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隨著我國經濟進入新常態，煤炭市場寒意漸濃，煤炭價格持續下跌，產能過剩、下游電企鋼企拉動需求乏力、進口低價煤沖擊，煤炭企業的利潤大幅縮水，企業生產經營困難，資金周轉不暢，虧損面不斷擴大。在嚴峻的經濟形勢下，煤炭企業必須不斷提高自身的核心競爭力，方能在殘酷的市場競爭中存活和發展，而提高企業的核心競爭，煤炭企業加強經營管理迫在眉睫，其中提升財務管理水平顯得尤為重要。

1我國煤炭企業財務管理現狀

煤炭作為我國基礎性能源，建國以來，煤炭企業基本為國有企業，隨著市場經濟的不斷深入，民營資本逐步進入煤炭企業，由于煤礦事故的高發，地方政府鼓勵國有大企業對中小煤礦進行重組。目前，我國煤炭企業主要以國有獨資和國有控股為主的資本結構，形成了眾多的煤業集團公司。煤炭企業歷經發展，集團化、區域化不斷加強，煤炭企業的財務管理有了很大的提升，逐步走向了規范化和制度化，財務管理水平也有顯著的提高。

2我國煤炭企業財務管理存在的問題

我國煤炭企業一般都建立了財務管理組織體系，制定了明確的財務管理目標和原則，采取了一系列財務管理措施，然而在財務管理上還存在著以下幾方面的問題。

1）財務管理意識淡薄。我國煤炭企業領導多以生產型、技術型為主，在經營管理過程中，多以安全生產、產品銷售為主，缺乏對財務管理的足夠重視，認為財務管理就是會計管理，搞好會計核算就是做好了財務管理，財務管理未設立獨立的管理部門，財務管理人員往往附屬于會計部門，財務管理沒有上升到應有的管理高度，致使煤炭企業財務管理水平提升空間有限。

2）財務管理體制不健全。市場經濟的發展，導致煤炭企業股權多元化，但是公司治理結構不完善是我國煤炭企業普遍存在的問題，沒有建立《公司法》所要求的權力制衡機制和工作運行機制，普遍存在財務管理高度集中，子公司缺乏主動性，財務管理處于低效運作的狀態。

3）投資決策科學化水平不高。煤炭企業投資主要以煤礦、電力和煤化工項目為主，項目一般建設周期長、投資大，有的煤炭企業決策程序不完善，決策方法不科學、不民主，少數人甚至個別人說了算的現象時有發生，盲目決策，導致部分項目投產之日就是虧損之日。

4）財務風險較大。煤炭行業總體而言負債率較高，有些煤炭企業資產負債率接近80%，資產結構不合理，財務風險程度較高。煤炭企業告別了“黃金十年”，煤炭需求乏力，市場萎縮，并出現了滯銷現象，部分煤礦因為市場和銷售價格導致了礦井停產，目前煤炭企業為擴大銷售，大都采取賒銷方式，導致應收賬款居高不下，且回款多以銀行承兌匯票為主，財務費用較高。同時由于融資環境變得異常嚴峻，以銀行借款為主要渠道的煤炭企業出現了融資難，融資成本一路飆升，導致煤炭企業資金鏈非常脆弱，嚴重制約了煤炭企業的生存和發展。

5）成本管理難度大。我國煤炭企業為勞動密集型企業，有的煤炭企業人力成本超過總成本的50%，由于國家實行計劃生育政策，中國的人口紅利已不再明顯，隨著人民生活水平的提高，煤炭企業一線職工缺乏，職工結構不合理。同時煤炭形勢下滑，出現了工資大幅下滑，有的煤炭企業甚至出現了停發工資現象，導致煤炭企業干部、員工思想波動大，員工流失比例較大，影響了煤礦的安全生產，制約了煤炭企業的長期發展。由于安全環保投入加大，人工成本上升，導致煤炭企業成本結構發生重大變化，成本管理難度增大。

