農業(yè)機械安全管理對策探究
時間:2022-10-08 09:58:24
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1農業(yè)機械管理存在的問題
隨著農業(yè)現(xiàn)代化的進程,我國各地農業(yè)機械化迅速發(fā)展起來,各種中小型農機具在農村專業(yè)合作社及廣大農戶中普及開來,清澗縣貧困落后的狀況也有所改變,全縣現(xiàn)共有11家小型農業(yè)企業(yè)、將近700個農民合作社、100多個家庭農場;在這些龍頭企業(yè)、農民合作社以及家庭農場的帶動與促引下,農業(yè)產業(yè)化不斷提高。一些小型農機具被廣大農戶所接受,使清澗縣農業(yè)機械化水平也明顯提高。然而,清澗縣屬于山區(qū)地形,農機使用的地理環(huán)境多為山路,地勢陡峭、狹窄,存在著很大的安全隱患,隨著新操作人員不斷增多,而操作技能、熟悉程度、管理水平、維修能力不能隨著提高,給農機具安全生產埋下了安全隱患,因而提高農機操作人員技術水平是農機發(fā)展的關鍵問題。農機安全問題必須引起高度重視。清澗縣農業(yè)機械主要存在以下兩方面的問題。1.1農機管理體系不完善。清澗縣農機基礎管理建設起步較晚,農業(yè)機械方面的管理不到位,管理體系怒健全等。農機管理服務機構只設在縣城,而且維修點僅有幾處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上并沒有設立管理機構,個人維修機構只有一兩處,維修人員專業(yè)技術水平差強人意。不完善的管理體系和管理機構在一定程度上影響了農業(yè)機械化的普及,為實現(xiàn)農業(yè)機械化帶來很多不便。1.2農機使用人員綜合技術水平較低。隨著農村勞動力就業(yè)的轉移,大量青壯勞動力進城務工,留在農村務農的基本上以中老年群體為主,他們文化水平不高,安全生產意識淡薄,接受新事物、新知識能力較弱;缺少較強的法律政策意識。只憑經驗操作,存在較大的安全隱患[1]。
2農業(yè)機械的有效管理對策
2.1強化農機安全管理職能。首先,《農業(yè)機械管理條例》指出,要不定期檢驗農機機械安全性能,對檢驗不合格的要實行強制報廢措施。為避免過了報廢期的農機繼續(xù)投入生產,要盡快建立廢舊農機收購站,政府與農機生產企業(yè)要聯(lián)合監(jiān)督并扶持廢舊農機收購站,確保廢舊農機收購站能夠在社會上立足。此外,國家也要給予交回廢舊農機的農民一定的金額補貼,通過相關政策措施的引導,從真正意義上實行對農機的報廢,讓農民群眾的思想觀念得以改變,促使農民嚴格遵守國家安全管理法規(guī),增強農機安全使用的認識水平,為農機的安全運轉提供可靠保障[2]。其次,與多部門合作提高監(jiān)管能力,農業(yè)機械安全生產監(jiān)督部門并不具有執(zhí)法權,“構建信息互通、聯(lián)合執(zhí)法”的機制顯得非常重要。農機安全監(jiān)管部門可以聯(lián)合多部門,對農機和農機操作員進行全方位的駕駛、操作、維修培訓,以及日常管理進行多渠道監(jiān)管,提高對農業(yè)機械的監(jiān)管力度。另外,上級管理部門應積極協(xié)調部門之間對農機安全管理工作配合,并落到實處。再就是對各部門對各自的權責進行劃分,各自履行好各自職責,這樣就可以避免責任互相推諉,還可以方便群眾提高辦事效率,為多部門的聯(lián)合執(zhí)法構建良好的執(zhí)法環(huán)境,這也是對群眾的合法利益和安全生產的有效保障[3-4]。2.2加強農機操作人員的安全培訓。農機相關部門要組織農民進行農機具操作和維修方面的培訓工作。從理論入手,讓農機操作人員從心理上、思想上重視規(guī)范操作的重要性。以實際操作為主,深入農村作現(xiàn)場培訓,通過現(xiàn)場演示,農民提問,專家答疑的方式進行培訓;其次在農事季節(jié)進行現(xiàn)場指導。在農機培訓過程中,做好農機操作人員的培訓和技能的考核。對不同農機設備制定相對應的培訓方法,并制定的考核計劃,考核合格后頒發(fā)培訓結業(yè)證。通過對農機操作人員進行安全技能的培訓,就會減少農民違規(guī)操作的情況,這樣就有效預防了農業(yè)機械對人的傷害,同時也保障了機械的高效使用,提高生產效率。2.3定期檢查農機。首先,作為農機安全管理人員應制定檢查時間表,落實具體責任人。同時,制定安全責任管理制度,強化管理人員的責任意識。其次,對不按規(guī)定操作農機的人員進行糾正和再培訓。清澗縣現(xiàn)階段農機安全管理工作主要以宣傳教育為主,對農機操作人員的培訓教育活動舉行的較少,應轉變工作模式,深入了解廣大農戶的實際需求,做好農機安全檢查工作,保障群眾的生命財產安全。
3結束語
要高度認識農業(yè)機械安全管理工作的重要性。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,強調以人為本、加強農機安全管理工作,確保農機安全生產,造福百姓,為提高清澗縣農業(yè)機械化水平開創(chuàng)良好的新局面。
參考文獻:
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[3]馬學.農業(yè)機械安全管理問題探究[J].農技服務,2015,32(3):135.
[4]成姿艷.湘潭市農業(yè)機械化發(fā)展研究[D].長沙:湖南大學,2014.
作者:惠小寧 單位:清澗縣農業(yè)機械化學校