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[摘要]從解放初期配合外交政策中國向廣大第三世界國家提供的各種形式的無償援助開始,中國的施工企業(yè)已經(jīng)開始走出國門,以特殊的方式為受援國建造了一個個具有深遠影響和意義的標(biāo)志性項目。1979年中國批準(zhǔn)第一批四家企業(yè)在境外從事國際承包工程,從而帶動了我國國際工程承包事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在三十多年的發(fā)展中,我國國際工程承包事業(yè)經(jīng)歷了從小到大從無到有的過程,并且對我國的國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)揮著越來越重要的作用,盡管如此,我國國際工程承包事業(yè)目前還面臨著許多問題。本文主要概述了國際工程融資,同時闡述了其存在的相關(guān)問題,最后綜合國際金融形勢和中國現(xiàn)有國情論述了其應(yīng)該采取的相應(yīng)措施。

[關(guān)鍵詞]國際工程融資項目

一個工程項目的各個階段的參與者不止一個國家,并且用國際通用的管理模式來管理的工程就是國際工程。國際工程承包是隨著資本主義經(jīng)濟發(fā)展興起的,至今已有近百年的歷史了,是一項國際經(jīng)濟交易活動。各國的咨詢公司、工程承包公司和投資單位不在本國參與建設(shè)和投資的工程的總和,就形成了全部的國際工程。

在項目的實施過程及投標(biāo)過程中獲得足夠的資金支持定義為融資。歷來國際承包商最關(guān)切的問題之一就是資金問題。企業(yè)確定市場競爭力的關(guān)鍵也是企業(yè)根據(jù)對外投資,生產(chǎn)經(jīng)營和調(diào)整資金結(jié)構(gòu)和對外投資的需要,通過資金市場和籌資渠道來經(jīng)濟有效的籌措資金的能力,其主要表現(xiàn)在融資能力和經(jīng)營管理兩個方面。中國企業(yè)承包項目的類型有:現(xiàn)匯項目、中國政府支持的雙多邊合作框架下的合作項目、投融資類項目。近年來,隨著中國國力的增強,中國的政策性銀行或者商業(yè)銀行向與中國長期友好的一些國家就具體的合作項目提供了具有優(yōu)惠性質(zhì)的貸款和商業(yè)貸款,由中國承包企業(yè)具體實施,此類項目在中國承包企業(yè)的主營業(yè)務(wù)中也占了相當(dāng)大的比例。但是與國際知名承包商相比,中國企業(yè)通過不同形式的融資獲取項目的能力和數(shù)量還相當(dāng)有限,融資能力對承包競爭力的影響也沒有得到相關(guān)的重視。

一、我國國際工程企業(yè)融資存在的問題

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國際交流能力的增強,我國國際工程企業(yè)的融資能力得到了很大的發(fā)展,然而同時也存在著許多的問題。

首先,世界經(jīng)濟市場大環(huán)境的不景氣,以及發(fā)展中國家經(jīng)濟困難,使得國際工程承包商的資金壓力越來越大,對我國承包企業(yè)融資產(chǎn)生了不利影響。同時世界債務(wù)危機也使得銀行等國際金融機構(gòu)對貸款和投資更為謹(jǐn)?shù)?解決其資金的渠道也更加受到阻滯。承包工程公司數(shù)量的增加和國際承包市場的建設(shè)項目的減少也導(dǎo)致了競爭日益加劇。