3煤炭企業加強財務管理措施

1）更新財務管理觀念。思想支配行動，觀念決定成敗。加強企業財務管理，首先必須樹立起財務管理觀念。煤炭企業領導者應該從思想上轉變重生產輕管理的思想，有條件的煤炭企業應設置獨立的財務管理部門，引進高級財務管理人員，組建財務管理人員隊伍，賦予財務管理人員參與企業經營決策的權利，傾聽財務管理人員的建議，使財務管理部門成為企業的信息部和參謀部，從而提高經營決策的科學性。

2）建立健全財務管理制度。煤炭企業在新常態下求得發展，必須要改變粗放式的財務管理模式，要“向管理挖潛力，向管理要效益”，建立健全煤炭企業財務管理制度，按照公司法及企業章程的要求，結合企業總體發展戰略，本著既保障集團公司財務管控職能，又能調動和發揮所出資企業積極性和創造性的原則，確立完善集權與分權相結合的企業集團財務管理體制，即：集團公司對所出資企業的重大財務事項應當實行集中管控，一般財務事項由所出資企業依法決策。明確集團公司對所出資企業財務授權批準的規則、程序、權限和責任，構建“激勵規范、約束有效”的財務運行機制。

3）提高投資決策的科學性。煤炭企業要改變粗放式的投資現狀，優化投資結構，對項目投資要有前瞻性，加大投資前的調查、調研工作，做好項目投資方案經營效益分析，嚴格投資決策程序，完善投資決策的科學性，實行項目投資法人責任制，對項目投資完成后經濟效益情況進行跟蹤分析，做好項目投資后評價工作。

4）強化風險管控。煤炭企業要提升財務管理水平，必須關注財務風險管控。在當前嚴峻的市場形勢下，煤炭企業抓好風險管控需重點抓好3項工作：一要加強資金管控，強化“現金為王”理念，拓寬融資渠道，優化資產結構，實行資金集中統一管理，按照預算管理使用資金，確保現金流健康運行；二要強化貨款回收，加大應收款項清理，要成立專門的應收款項清理機構，制定應收款項考核制度，切實降低應收款項余額，防止壞賬發生；三要加強存貨管理，盤活現有資產。煤炭企業要嚴抓生產過程管控，狠抓煤質管理，要做到以產定銷、以質保銷，從源頭上確保煤炭的銷售途徑。同時要積極開展代儲代銷等采購模式，優化采購招標，降低采購成本，加大閑置物資的盤活，積極營造修舊利廢氛圍，變存量資產為流動資產。

5）嚴控成本管理。市場經濟下企業的存活和發展取決于成本管理水平，成本管理優勢就是企業生存和發展的法寶，“成本線”即“生存線”。煤炭企業在嚴峻的經濟形勢下，多渠道降低成本是企業必然的選擇，一要減少外部環境對企業經營管理的影響，抓好安全環保工作，做到不安全不生產，不達標不排放，抓好安全環保就是最大節約成本，要從本質上成為安全環保企業，從而減少地方政府對企業生產經營的影響；二要做好人力資源管理大文章，調整好人員結構，留住骨干人員，確保隊伍穩定，同時不能采取一刀切式的降工資，要靈活使用工資分配政策，調動職工積極性，做到多勞多得，不勞不得；三要堅持“多上設備少上人”的理念，以科技創新為引擎，推動自動化、信息化、智能化建設，轉變傳統的生產、管理方式，從源頭上減少用人，從根本上提升安全、質量和效率，力爭實現各項成本的革命性降低。總之，在經濟進入新常態下，煤炭企業過去的風光不再，如何發展成為每個煤炭企業都在探討的課題，作為企業管理中心的財務管理，比以往任何時候都顯得至關重要。煤炭企業只有抓好財務管理，提高抗風險能力，提升核心競爭力，才能實現企業的可持續發展。

作者:成雪梅 單位:河南能源化工集團有限公司