財(cái)務(wù)理財(cái)目標(biāo)探討研究論文

時(shí)間:2022-06-03 08:36:00

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財(cái)務(wù)理財(cái)目標(biāo)探討研究論文

田力天津社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代企業(yè)研究財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)又稱理財(cái)目標(biāo),是指企業(yè)進(jìn)行理財(cái)活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的,它決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本方向。從根本上說(shuō),財(cái)務(wù)目標(biāo)取決于企業(yè)目標(biāo),是企業(yè)目標(biāo)在財(cái)務(wù)方面的具體化。明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不但是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ),同時(shí),財(cái)務(wù)管理目標(biāo)又是財(cái)務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)中的基本要素。因此說(shuō),研究財(cái)務(wù)管理目標(biāo),不但是實(shí)際財(cái)務(wù)活動(dòng)的需要,而且對(duì)構(gòu)建財(cái)務(wù)理論結(jié)構(gòu)也有重要意義。中外關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)問(wèn)題一直爭(zhēng)議很大,比較有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種:

(一)產(chǎn)值最大化:論文

產(chǎn)值最大化是指企業(yè)將總產(chǎn)值作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要任務(wù),其主要目標(biāo)是完成國(guó)家下達(dá)的總產(chǎn)值指標(biāo)。產(chǎn)值最大化主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人職位的升遷,職工個(gè)人利益的多少,均由其完成產(chǎn)值計(jì)劃的程度決定,這就決定了企業(yè)必然把總產(chǎn)值作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大,產(chǎn)值最大化的缺點(diǎn)越來(lái)越明顯:(1)只講產(chǎn)值,不講效益。在產(chǎn)值目標(biāo)的支配下,有些投入的新增產(chǎn)值小于新增成本,造成虧損,減少利潤(rùn),但因?yàn)槟茉黾赢a(chǎn)值,企業(yè)仍愿意增加投入。(2)只講數(shù)量,不講質(zhì)量。追求產(chǎn)值最大化決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中只重視數(shù)量而輕視產(chǎn)品質(zhì)量和種類,因?yàn)樘岣弋a(chǎn)品質(zhì)量、試制新產(chǎn)品都會(huì)妨礙產(chǎn)值的增加。(3)只抓生產(chǎn),不抓銷售。在總產(chǎn)值目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)只重視增加產(chǎn)值,而不管產(chǎn)品能否銷售出去,因此,往往出現(xiàn)“工業(yè)報(bào)喜,商業(yè)報(bào)憂”的情況。(4)只重投入,不講挖潛。總產(chǎn)值最大化目標(biāo)還決定了企業(yè)只重視投入,進(jìn)行外延擴(kuò)大再生產(chǎn),而不重視挖掘潛力,更新改造舊設(shè)備,進(jìn)行內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。利潤(rùn)最大化:利潤(rùn)最大化目標(biāo)是指再假定企業(yè)投資收益確定的情況下,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理行為朝著有利于企業(yè)利潤(rùn)最大化的方向發(fā)展。以追逐利潤(rùn)最大化做為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),其優(yōu)點(diǎn)在于:(1)人類從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的是為了創(chuàng)造更多的剩余產(chǎn)品,剩余產(chǎn)品的多少可以用利潤(rùn)指標(biāo)來(lái)衡量。(2)利潤(rùn)是企業(yè)在一定時(shí)期全部收入和全部費(fèi)用的差額,是按照收入和費(fèi)用配比原則加以計(jì)算的,再一定程度上反映出企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低。(3)利潤(rùn)是增加投資者收益、提高職工勞動(dòng)報(bào)酬的源泉,也是企業(yè)資本積累、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的來(lái)源。可見(jiàn),利潤(rùn)最大化目標(biāo)再一定程度上克服了產(chǎn)值最大化目標(biāo)的缺陷。但是它再實(shí)際中仍存在著難以解決的問(wèn)題:(1)沒(méi)有反映出利潤(rùn)與投入資本的關(guān)系,不利于不同資本規(guī)模的企業(yè)或同一企業(yè)不同時(shí)期間的比較,會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化而進(jìn)行資本額較高而效益較低的項(xiàng)目,不利于資金的有效使用。(2)利潤(rùn)指標(biāo)是一定時(shí)期的利潤(rùn)總額,沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值。(3)利潤(rùn)最大化沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,高額的利潤(rùn)往往伴隨著過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)。(4)片面追求利潤(rùn)最大化會(huì)使企業(yè)的財(cái)務(wù)決策帶有短期行為的傾向,忽視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、人才開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)安全、生活福利設(shè)施、履行社會(huì)責(zé)任等方面的作用,不利于企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

