導(dǎo)語(yǔ)：互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)銀行、互聯(lián)網(wǎng)支付、電商金融、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資等為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展。2013 年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融得到迅猛發(fā)展，被稱為“互聯(lián)網(wǎng)金融元年”。隨著時(shí)間的推移以及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)的影響也越來(lái)越大，互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)發(fā)展成一種新型業(yè)態(tài)，在整個(gè)金融生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)了重要位置。由此，互聯(lián)網(wǎng)金融也受到了政府高層、金融管理部門、專家學(xué)者、業(yè)界及社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康、有序地發(fā)展，2014年3月5日，國(guó)務(wù)院總理在作《政府工作報(bào)告》中指出，“要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。”這是互聯(lián)網(wǎng)金融首次進(jìn)入政府工作報(bào)告，這標(biāo)志著中國(guó)政府也越來(lái)越重視互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)的監(jiān)管與發(fā)展了。2014年8月4日，上海市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)本事互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，以此為政策抓手，全面推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)在的迅速發(fā)展，成功開創(chuàng)了地方政府政策支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的先河，這一典型事例及其經(jīng)驗(yàn)，值得河北省借鑒。為提升河北省金融業(yè)的影響力、輻射力、創(chuàng)新力和資源配置能力，推動(dòng)河北省金融改革創(chuàng)新，支持京津冀金融一體化發(fā)展，同時(shí)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，我們應(yīng)該積極學(xué)習(xí)與借鑒上海市在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展方面的做法，并結(jié)合河北省自身情況，特提出以下幾方面的措施。

1.重點(diǎn)支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我們應(yīng)該重點(diǎn)支持河北省的網(wǎng)絡(luò)銀行，第三方支付平臺(tái)，P2P借貸，眾籌融資等符合國(guó)家有關(guān)監(jiān)管要求的網(wǎng)絡(luò)融資與網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)等新型金融產(chǎn)業(yè)；網(wǎng)絡(luò)征信平臺(tái)，銷售金融產(chǎn)品、科學(xué)管理財(cái)富，采掘加工一些金融大數(shù)據(jù)等；

2.以普惠金融為指導(dǎo)思想，促進(jìn)社會(huì)共同繁榮

（1）堅(jiān)持服務(wù)于小微企業(yè)，落實(shí)普惠金融。互聯(lián)網(wǎng)金融主要的優(yōu)勢(shì)在于降低了小額金融的交易成本，將金融服務(wù)邊界向下延伸，便利了交易活動(dòng)、改善了居民生活。因此，堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)于小微企業(yè)、家庭居民、創(chuàng)業(yè)投資等傳統(tǒng)金融無(wú)法覆蓋的領(lǐng)域，提高資金配置效率、增進(jìn)社會(huì)福利，推進(jìn)普惠金融實(shí)踐。

（2）要制定產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，淘汰河北省的實(shí)際發(fā)展不配套的落實(shí)產(chǎn)能，并立足于做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工作。要讓互聯(lián)網(wǎng)金融給河北省相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供的金融服務(wù)更多樣、更靈活；傳統(tǒng)金融業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)要迅速與互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

（3）要鼓勵(lì)并支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以促進(jìn)良性發(fā)展。同時(shí)，政府的管理模式、思想觀念等也應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。同時(shí)還要注重互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)提升核心技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)政策支持，促進(jìn)集聚發(fā)展

（1）要把市場(chǎng)的準(zhǔn)入門卡不斷放寬，以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融也在河北省的迅速發(fā)展。要做好互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的金融業(yè)務(wù)備案工作，放寬部分企業(yè)金融業(yè)務(wù)的許可。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)商標(biāo)的發(fā)展，同時(shí)為了突出互聯(lián)網(wǎng)金融特色，允許互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)金融等詞匯來(lái)命名，在這些企業(yè)進(jìn)行工商登記時(shí)要主動(dòng)提供一些便利政策，進(jìn)行扶持。

（2）鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。倡導(dǎo)條件合格的企業(yè)主動(dòng)在我省設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。積極鼓勵(lì)一些大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立一些新型金融機(jī)構(gòu)在河北省，如小額貸款、融資擔(dān)保等金融業(yè)務(wù)。

（3）出臺(tái)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融政策，鼓勵(lì)并支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)推出新型的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，要讓它們?cè)诜?wù)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，把金融服務(wù)的深度與廣度全面提升。省、市兩級(jí)政府在政策方面應(yīng)對(duì)哪些持牌金融機(jī)構(gòu)在省設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行支持。

