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一、鶴壁市中小企業的融資現狀

（一）中小企業自身發育不良

就鶴壁市中小企業自身而言，普遍存在治理結構不完善，工藝、技術創新不足，經營效益較低等問題，經營易受外部環境的沖擊。從企業規模上看，中小企業規模小，經濟業績不穩定，虧損企業較多；從技術上看，技術創新能力缺乏，技術創新人才缺乏，產品的開發和創新能力低；從資產上看，中小企業的資產規模小，普遍存在融資缺口，造成資金短缺；從經營管理上看，中小企業缺乏必要的監督，沒有規范的管理機制，主觀隨意性強。這一切都直接或間接導致中小企業經營不善，最終走向破產。導致這些原因的源頭歸根到底都是由于中小企業自身發育不良。

（二）信用歧視

中央為了搞活企業，提出了“抓大放小”的方針政策，要求銀行要重點支持大企業，確保大企業的信貸，對中小企業就不重視，在確保大企業的基礎上才予以考慮，造成了對中小企業的信用歧視，導致銀行在對大企業和中小企業融資問題上的不平等，缺乏對中小企業信貸需求的重視。

（三）融資結構單一

鶴壁市中小企業融資結構比較單一，主要依靠自身內部積累，表現為內源融資比重過高，外源融資比重過低，特別是民營企業，無論是初創期還是發展時期，都依賴內部融資渠道；在外源融資中有主要依靠間接融資，直接融資渠道不暢或狹窄；而間接融資中銀行貸款始終占據最重要地位。

（四）尋找擔保不容易

目前，我國建立起中小企業信用擔保體系的地方很少，幾乎沒有擔保公司愿意涉及這個高風險的領域。再加上，一些中小企業在改制過程中屢有逃費、懸空銀行債務現象發生，損害了自身的信用度。于是，市場上擔保機構供給少，中小企業尋找擔保就更加困難。

（五）金融機構不健全、實力弱、服務滯后

由于企業在開辦初期很難得到金融機構的支持，所以大多數中小企業采用職工集資的方式籌集資金。這樣，職工集資就成了中小企業的主要融資手段。

現在我國極為缺少切實面向中小企業服務的金融機構，而且，金融機構在中小企業融資上普遍存在“惜貸”、“慎貸”、“恐貸”現象。這些都限制了中小企業的融資，導致中小企業的融資困難。

二、解決鶴壁市中小企業融資難的對策

（一）依靠自身突破融資困境

企業自身素質的提高是關鍵，是暢通融資渠道的根本。中小企業應努力提高自身管理和技術水平，提高對外部市場資源的利用能力；完善企業組織和制度建設，規范自身的市場行為；中小企業要通過改組、改制，轉換企業經營機制，提高市場競爭力，建立符合現代市場經濟要求的股份制制度。

（二）加強各種金融機構的合作

1.與銀行攜手，發展多種貸款方式

銀行貸款是處于成長期的鶴壁中小企業融資最常見的一種方式，但中小企業還是應該與銀行攜手，發展多種貸款方式。

2.鼓勵金融機構和擔保機構合作

新出臺的《關于加強中小企業信用擔保體系建設的意見》規定，對符合條件的中小企業信用擔保機構免征3年營業稅。鼓勵金融機構和擔保機構合理確定擔保放大倍數，金融機構要創新與擔保機構的合作方式，推出更多適合中小企業多樣化融資需求的金融產品和服務項目。

（三）國家、政府的大力扶持

國家、政府要為中小企業融資提供良好的社會風氣和法律環境，帶頭樹立誠信經營的作風，建立健全社會化服務體系，從立法、稅收、財政等方面予以扶持，引導中小企業做出合理的投資決策，不斷支持和促進中小企業的健康發展。

1.國家出臺政策加以扶持

國家通過政策扶持，盡快組建包括民營銀行在內的中小金融機構，為中小企業提供融資服務，彌補國有銀行信貸“死角”，拓寬中小企業的融資渠道，促進中小企業的發展。

2.制定稅收優惠政策

對于符合國家產業政策的新開辦的中小企業，實行一定期限的減免所得稅待遇；對于利用稅后利潤再投資的中小企業，可退還其部分或全部已交所得稅；對于利用個人資金投資創辦的中小企業，免征個人所得稅，消除重復征稅；對于出口創匯型中小企業實行聯合“免、抵、退”稅收制度；對于直接服務于環保的中小企業實行稅收優惠。這些政策都將為中小企業提供了良好的發展環境。

3.運用財政補貼對中小企業提供支持

在中央設立中小企業基金，由中央財政列支，用于支持對中央財政意義重大的中小企業融資，至于地方財政也應結合實際提供各種財政補貼。補貼新設企業和追加投資的企業，以鼓勵投資，啟動民間投資；補貼科研開發項目支出，以鼓勵創新，推動社會科技進步；補貼各類員工培訓，以鼓勵就業，創造新增就業機會。

三、結束語

中小企業融資難是一個世界性的難題，它并不是鶴壁市獨有的，我們只是通過鶴壁市這一典型的城市來做分析，以便尋求一條解決之道。緩解中小企業融資困境并非一蹴而就之事，需要從政治、經濟、文化等方面進行深刻的變革。但我們相信，有國家對中小企業融資問題的高度重視，并隨著我國經濟改革的不斷發展，中小企業必將面臨日益良好的生存和經營環境，其融資難題也將會得以根本性改善。

參考文獻：

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[3]肖翔，王紅蕾.中小企業融資結構和融資政策研究[J].生產力研究，2009,15:167-169

摘要：隨著經濟體制改革的不斷深入，中小企業在鶴壁市經濟中的地位和作用已經變得日趨重要。但是，由于中小企業自身融資規模小、信用程度較低、管理制度不健全，外部金融機構缺乏、體制和政策不完善、國家及政府不夠重視等原因，出現了融資困難。要從根本上破解中小企業融資困局，我們必須多管齊下，拓寬融資渠道，針對不同階段中小企業的特點，提出合理的對策，以突破鶴壁市中小企業融資“堅冰”。

關鍵詞：中小企業；融資結構；信用擔保體系；融資新渠道