(二)股東財(cái)富最大化:股東財(cái)富最大

化是指通過(guò)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),為股東帶來(lái)最多的財(cái)富。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)的所有者即股東和經(jīng)營(yíng)者是一種委托關(guān)系,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)最大限度地謀求股東的利益,而股東的目標(biāo)就是追求其價(jià)值最大化。在自由資本市場(chǎng)上,擁有一定數(shù)量股票股東的財(cái)富由股票的價(jià)格決定,當(dāng)股票價(jià)格達(dá)到最高時(shí),股東的財(cái)富也就達(dá)到最大,所以,股東財(cái)富最大化也可以理解為最大限度的提高股票價(jià)格。與利潤(rùn)最大化目標(biāo)相比,股東財(cái)富最大化目標(biāo)有以下優(yōu)點(diǎn):(1)股東財(cái)富最大化目標(biāo)考慮了時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)因素,因?yàn)楣善眱r(jià)格是企業(yè)現(xiàn)在和未來(lái)價(jià)值的體現(xiàn)。(2)股東財(cái)富最大化在某種程度上能夠克服企業(yè)追求短期利潤(rùn)的行為,因?yàn)楣善眱r(jià)格的高低不僅受目前利潤(rùn)的影響,更重要的是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α#?)股東財(cái)富最大化目標(biāo)容易量化,因?yàn)楣善眱r(jià)格很容易從股票市場(chǎng)上取得,便于進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。但是,股東財(cái)富最大化也存在著一定的弊端:(1)它只適用于上市公司,而對(duì)于大多數(shù)非上市公司則很難采用,限制了起使用的范圍。(2)它只強(qiáng)調(diào)股東利益,而忽視其它利害關(guān)系人(如債權(quán)人、管理者、職工等)的利益,從而影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(3)股票價(jià)格中有一些管理當(dāng)局不可控制的因素,如外部環(huán)境的限制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般水平以及股票市場(chǎng)狀況等。將不可控因素導(dǎo)入財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是不合理的。(4)對(duì)于法人股東來(lái)講,其持股的目的并不一定是追求其價(jià)格的最高,如為了控制被投資公司的生產(chǎn)活動(dòng)等,因而其對(duì)股價(jià)的敏感程度不及個(gè)人股東,對(duì)股票價(jià)格最大化沒(méi)有足夠的興趣。

(三)企業(yè)價(jià)值最大化:企業(yè)價(jià)值最大

化是指通過(guò)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng),在考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,使企業(yè)的總價(jià)值達(dá)到最大。所謂企業(yè)價(jià)值是指企業(yè)全部資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,它可以通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估來(lái)確定其大小,也可以采用折現(xiàn)現(xiàn)金流來(lái)表示。企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)目前被大多數(shù)人認(rèn)為是最好的目標(biāo),其優(yōu)點(diǎn)在于:(1)充分考慮了取得報(bào)酬的時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn),符合財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)。(2)能夠克服企業(yè)追求短期利潤(rùn)的行為,因?yàn)槠髽I(yè)的價(jià)值更多的受企業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ挠绊憽5瞧湟餐瑯哟嬖谥欢ǖ娜毕荩海?)沒(méi)有考慮除股東和債權(quán)人以外的利益相關(guān)者的利益。(2)忽視企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行,因?yàn)槠髽I(yè)要履行社會(huì)責(zé)任必然要影響到其價(jià)值的增加。(3)忽視對(duì)人力資源無(wú)形資產(chǎn)等方面的開(kāi)發(fā)與投入,因?yàn)檫@些資源難以計(jì)量無(wú)法反映出企業(yè)價(jià)值的增加。

