qū)的比例為3.16;1995年,絕對差額擴(kuò)大到3366元;到2005年,最高的上海市農(nóng)民人均純收人為9213元,比最低的貴州省高出了7295元,達(dá)到了4.8。

(3)東中西部之問差異。目前看來,我國東西部地區(qū)之間存在的差距是值得高度重視和著力解決的。從經(jīng)濟(jì)總量看,東部地區(qū)人均GDP是西部地區(qū)的2.2倍,比改革開放之前增加0.5個百分點(diǎn)。

從人均收人水平看,目前東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收人和農(nóng)村居民人均純收人都是西部地區(qū)的1.5倍,比改革開放之前分別增加0.5個和0.4個百分點(diǎn)。從基本公共服務(wù)水平看,東西部地區(qū)差距很大,例如,西部地區(qū)參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)覆蓋率不到5%,僅為東部的1/10。區(qū)域收入差距擴(kuò)大的原因分析

2.1和資源因素

由于沿海城市交通便利,自然條件優(yōu)越,由此帶來充裕的社會資源和人口資源。內(nèi)陸尤其西部省市,最重要的在于缺乏耕地。加之近些年來中西部地區(qū)對生態(tài)環(huán)境的破壞以及對資源的過度開采,使得資源分布不平衡的現(xiàn)象更加惡化,必然導(dǎo)致地區(qū)間收人差距顯著。

2.2發(fā)展因素

從宏觀上看,收人分配格局的變化規(guī)律,可以用庫茲涅茨的“倒U理論”來解釋。發(fā)展過程中,儲蓄和積累在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)集中,職稱論文資本要素的集中是不可避免的,收人差距也將拉大。再次,經(jīng)濟(jì)趕超過程中有資本技術(shù)過密的趨勢。

2.3政策因素

政策因素分為兩個方面,首先是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的傾斜,使沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得比其他地區(qū)快得多的發(fā)展;其次是區(qū)域內(nèi)政府的政策導(dǎo)向,區(qū)域內(nèi)政府的政策對該區(qū)域的發(fā)展以至于整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展都至關(guān)重要,其行為方式和決策對區(qū)域問的資源流動,企業(yè)的競爭能力和資本積累等因素產(chǎn)生重大影響。

2.4科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新因素

利用熊彼特的“創(chuàng)造性破壞”理論,增長的過程也是創(chuàng)造性破壞的過程,新的技術(shù)和新的產(chǎn)品就是新的機(jī)會,獲得新機(jī)會的個體獲得新的更高的壟斷利潤,這樣也會造成收人差距拉大。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)(廣東、江蘇、浙江等)中小企業(yè),體制上和企業(yè)組織上都有重要創(chuàng)新,帶動了地區(qū)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長活力不足,加劇了各地區(qū)間居民收人差距。

3區(qū)域收入差距擴(kuò)大的對策

3.1發(fā)揮比較優(yōu)勢。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐.

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,消除收人差距產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素;各地區(qū)大力調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選擇適合于本地特色和條件的產(chǎn)業(yè),將自己置于我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中乃至全球化中定位,培

養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。在兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益和互惠的基礎(chǔ)上,建立和發(fā)展地區(qū)分工體系,促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向較落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵和扶持原材料產(chǎn)地和礦產(chǎn)資源地發(fā)展加工型支柱產(chǎn)業(yè);同時推進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的加工向高附加值,高科技含量和外向型發(fā)展,從而促進(jìn)和推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

3.2發(fā)揮政府對再分配的調(diào)控職能。提高要素利用效率

在強(qiáng)調(diào)以效率提高作為主要增長動力的增長方式根本轉(zhuǎn)變過程中,能以不損害先公平進(jìn)而降低效率為代價(jià)來提高事后分配結(jié)果上的均等程度。根據(jù)有進(jìn)有退的原則,留學(xué)生論文應(yīng)將政府的政策目標(biāo)和職能從直接干預(yù)市場資源配置轉(zhuǎn)變到再分配調(diào)節(jié)上來,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相配套的收人分配和再分配體系。

3.3調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系。擴(kuò)大中等收入者比例

市場經(jīng)濟(jì)條件下,部分靠合法經(jīng)營也會獲得高收人,產(chǎn)生貧富懸殊,這也不符合共同富裕原則,必須運(yùn)用稅收手段加以調(diào)節(jié)。對貧困地區(qū),國家從多方面采取政策,加大扶貧力度。目前我國高中低收人戶的比例呈金字塔形,而比較合理的收人分布應(yīng)該是“橄欖形。因此,要通過調(diào)節(jié)高收人,保障低收人者基本生活,擴(kuò)大中等收人者在社會中的數(shù)量。

3.4加快中西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

國家應(yīng)加大對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵外地投資者到西部投資,鼓勵將東部的資金、技術(shù)、人才引人到西部。同時中央應(yīng)拓寬中部政策空間,明確中部發(fā)展的戰(zhàn)略定位。尤其是在發(fā)展定位上,中部地區(qū)應(yīng)在原有定位,

3.5完善社會保障體系

社會保障制度的建立健全與否,在某種程度上制約著國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也在很大程度上影響著貧困階層的正常生活。要進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度,使社會保障法制化。要高度重視解決農(nóng)村貧困人口的生活困難問題,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn),有條件的地方可繼續(xù)探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

3.6運(yùn)用法律手段控制打擊非法收入

中國目前的收人差距問題有很大比例是權(quán)力、腐敗等非生產(chǎn)要素參與收人分配的結(jié)果。要從源頭上解決就要盡量減少、取消行政審批,把權(quán)力對市場行為懂得干預(yù)盡早消除。整頓和規(guī)范分配秩序,工作總結(jié)加大分配調(diào)節(jié)力度。加快建立、健全一套適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收人分配法律體系,轉(zhuǎn)變政府對收人分配的調(diào)控、調(diào)節(jié)方式和職能。加強(qiáng)國家在立法,執(zhí)法及監(jiān)管方面的力度,規(guī)范分配秩序,避免權(quán)力壟斷,打擊尋租活動并與反腐敗結(jié)合起來,堅(jiān)決有力持續(xù)全面地打擊違法經(jīng)營活動,斷絕非法收人來源。

總之,縮小地區(qū)間收人差距是一個長期的過程,留學(xué)生論文是構(gòu)建和諧社會的要求,在黨中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會的整體戰(zhàn)略實(shí)施中,收人差距問題一定能控制在合理的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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