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摘要：評價一個工程項目完成的好壞，主要是看該工程竣工之后質量是否高，造價是否低，而成本核算和會計控制是工程造價的核心內容。近年來我國的建筑事業迅猛發展，工程造價問題是目前我國建筑業面臨主要難題，要想很好地控制工程造價，就必須做好項目的成本核算及會計控制。由于我國建筑業發展較晚，目前我國建筑企業工程項目的成本核算和會計控制還存在許多問題，找出這些問題加以解決并提出對策，對我國建筑業的發展有著重要意義。

關鍵詞：工程項目；成本核算；會計控制；問題；對策

一、引言

自改革開放以后，我國的建筑事業進入了飛速發展的階段，尤其是近幾年來，我國高鐵技術逐漸領先于世界，與美國、俄羅斯以及印度等近十個國家開展高鐵合作項目，標志著我國建筑業正式走向國際化，我國的建筑業必將迎來一番新的景象。這是我國建筑業的機遇，同樣也是我國建筑業面臨巨大的壓力，在復雜的國際競爭環境下，我國建筑業要想立足，就必須加強其質量和成本管理。要想控制好建筑工程項目的成本，就必須加強其成本核算和會計控制。工程項目的成本核算是指對該工程施工過程發生的各種耗費按照一定的規定進行分類和匯總，用于該工程總造價和單項工程造價的計算。如果成本核算和會計控制出現問題，必將導致工程造價出現嚴重問題。

二、我國現行工程項目成本核算和會計控制現狀分析研究

1.工程項目成本核算和會計控制工作人員素質亟待提高

現在許多建筑企業中，進行項目成本核算和會計控制的工作人員素質不高，主要表現在：第一，文化水平不高，許多施工企業為了減少人工費用，錄用一些低學歷的沒有經過專業教育的人員，有很多企業的財務部門充滿了領導者的親屬，這些人并沒有較高的文化水平。第二，專業技能的缺乏，有許多的成本核算工作人員沒有專業知識，是從其他部門隨機抽調，還有一些財務部門招聘的是財會專業的人才，這些人雖然在財務管理上有一定造詣，但是他們對工程項目建設的過程一竅不通，導致在進行成本核算和會計控制時候漏掉很多方面。第三，重視程度低，許多工作人員意識不到成本核算和會計控制對該工程項目建設的重要性，在工作中較隨意。

2.工程項目成本核算和會計控制管理混亂

工程項目是一個復雜的系統，由于許多建筑企業在工程項目進行時候采取的成本核算和會計控制方法較為落后，導致對項目中各個子項目核算控制不到位，加之對項目成本核算的相關內容規定不明確，使得在進行相應的成本核算時候沒有統一標準。其次，現在許多工程項目成本開支較隨意，譬如常見請領導、監理、業主吃飯，送禮等這一系列不合法的開支也被納入到項目成本中去。最后，有的單項項目已經比預期提前完成指標，但是有些領導為了獲取私利，就隨意擴大成本開支，并購買許多假發票報銷，還有的項目不能及時地掌控項目的施工進度，使得結算周期變長等。這一系列的現象必將導致工程項目成本核算和會計控制管理混亂，并增加了工程項目的成本。

3.建筑施工企業內部控制機制有待完善

我國建筑施工企業的內部控制機制不完善。主要表現在監督管理體制，獎懲體制和規章制度這三方面。據2014年河南省鄭州市相關政府單位對本地區的建筑企業調查發現，在關于成本核算這方面，有近90%的企業沒有建立完整的監督管理體制，獎懲體制，這嚴重制約著建筑業的發展。內部控制機制的不完善一方面降低了員工工作的積極性，一方面使得工作人員在工作時候沒有參考規范和相應約束，導致成本核算的程序、核算目標出現錯誤，所得出的成本核算用于工程造價的計算中就會導致工程造價與實際不符，從而相關的建筑企業在進行企業發展方向決策時采用的工程項目的造價作為參考依據，就會導致企業做出錯誤決策，影響企業的發展。