通過(guò)以上分析我們可以看出,對(duì)于財(cái)務(wù)目標(biāo)的選擇主要取決于企業(yè)目標(biāo)的選擇。對(duì)于企業(yè)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不同,企業(yè)目標(biāo)確定的不同,其所采納的財(cái)務(wù)管理的目也就不同。以上各個(gè)觀點(diǎn)都從不同方面反映了企業(yè)目標(biāo),具有一定的合理性,但是都沒(méi)有真正反映企業(yè)的本質(zhì),他們都僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部或僅僅強(qiáng)調(diào)貨幣資金提供者的利益,認(rèn)為企業(yè)僅僅是出資者的企業(yè),這和過(guò)去工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng),強(qiáng)調(diào)資本雇傭勞動(dòng),資本作為稀缺資源在企業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,資本的擁有者(出資者)就掌握著企業(yè)的控制權(quán)和剩余索取權(quán),因而企業(yè)服務(wù)的目標(biāo)也就是為保證出資者的利益,相應(yīng)的,企業(yè)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)也就是出資者利益最大化。但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),人力資源在企業(yè)中地位的不斷提高,再加上股權(quán)越來(lái)越分散,企業(yè)所有權(quán)和管理權(quán)的分離,企業(yè)已不在僅僅是出資者的企業(yè)了。現(xiàn)代企業(yè)觀告訴我們:企業(yè)是相關(guān)利益者(Stakeholders)的集合體,它為了這一集合體各方的利益而進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這一集合體的各方都被認(rèn)為是企業(yè)利益的貢獻(xiàn)者和分享者,剩余索取權(quán)和控制權(quán)不再唯一的屬于出資者,企業(yè)不再只為出資者的利益而從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)必須考慮到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)各個(gè)相關(guān)群體乃至整個(gè)社會(huì)的影響,因而,企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的目標(biāo)就應(yīng)為這些相關(guān)利益者服務(wù)。從財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的內(nèi)容來(lái)看:籌資活動(dòng)可以說(shuō)是企業(yè)對(duì)相關(guān)利益者的選擇;投資活動(dòng)可以認(rèn)為是企業(yè)為增加利益相關(guān)者的價(jià)值而進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng);分配活動(dòng)則可以認(rèn)為是協(xié)調(diào)各相關(guān)利益者的利害關(guān)系。總之,企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的目的是為其利益相關(guān)者服務(wù)的,因此說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目平2000元免征額顯得扣除項(xiàng)目過(guò)于粗獷,不能夠針對(duì)納稅人的婚姻、子女教育、養(yǎng)老及其他需要具體分列的生活費(fèi)用而做出具體的扣除標(biāo)準(zhǔn),以符合稅收公平的原則。同時(shí)免征額也常常因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而容易顯得不合實(shí)際。

3.稅制架構(gòu)“寬打窄用”

據(jù)高培勇的研究,我國(guó)稅負(fù)水平的逐年升上和近年來(lái)稅收征管水平的提高具有顯著關(guān)系。現(xiàn)行稅制在1993前后的設(shè)計(jì)過(guò)程中,考慮到當(dāng)時(shí)的低征收率,所以采用了“寬打窄用”的稅制架構(gòu)。就是說(shuō),即使只著眼于5000億的稅額,也預(yù)先搭建10000億的稅制。然而,近年來(lái)征收力度的加強(qiáng)使稅款征收率顯著上升,如增值稅征收率隨著“金稅工程”的實(shí)施已超過(guò)80%。基于這樣的原因,當(dāng)今的實(shí)際稅負(fù)必然與當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)相去甚遠(yuǎn),超過(guò)合理水平。