其次,除了國際市場環(huán)境而導(dǎo)致的融資困難,中國的對外承包公司還有自身的特殊因素。第一,相關(guān)政策以及經(jīng)濟運行機制的影響,我國的一些政策法規(guī)都不太完善,同時也卻缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和協(xié)調(diào)機構(gòu)。使得中國承包企業(yè)受現(xiàn)有體制限制,對投融資類項目原動力不足。同時中國現(xiàn)有的鼓勵承包企業(yè)參與投融資項目的信用保險體系也不夠完善。第二,銀行業(yè)對承包企業(yè)的影響。在我國,國有銀行正處于發(fā)展之中,商業(yè)銀行對其提供的政策性支持逐漸消退。在銀行的具體信貸業(yè)務(wù)中,銀行對國際承包業(yè)務(wù)支持不足,服務(wù)品種也比較少。同時,我過大多數(shù)國際承包工程企業(yè)多數(shù)存在資產(chǎn)質(zhì)量不高,資本不足和資產(chǎn)負(fù)債比率等問題,也使得商業(yè)銀行望而卻步。第三,我國國際承包企業(yè)自身的局限性。我國大多數(shù)的國際工程承包企業(yè)大多數(shù)屬于國有企業(yè),其傳統(tǒng)的運營機制還都處于改革和運行之中,所以存在很多的問題,比如:經(jīng)營方式和經(jīng)營組織落后,歷史包袱較重,資產(chǎn)負(fù)債不合理和企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,具有海外投融資經(jīng)驗的專業(yè)人才不足等。簡而言之,我國承包企業(yè)從傳統(tǒng)的現(xiàn)匯項目領(lǐng)域向融資類項目發(fā)展需要全方位的提升,尚有很長的路要走。

綜上所述,一個國家的綜合國力,該國與世界經(jīng)濟的互補程度以及該國市場的認(rèn)同認(rèn)知程度以及該國市場所具有的優(yōu)勢劣勢等因素,可以影響其國際承包事業(yè)的發(fā)展。要使得我國國際承包工程事業(yè)獲得發(fā)展,必須著力于我國法律法規(guī)和政策的調(diào)整,企業(yè)自身競爭力的增強,以及資金等方面的問題。

二、增強我國國際工程企業(yè)融資能力的策略

要想增強我國國際工程企業(yè)融資能力:

首先,政府應(yīng)該完善相應(yīng)的政策法規(guī)。統(tǒng)一和完善各個政府部門的政策法規(guī),使得各部門政策一致。此外還要加強國外承包市場協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,建立完善的國外投資政治風(fēng)險擔(dān)保制度。建立專業(yè)性的金融機構(gòu)從而對國外工程承包提供服務(wù),加快國有企業(yè)重組,深化企業(yè)承包改革,以及國有企業(yè)股份制改造的進程,同時讓財政部門對國際工程承包企業(yè)提供政策上的支持。公務(wù)員之家

其次,要加強我國國際工程企業(yè)的金融機構(gòu)支持。積極采用銀企合作的模式開拓此類項目,揚長避短,擴大國際承包工程的商業(yè)信貸資源,盡快改善買方信貸政策,盡快制定一套外匯政策,適合工程承包業(yè)務(wù)的。對國外承包企業(yè)提供,增強銀行的功能,建立集中高效的信用體制。建議選擇傳統(tǒng)的有各類可調(diào)動資源的國家挖掘有潛力的項目源進行嘗試,采取靈活的模式尋找切實可行的項目資金解決方案。

第三,對我國國際工程企業(yè)自身能力的建設(shè)也進行加強。對國際工程企業(yè)存在的問題加強政策支持力度,同時加強與跨國企業(yè)的合作,靈活的利用外資,利用政府出口信貸與對外經(jīng)援優(yōu)惠貸款相結(jié)合,從而降低國際工程企業(yè)的融資成本,擴大國際工程企業(yè)進行國際采購的途徑,以企業(yè)自己所經(jīng)營的主業(yè)為突破口,向主營業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸,逐漸積累經(jīng)驗,拓展更廣泛的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和空間。

總而言之,任何一家成功的國際工程承包公司,之所以能夠成功,不僅僅取決于其管理經(jīng)驗,技術(shù)支持以及它在商務(wù)交易中贏得的信譽,還要看它使用資金的能力和籌集資金的本領(lǐng)。國際工程承包工程是具有廣闊發(fā)展前景且利國利民的事業(yè),國家也給予了高度的重視,只要我們客觀的承認(rèn)自己與國際先進承包商的差距,并采取相關(guān)策略付出更多努力,相信我國的國際工程承包業(yè)務(wù)也必然會邁上一個新臺階。

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