低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響及對(duì)策
時(shí)間:2022-05-24 10:36:00
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摘要:由于全球氣候變化與生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,低碳經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家將低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則掛鉤,在這樣的國(guó)際形勢(shì)下,各國(guó)不斷縮減碳排量、提倡低碳經(jīng)濟(jì)成為必然趨勢(shì)。本文在低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)上,探討了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響,分析了低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則下我國(guó)面臨的挑戰(zhàn),并提出我國(guó)應(yīng)對(duì)的策略。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);國(guó)際貿(mào)易規(guī)則;影響;對(duì)策
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響
(一)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則內(nèi)容的拓展
低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的首要影響,表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家借助自己相對(duì)成熟的新能源應(yīng)用體系,利用相對(duì)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù),在國(guó)際貿(mào)易的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將低碳概念與國(guó)際貿(mào)易聯(lián)系起來(lái),比如,目前衍生出的如“碳標(biāo)簽”“碳關(guān)稅”“碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”等。這些新型低碳概念的背后,實(shí)際上是將一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家、尤其是在碳減排方面相對(duì)滯后的國(guó)家,排除在外,從而實(shí)現(xiàn)其提高本國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)利益的目的。
(二)促使新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展
《京都議定書》中明確提出了“排放權(quán)交易”,這個(gè)概念促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。“排放權(quán)交易”允許無(wú)法完成減排任務(wù)的國(guó)家從已經(jīng)完成減排任務(wù)的國(guó)家購(gòu)買碳排放權(quán)。這樣實(shí)際是把碳作為一種新型的國(guó)際貿(mào)易商品,使其在國(guó)際貿(mào)易中扮演一個(gè)重要角色。由此會(huì)催生各國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈訴求,從而推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高效益降低能耗。
(三)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易格局的新變化
現(xiàn)階段,國(guó)際貿(mào)易低碳化首先將推動(dòng)改變?nèi)祟惸茉大w系,傳統(tǒng)的化石能源會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放和環(huán)境污染,會(huì)逐漸被更加環(huán)保、更加清潔的新能源替代。其次是低碳技術(shù)和清潔能源應(yīng)用體系在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展相對(duì)更加成熟,這也成為他們制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、維護(hù)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)先進(jìn)地位的工具,長(zhǎng)期領(lǐng)先欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施
(一)創(chuàng)新發(fā)展低碳技術(shù)
當(dāng)務(wù)之急是要大力發(fā)展低碳技術(shù),加大對(duì)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用的投入,為節(jié)能減排、可再生能源的應(yīng)用提供必要的技術(shù)基礎(chǔ)保障。制定合理的低碳技術(shù)發(fā)展路線,短期目標(biāo)應(yīng)以降低能耗、提高能源利用效率為主,長(zhǎng)期目標(biāo)則要著眼于氫能、核能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等一系列低碳清潔能源的技術(shù)研發(fā)。通過(guò)不懈的努力,努力做好自主創(chuàng)新,另外是善于借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極吸收他們的研究成果,構(gòu)建我國(guó)自主的新能源開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系。
(二)構(gòu)建低碳貿(mào)易發(fā)展機(jī)制
我國(guó)作為人口大國(guó),理應(yīng)在全球能源體系革新、推動(dòng)全球環(huán)境保護(hù)中承擔(dān)重要責(zé)任。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)積極參與到全球氣候變化談判和全球環(huán)境治理,承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),爭(zhēng)取在國(guó)際碳交易和碳金融體系的應(yīng)有利益,包括碳金融產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)和交易權(quán)。這些權(quán)益的取得,需要我們積極倡導(dǎo),聯(lián)合有共同利益訴求的廣大發(fā)展中國(guó)家,共同參與到國(guó)際碳交易、碳金融和碳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定中來(lái),努力謀求低碳思維下國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定話語(yǔ)權(quán),從而保證在新的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則下參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)占有一席之地。
(三)優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
相比發(fā)達(dá)國(guó)家高技術(shù)、高精尖、高附加值產(chǎn)業(yè)而言,我國(guó)處于國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的低端,對(duì)資源和能源的消耗量較大,在低碳貿(mào)易中處于劣勢(shì)地位,成為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定貿(mào)易壁壘的受害者。對(duì)此,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品附加值的緊迫性。通過(guò)實(shí)施有針對(duì)性的財(cái)政政策和出口退稅政策,加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的政策扶持力度,在國(guó)內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力開(kāi)發(fā)低碳能源
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量飛速發(fā)展,但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)是對(duì)化石能源的大量消耗。尤其是在我國(guó)其他能源相對(duì)匱乏的情況下,煤炭長(zhǎng)期在我國(guó)能源體系和工業(yè)生產(chǎn)中扮演著舉足輕重的角色。大量的煤炭消耗,給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的污染。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)成為未來(lái)主流的情況下,我國(guó)亟待開(kāi)發(fā)可再生能源和清潔能源,加大綠色能源體系的構(gòu)建和推廣應(yīng)用力度,如風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能,降低煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的消耗,為低碳能源的推廣應(yīng)用提供廣闊的空間。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,應(yīng)立足當(dāng)下,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),制定符合本國(guó)國(guó)情的能源發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列措施,積極掌握主動(dòng)權(quán),在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)生態(tài)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),使其成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力,促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
作者:王晶怡 單位:湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理系
參考文獻(xiàn):
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