（4）加大互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)財(cái)稅支持。要促使哪些條件合格的企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行一些相關(guān)認(rèn)定，如高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定等，并且應(yīng)在財(cái)稅方面積極給予他們優(yōu)惠。探索設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)專項(xiàng)認(rèn)證，享受專項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。（5）要把互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的相關(guān)融資渠道不斷拓寬。應(yīng)積極設(shè)立一些投資基金以及天使投資基金等來(lái)鼓勵(lì)人們進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)積極吸納社會(huì)資本，將社會(huì)資本融入到企業(yè)中來(lái)，同時(shí)，也要僅僅引導(dǎo)并支持各類機(jī)構(gòu)投資互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。除此之外，還要鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的企業(yè)積極掛牌上市到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)中，以在發(fā)展與推廣金融業(yè)務(wù)中提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，要積極鼓勵(lì)有理想、有抱負(fù)的青年才俊投入到互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的創(chuàng)業(yè)中來(lái)，將助推互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（6）鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合理集聚。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)重點(diǎn)聚集發(fā)展在河北省各市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要鼓勵(lì)勢(shì)力允許的市、園區(qū)結(jié)合自身情況進(jìn)行全方面科學(xué)性的定位，從中找準(zhǔn)自身的特色及獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，并集中資源并采取各項(xiàng)有力措施，有針性地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從而有力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的發(fā)展，并形成地方優(yōu)勢(shì)。政府要在政策方面給予哪些優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))相應(yīng)支持。

4.鼓勵(lì)研究創(chuàng)新，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

（1）要把互聯(lián)網(wǎng)金融人才的激勵(lì)機(jī)制建立健全。互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)內(nèi)的高級(jí)管理人才與技術(shù)人才，以及互聯(lián)網(wǎng)金融科研人員等金融人才，應(yīng)按照河北省委辦公廳、省政府辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省金融人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(冀辦發(fā)【2009】12號(hào)) 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。并制定互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)政府獎(jiǎng)勵(lì)和政府資助基金，用于互聯(lián)網(wǎng)金融中高端人才的激勵(lì)。省內(nèi)各類高等院校以及專業(yè)機(jī)構(gòu)要重視培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)金融方面的人才，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員要進(jìn)行必要的資質(zhì)認(rèn)證，要適當(dāng)補(bǔ)貼一些必要的培訓(xùn)認(rèn)證費(fèi)。

（2）完善互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在冀建設(shè)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息服務(wù)平臺(tái)。要讓它們把信用信息查詢系統(tǒng)充分利用起來(lái)，對(duì)信用信息的記錄、查詢以及使用工作不斷進(jìn)行規(guī)范。要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域研發(fā)一些信用產(chǎn)品，要不斷創(chuàng)新它們的服務(wù)理念，要按規(guī)定給予哪些為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)做專業(yè)信用服務(wù)的機(jī)構(gòu)相應(yīng)支持。要促使互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)加強(qiáng)與市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)的合作，讓一些信用信息能夠?qū)崿F(xiàn)互動(dòng)互用的效果。

（3）鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域研究創(chuàng)新。要促使省內(nèi)的各類高等院校、從事互聯(lián)網(wǎng)金融的企業(yè)以及一些持牌金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究。省社科基金、省科技基金等省廳級(jí)課題重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研究與轉(zhuǎn)化互聯(lián)網(wǎng)金融研究成果，并設(shè)立專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融研究機(jī)構(gòu)，同時(shí)吸納專業(yè)人才，努力打造互聯(lián)網(wǎng)金融論壇在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際上都具備有一定影響力。

（4）促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)體系建設(shè)。鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在信用平臺(tái)、客戶資金存管（監(jiān)管）、渠道營(yíng)銷、風(fēng)控外包等方面進(jìn)行深度合作，要促使互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)聯(lián)盟，要讓信息技術(shù)手段與金融業(yè)務(wù)能實(shí)現(xiàn)彼此的融合運(yùn)用。支持設(shè)立、發(fā)展提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及備份、云計(jì)算共享、大數(shù)據(jù)挖掘、信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中心外包、信息安全維護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，支持建立互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。

5.以法治為基礎(chǔ)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展

（1）營(yíng)造良好法治環(huán)境。針對(duì)國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法規(guī)，積極配合制定河北省的實(shí)施細(xì)則，探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)領(lǐng)域地方立法研究，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)專利、軟件、品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的法律保障機(jī)制，著力營(yíng)造良好法治環(huán)境。

（2）以保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者利益為重中之重。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)以保護(hù)金融消費(fèi)者和金融投資者作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開展客戶資金存管（監(jiān)管）、做實(shí)各類準(zhǔn)備金賬戶，將金融消費(fèi)者和金融投資者的權(quán)益放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的首要重任。

（3）加強(qiáng)投資者教育和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融適當(dāng)性教育，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及產(chǎn)品認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。暢通互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)投訴渠道，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

（4）引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)尊重法治理念，遵守經(jīng)營(yíng)“底線”、政策“紅線”。健全風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露、糾紛處理等方面的內(nèi)控機(jī)制。切實(shí)提升自身風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

（5）嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域各類違法犯罪行為。積極配合中央金融監(jiān)管部門開展工作，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的非法集資、洗錢犯罪、惡意欺詐、虛假?gòu)V告、違規(guī)交易、買賣客戶信息等違法犯罪行為。

（6）支持開展行業(yè)自律與第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估。支持建立河北省的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟，制定自律公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律約束。

（7）健全互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控與安全保障機(jī)制。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融特點(diǎn)，探索建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。配合國(guó)家相關(guān)部門健全互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域支付安全、信息安全等方面的監(jiān)管制度、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)體系。

作者:王飛 單位:河北金融學(xué)院