面對(duì)稅負(fù)較重的社會(huì)普遍感受,政府應(yīng)該堅(jiān)持以建立健全公共財(cái)政體制為目標(biāo),圍繞非稅收入和稅收收入兩方面,適當(dāng)減輕宏觀稅負(fù)水平,改善納稅人的福利狀況,從而保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到又好又快的發(fā)展。

(一)規(guī)范政府資金,管理稅收收入大量存在的預(yù)算外收入和制度外收入是我國(guó)宏觀稅負(fù)水平居高不下的主要原因。這部分收入不僅難以測(cè)算,同時(shí)也是引起納稅人感覺(jué)稅負(fù)過(guò)重的一大誘因。想要減輕稅負(fù)水平,必須規(guī)范政府收入。

1.控制收費(fèi)項(xiàng)目,明確收費(fèi)主體

首先,嚴(yán)格立法,明確政府部門各項(xiàng)合法收入的方式和數(shù)量,杜絕一切不合理收費(fèi);其次,堅(jiān)持向“稅主費(fèi)輔”的政府收入體制轉(zhuǎn)變,對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,或規(guī)范,或取消,或改稅,使三種口徑稅負(fù)趨于一致。

2.深化“收支兩條線”改革,加強(qiáng)資金收支管理

“收支兩條線”是規(guī)范管理非稅收入的重要舉措,必須逐步擴(kuò)大預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的范圍,將預(yù)算外收入全部納入財(cái)政專戶的管理,使政府各單位的收入都接受財(cái)政監(jiān)督。同時(shí)對(duì)這部分資金的使用也要加強(qiáng)約束和跟蹤,注重審計(jì)部門的監(jiān)督作用,防止各單位將之用于私利。

(二)推進(jìn)稅收改革,切實(shí)減輕稅負(fù)

長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)一直采取穩(wěn)健或積極的財(cái)政政策來(lái)引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)要求我們需要繼續(xù)保持這種有效刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政政策,但不意味著一成不變。面對(duì)當(dāng)前宏觀稅負(fù)狀況,我們的稅制要堅(jiān)持十六屆四中全“寬稅基、低稅率、簡(jiǎn)稅制、嚴(yán)征管”的稅收改革原則進(jìn)一步調(diào)整。適當(dāng)?shù)臏p稅、加稅措施不僅是應(yīng)當(dāng)?shù)模瑫r(shí)也是可行的。

1.增值稅轉(zhuǎn)型推向全國(guó)增值稅從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型,能夠明顯減少企業(yè)稅負(fù),降低成本,既避免重復(fù)征稅,又能促進(jìn)企業(yè)設(shè)備投資和技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)出口企業(yè)尤為重要。據(jù)測(cè)算,增值稅轉(zhuǎn)型引發(fā)的稅收減少大約為1000億,與目前的財(cái)政收入相比,轉(zhuǎn)型成本微不足道。所以,應(yīng)該抓住政府收入高漲的大好時(shí)機(jī),加快在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。

2.完善企業(yè)和個(gè)人所得稅針對(duì)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅中存在的一系列問(wèn)題,政府相關(guān)部門做進(jìn)一步的明確或規(guī)定,使企業(yè)和個(gè)人真切地感受到稅負(fù)的降低,從而實(shí)現(xiàn)稅收原則的公平準(zhǔn)則。

3.加強(qiáng)稅收征管,考慮減低稅率高培勇的研究指出了稅收征管率對(duì)稅負(fù)的影響。對(duì)此,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,另一方面要適時(shí)考慮重新確定稅率,揚(yáng)棄“寬打窄用”的稅率體系,以更好地與當(dāng)前財(cái)政稅收情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相匹配。

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