4.沒有建立健全成本核算和會計控制責任體系

目前，許多建筑企業的成本核算人員責任不明，有的企業將成本核算和財務控制混淆在一起，沒有分清楚二者的區別。大多數建筑企業并沒有建立責、權、利相結合的體系。

三、工程單位加強成本核算和會計控制的方法探討

1.提升相關人員的素質

提升成本核算和會計控制相關人員的素質是加強這二者管理的基礎。首先，要加強領導層對成本核算的重視，建筑單位可以實行成本核算和會計控制領導層例會，在會上對近期有關成本核算的工作進行探討，并且加強與其他建筑企業的交流合作，向在成本核算和會計控制較好的單位學習。其次，是在招聘工作人員時候要嚴格把關，一般財務人員招聘都應該從我國金融專業較強的高校選擇人才，對于目前企業中成本核算和會計控制工作人員進行篩選，那些沒有真才實學的要及時地調離該崗位，使工作人員首先有較高的文化水平，較強的專業知識。最后，對在崗的這些人員要定期地進行考核，對于考核不合格的要及時地進行培訓，同時還應該加強工作人員綜合素質的培養，因為工程項目成本核算不僅僅涉及財務管理，還涉及施工進度管理，建筑材料管理以及人事管理等許多領域。不斷加強相關人員素質的培養提高，是建筑業成本控制的基礎。

2.不斷創新建筑企業成本核算和會計控制方法

隨著建筑業的不斷發展，建筑企業也在不斷地壯大，影響工程項目成本核算的因素越來越多，之前許多的成本核算和會計控制方法已經不再適用，對建筑業成本核算和會計控制的方法的創新至關重要。目前許多建筑單位尤其是鐵路建設單位中采用的是“單一”的成本核算體系，其就僅僅是對分攤下來的費用進行簡單二次分配，編制成本分配表等，在某種程度上使成本核算喪失了其意義。首先，在信息化時代，應該建立信息化的成本核算體系，各施工單位將其成本耗費各項清楚地記錄，并通過相應途徑傳遞給成本核算和會計控制人員，相關工作人在對傳遞上來的信息進行考察核實之后歸納匯總，并根據實際情況提出建設性意見反饋給領導層。例如，四川大陸新興建設有限責任公司2013年著手整頓財務管理，改進成本核算和會計控制方法，大力投資信息化建設，使得在進行成本核算時候不僅材料收集方便，相關的考核驗收也很方便，相關單位在成本核算時候都能很好地通過網上平臺交流，減少了時間成本，人工成本，從而節約了工程在成本核算這一塊產生的費用，2014年底，據該公司統計顯示各工程成本造價控制效果遠遠好于未改進之前。

3.改革并完善項目工程成本核算和會計控制體制

首先，要建立強有力地的監督管理系統，財務部門和企業領導層都要設立專門的成本核算和會計控制監督管理小組，財務部門的監督小組要對各項目工程成本核算過程以及核算結果進行監督審查，保證工作人員的到崗到位，領導層監督小組要對財務部門有關成本核算和會計控制的工作進行定期或不定期的突擊檢查，并將財務部門各時間段內成本核算的結果在例會上進行討論分析，對存在的問題及時地糾正。其次，要建立合理的獎懲體系，許多企業的成本核算以及會計控制工作人員基本上都是死工資，這不僅降低了工作人員工作的積極性，也降低了對工作的重視度。企業應該將工程項目的造價、工程質量好壞與成本核算工作人員的工資掛鉤，同時對與工作中能出色為成本核算提出建設性意見的工作人員給予獎金或者股份獎勵，對于工作態度消極或者出現嚴重錯誤的人員要及時地懲處，并將獎懲結果通過企業平臺進行公布。最后，要完善相關的規章制度，使得工作人員在工作中有法可依，有例可尋，避免工作混亂的出現。

4.建立健全成本核算和會計控制責任體系

建筑企業應該建立責、權、利相結合的體系，首先要完善成本核算和會計控制與企業財務工作的崗位分工，要使相關工作人員明確其工作職責和權力義務。其次，在相應的規章制度中，明確項目經理各部門和各班組在成本核算和財會控制中的作用，明確其利益與成本核算中的那些細節相結合，如果出現成本核算和會計控制錯誤應承擔哪些錯誤，實行責任連帶制，一個工作團隊中，一個人出現錯誤，其他相關成本核算工作人員都應該承擔部分責任，這樣可以加強團隊間的合作并且減少問題的出現。只有建立了完整的責任體系，企業才能順利地運營。

四、結語

建筑業的發展為我國經濟的發展，社會的穩定起著至關重要的作用，尤其是高鐵行業的發展，不僅為我國經濟水平在國際上領先奠定了基礎，也使得我國人民的生活水平有了巨大的改善。我國工程項目的成本核算和會計控制發展的不成熟在一定程度上制約了我國建筑業的發展，也阻礙了我國經濟的發展。所以，建筑行業必須團結起來，解決目前我國工程項目成本核算和會計控制存在的問題，為我國建筑業發展，經濟的騰飛做出貢獻，同時也為實現中華民族偉大復興中國夢而奠定堅實基礎。

作者:蔡波 單位:中鐵八局集團有限公司財會部

參考文獻

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